
配備防控力量26萬余人 筑牢平安廣州社會面防線
8月18日,廣州街坊·最小應急單元建設現場會在廣州市城市規(guī)劃展覽中心舉行?;顒蝇F場,全市“廣州街坊”最小應急單元市級聯建點正式掛牌啟動,并為首批19個聯建點授牌。據悉,本次授牌獎勵的19個最小應急單元市級聯建點單位,在隊伍管理、裝備保障、應急演練等方面亮點突出,在平安宣傳、糾紛調解、應急處突、搶險救助等方面成效顯著,為全市最小應急單元起到了良好的示范作用。記者了解到,自2021年5月以來,全市建成最小應急單元2.3萬個,配備防控力量26萬余人,實現全市基層單位、重點場所、重點部位布建全覆蓋。
一年多來協助處置各類案事件447起
據悉,受地理位置分布、城市交通擁堵等因素影響,公安機關力量難以確保第一時間快速抵達中心現場應對處置問題,影響人民群眾安全感,對建設社會治理“共同體”提出了新挑戰(zhàn)。為有效防范處置個人極端、涉暴恐等突發(fā)事件,確保重大風險隱患防范在前、化解在小、處置在早,廣州市探索新時代“楓橋經驗”廣州實踐,根據城市重點場所、重點目標等劃定最小安全防范區(qū)域,形成單元內突發(fā)事件先期處置的機制、平臺、陣地和隊伍。
自2021年5月以來,廣州市在“廣州街坊”群防共治隊伍品牌旗幟下,以“統一名稱、統一領導、統一人員、統一裝備、統一標識、統一職責、統一流程、統一口徑”規(guī)范全面建設最小應急單元,由屬地公安派出所統一指揮,將散落在各部門、各單位、各場所的社會面各類防控力量有效組織起來,實行最小人員編組,以巡控值守、應急避險、緊急處置突發(fā)事件為主要職責,參與突發(fā)事件預防預控、先期處置。
全市群防共治力量依托最小應急單元化散為聚,把處突力量前移至“群防共治”中,安全關口前移至一線區(qū)域中,有效提升了風險隱患發(fā)現率,形成一道道守護城市安全的“崗哨”,實現城市群防共治資源再整合、再組織、再優(yōu)化。經過一年多的建設,目前全市分4類(A類重點單位最小應急單元、B類人員密集場所最小應急單元、C類企業(yè)事業(yè)單位最小應急單元、D類村居社區(qū)最小應急單元)建成最小應急單元2.3萬個,配備防控力量26萬余人,實現全市基層單位、重點場所、重點部位布建全覆蓋,實現城市安全風險防控觸角延伸至基層治理最末端。一年多來,最小應急單元協助處置各類案事件447起,有效破解突發(fā)事件先期處置“最后100米”難題,推動全市社會治安環(huán)境穩(wěn)中向好。2021年,全市案件類警情同比下降7.6%,打架斗毆等傷害類警情同比下降29.9%,群眾安全感得分較上年度提升2.21分。
去年助力白云區(qū)傷害類警情同比下降32.5%
活動現場,白云區(qū)等單位介紹最小應急單元建設經驗做法。據了解,截至目前,白云區(qū)建立最小應急單元3448個,總量排名全市第一,占全市總數14.7%,覆蓋應急處置力量3.8萬人,助力2021年案件類警情同比下降8.5%,傷害類警情同比下降32.5%。
白云區(qū)是廣州面積最大、人口最多的中心城區(qū),也是典型的城鄉(xiāng)接合部。為更有效整合資源群防共治,建設平安白云,白云區(qū)積極探索“路面警輔、村內聯防、門前保安、街坊守望”的工作思路,不斷推進“廣州街坊”最小應急單元建設提檔升級,搭建全鏈條“大防控”社會治安防控體系。
據介紹,為提升最小應急單元戰(zhàn)斗力,白云區(qū)開展“一系列教育培訓”“一系列拉練測試”“一系列大比武活動”。其中,開展常態(tài)化、規(guī)范化、實戰(zhàn)化拉動測試,對講機拉練、視頻拉練、實地拉練相結合,形成分級拉動、實地抽查、定期通報、整改反饋全閉環(huán)測試模式,自最小應急單元建立以來,共開展多層級調度拉練達1.2萬次,發(fā)出整改通報236次;組織開展治安聯防隊伍暨最小應急單元大練兵大比武活動158場次,內容涵蓋交通、消防、法律法規(guī)等理論知識和擒拿拳、突發(fā)事件處置等實戰(zhàn)技能,以操促練、以操促管,有效提升應急處置隊伍業(yè)務素質和應急處突能力。
值得一提的是,白云區(qū)還通過“三個100%”助力最小應急單元發(fā)揮實效。一方面,裝備配置100%,實現建之能用。高標準落實最小應急單元指揮、名稱、人員、裝備、標識、職責、流程、口徑“八統一”,為每個最小應急單元100%配備必要的防護處置裝備、無線對講機、一鍵報警裝置等,保障最小應急單元戰(zhàn)斗能力,并自主設計標識醒目、辨識度高的應急小單元標識牌,張貼在重點顯眼部位,讓群眾一眼可見、求助有門。
同時,實現掃碼上崗100%,確保呼之即來。嚴格落實最小應急單元每天上崗掃碼,“立碼報”報崗率達100%,確保遇到突發(fā)情況可第一時間調動最近安保力量開展先期處置,實現“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”。
此外,實現聯動巡防100%,加強聯防聯控。緊盯重點時段、重點人員、重點場所,將最小應急單元應急處置力量與周邊群防共治力量、村居治安力量、公安機關街面警力聯勤巡防、聯動指揮、聯合處置,形成相互配合、相互協防的聯動格局。白云區(qū)全區(qū)3448個最小應急單元聯合社會面治安巡防力量共同開展社會面巡防294萬人次,群眾安全感和滿意度同比上升2.9%、4.9%,全力守護社會和諧平安。