
“看得見、摸得著”的全過程人民民主
一堂特別的研學,讓學生們發(fā)自肺腑感嘆,真切感受到了民主的真實性和參與感;
一座有趣的公園,讓群眾流連忘返,在一個個事例中感受人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢;
一件貼心的“小事”,讓高齡老人激動落淚,連連感謝人大代表讓他們用上了“幸福梯”……
珠水奔流不息,民主步履不歇。在廣州,全過程人民民主感知點“次第綻放”,這些場景每天都在增加、刷新,推動人大工作更“可感”、基層民主更“可觸”、群眾幸福更“可及”。
黨的二十屆三中全會《決定》就健全全過程人民民主制度體系作出全面部署、提出明確要求。廣州市人大常委會不斷豐富各層級民主形式,積極打造全過程人民民主感知點。
8月3日,廣州市人大常委會辦公廳印發(fā)《關(guān)于打造全過程人民民主感知點的通知》,提出全過程人民民主感知點不僅宣傳介紹人民代表大會制度、各級人大代表履職的經(jīng)驗做法,還要跟進代表提出意見建議的審核交辦、跟蹤督辦等,明確了掃碼、邀請、研學、查閱資料、座談交流、開放日等感知形式。目前,各區(qū)人大常委會正深入推進全過程人民民主感知點的打造工作,以基層實踐與成效讓全過程人民民主“看得見、摸得著”。
一堂全過程人民民主感知研學課
人民代表大會制度是什么?人大代表是怎么履職為民的?老百姓急難愁盼的民生實事又是怎么推進的?有訴求想找人大代表該怎么辦?
帶著一連串的問題,增城區(qū)派潭鎮(zhèn)中學的 50多名師生代表日前來到派潭鎮(zhèn)全過程人民民主感知點,開啟了一場特別的研學活動。
派潭鎮(zhèn)中學50多名師生上了一堂全過程人民民主感知課。
在派潭鎮(zhèn)憲法主題廣場,師生們參觀了全過程人民民主宣傳長廊,了解人民代表大會制度的發(fā)展歷程,人大代表履職風采,民生微實事立辦案例,以及歷年民生實事項目的完成或推進情況等。
在人大代表中心聯(lián)絡(luò)站,師生們饒有興趣地觀看人大代表日常履職場景,聽人大代表講述履職故事,與人大代表面對面交流。
“今年以來,我們各級人大代表一起,共同推動了派潭‘村晚’‘一粥一樂’公益活動落地見效,解決了農(nóng)村路燈、村道破損維修管護等群眾急難愁盼問題?!痹龀菂^(qū)人大代表黃小琴娓娓道來。
“通過現(xiàn)場感知,我切實感受到我國的全過程人民民主是實實在在的?!备咭粚W生邱同學表示,他特別喜歡與人大代表面對面交流,“讓我對民主的過程產(chǎn)生了濃厚的興趣。”
“我覺得這種沉浸式實地學習的方式比傳統(tǒng)課堂教學更生動和有趣,能更加直觀地了解民主的運作過程?!绷硪幻麑W生郝同學道,“民主不僅僅是書本上的概念,而是實實在在影響著每個人的生活”。
與此同時,派潭鎮(zhèn)人大還組織轄區(qū)內(nèi)高中、初中和小學共7786名學生通過觀看感知點宣教視頻和授課等形式,讓全過程人民民主在校園里生根發(fā)芽。
今年8月初,派潭鎮(zhèn)人大全面啟用全過程人民民主感知點——毗鄰中心聯(lián)絡(luò)站的派潭鎮(zhèn)憲法主題廣場,廣場占地5000多平方米,是派潭居民群眾休閑娛樂的重要場所,輻射周邊居民1萬多人。
感知點啟用以來已開展多場活動:8月9日的“掃碼感知”——舉行派潭鎮(zhèn)第二十一場“村晚”,群眾感受鄉(xiāng)村文化的同時,還可以通過聯(lián)絡(luò)站二維碼反映意見建議;8月23日的“交流感知”——邀請市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表到感知點開展調(diào)研,為感知點的深化建設(shè)建言獻策。
派潭鎮(zhèn)人大主席賴玉澄介紹,接下來,將按照感知點活動安排,堅持每月開展兩次活動,以更好讓群眾感知全過程人民民主的實踐成果。
一次居民參與公共事務的交流互動
“我認為要結(jié)合全過程人民民主感知要求,深入挖掘歷史特色、地理優(yōu)勢、人文活力等,深入展示街道的獨特風格。”
“我提議,要選取提煉書香嶺南文化、乞巧文化的精神標識,設(shè)置專門區(qū)域展示陳列?!?/span>
“要加上實際工作的場景和為人民群眾解決問題的案例,比如我們推動老舊小區(qū)加裝電梯等。”
今年七夕前,黃埔區(qū)大沙街橫沙社區(qū)熱鬧非凡:人大代表、工作人員,還有快遞小哥、外賣騎手、環(huán)衛(wèi)工人等聚在一起,商議著如何在節(jié)日期間開展全過程人民民主感知活動。
黃埔區(qū)人大常委會大沙街道工委創(chuàng)建的“七步工作法”,即實行“收集議題、確定議題、議前調(diào)研、議事協(xié)商、公開公示、跟蹤落實、群眾評價”七步流程,制定協(xié)商議事規(guī)則,鼓勵居民積極參與公共事務,充分表達意見建議,實現(xiàn)從“為民作主”到“由民作主”、從“做群眾工作”到“和群眾一起做工作”的轉(zhuǎn)變。
“通過接待日、二維碼平臺、邀請參觀、研學感知等七種感知形式,讓感知具象化、可觸達,每一步都踏出民主的深度與溫度?!秉S埔區(qū)人大常委會大沙街道工委主任謝雪東表示。
一座市民公園內(nèi)的民意“觸角”延伸
陽光透過枝葉,灑在健身小徑上。從化區(qū)城郊街道河濱北社區(qū)的市民小公園,雖然只有約200平方米,但體育器材、休閑座椅等配置齊全,成為周邊居民群眾休閑的好去處。小公園的中央,有一處城郊街道依托河濱北片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的全過程人民民主感知點。
在這里,代表聽到了群眾對社區(qū)建設(shè)的好意見、金點子,推動建成“一廊二道三公園”,即以百米文化長廊為中心,增設(shè)主題小公園、康樂小公園、童趣小公園,優(yōu)化建設(shè)人行道、非機動車道和臨時停車場,創(chuàng)建品質(zhì)社區(qū),大大提升居民群眾的獲得感、幸福感。
在這里,群眾向代表傾訴身邊的急難愁盼問題。代表及時聯(lián)系相關(guān)職能部門,來一場“說走就走”的現(xiàn)場調(diào)研,有效解決了困擾群眾的解困房消防隱患、向陽一路“水浸街”、電動自行車充電樁建設(shè)、綠化樹修剪、人行道修復等問題。
“路過感知點,有時候喜歡找代表坐一坐、聊一聊,很多問題都能迎刃而解,感覺幸福就在家門口,就在我們身邊?!币晃蝗罕娬f。
從化區(qū)人大常委會城郊街道工委主任易志航表示,將依托全過程人民民主感知點,整合代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表之家、民情聯(lián)絡(luò)員等資源,高效服務代表履職,延伸收集民意“觸角”,將感知點打造成為群眾困難的“傾訴站”,人民建議的“匯聚站”,經(jīng)濟發(fā)展的“加油站”。
一系列多維度的全過程人民民主感知
今年7月1日,荔灣區(qū)全過程人民民主實踐館正式啟用,成為具有荔灣文化特色的全過程人民民主感知點,同時作為多寶街道永慶坊片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站和永慶坊社區(qū)基層立法聯(lián)絡(luò)站融合使用,集服務、實踐、展示、教育、示范功能于一體。
“我們選取這里作為感知點,是因為這里具有嶺南文化特色,也是看中永慶坊片區(qū)的人流量和覆蓋面,通過積極開展活動,讓群眾直觀感受到全過程人民民主的生機活力?!崩鬄硡^(qū)人大常委會代表工委主任張赤愷表示。
白云區(qū)人大常委會探索在國家級民營科技園打造感知點,在龍歸街道中心聯(lián)絡(luò)站首創(chuàng)“代表聯(lián)絡(luò)站+民科園管委會+商會”新型服務模式,成為各級代表進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、進企業(yè)、進車間的履職陣地。
海珠區(qū)人大常委會推動濱江街道在江灣片區(qū)聯(lián)絡(luò)站旁打造濱江人大主題公園:1950年廣州市各界人民代表會議通過決議、改善原珠江區(qū)“水上居民”政治地位和生活情況,近年來推動解決水浸街問題、緩解交通擁堵……一個個生動案例,激活了基層民主的視覺識別、在地感知和公共記憶屬性。
“感知人大,履職為民?!蹦仙硡^(qū)大崗鎮(zhèn)中心聯(lián)絡(luò)站探索“感知式履職”新路徑,在大崗公園打造了一條集人大工作宣傳、憲法知識普及、社情民意收集等多功能于一體的“人大宣傳長廊”,推動人大工作更“可感”、基層民主更“可觸”、群眾幸福更“可及”。
下一步,廣州市人大常委會將指導各區(qū)人大常委會在省、市優(yōu)秀代表聯(lián)絡(luò)站或其他基礎(chǔ)條件較好的代表聯(lián)絡(luò)站中,進一步加快全過程人民民主感知點的打造與宣傳推廣,全面展示全過程人民民主在基層的實踐形式、內(nèi)容、成效,充分展示人民代表大會制度的優(yōu)越性和全過程人民民主的生機活力。