
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。廣州市司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,扎實(shí)推動(dòng)主題教育見行見效,不斷完善改革發(fā)展思路舉措,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)法治建設(shè)和司法行政工作,為廣州高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁法治動(dòng)能,為奮力實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記賦予廣州的使命任務(wù)作出法治貢獻(xiàn)。
在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下,廣州法治建設(shè)不斷邁出新步伐、開創(chuàng)新局面,法治已經(jīng)成為廣州的顯著優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。在近期發(fā)布的法治政府評(píng)估中,廣州居全國(guó)第四全省第一,是全國(guó)唯一一個(gè)連續(xù)7次評(píng)估穩(wěn)居前五的城市,“行政決策”“數(shù)字法治政府”兩項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)榮登全國(guó)榜首。邁進(jìn)新征程,廣州市司法局將牢記殷殷囑托,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),聚焦“領(lǐng)頭羊、火車頭”目標(biāo)要求,全鏈條、全領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展護(hù)航、為平安廣州發(fā)力、為法治廣州添彩,在奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣州實(shí)踐中作出司法行政新的貢獻(xiàn)。
以更高站位抓好主題教育
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神,把主題教育同競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得實(shí)際成效。
接下來,將繼續(xù)深化以競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先考核評(píng)價(jià)體系為導(dǎo)向、“三統(tǒng)一”“四共”“五聯(lián)五促”“六法融合”為重點(diǎn)的“1+4”綜合改革,通過職能融合不斷提升自身治理能力和服務(wù)大局水平,在大興調(diào)查研究中積極破解法治領(lǐng)域突出問題,不斷提升人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。
以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略
推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。廣州市司法局為南沙粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè)提供更好法治保障,推動(dòng)制定《南沙深化粵港澳合作條例》,加快推進(jìn)廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)“一中心、三片區(qū)”建設(shè),發(fā)布支持大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)10項(xiàng)舉措,出臺(tái)法治賦能南沙17條創(chuàng)新舉措,著力構(gòu)建服務(wù)灣區(qū)發(fā)展所需、突出南沙開放特色的制度保障體系和法律服務(wù)生態(tài)圈。
接下來,將大力促進(jìn)涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展,持續(xù)有序落實(shí)港澳規(guī)則銜接事項(xiàng)清單,不斷深化與港澳司法合作,在南沙設(shè)立涉外法律服務(wù)中心,搭建一站式海事海商糾紛解決平臺(tái),加快推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè),不斷擦亮南沙“全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)”金字招牌。
以更好制度保障創(chuàng)新發(fā)展
服務(wù)保障提升廣州城市能級(jí),用足用好立法“工具箱”,加快新興領(lǐng)域立法探索步伐,廣州市司法局先后推動(dòng)出臺(tái)國(guó)內(nèi)首部數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī),率先通過立法優(yōu)化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)出臺(tái)《廣東省中新廣州知識(shí)城條例》,為知識(shí)城創(chuàng)新發(fā)展賦予更大空間。
接下來,將進(jìn)一步服務(wù)塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展領(lǐng)域立法,加快《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》《廣州市數(shù)據(jù)條例》等立法項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè),深化“放管服”改革,健全行政裁量基準(zhǔn),推動(dòng)包容審慎柔性監(jiān)管,以法治力量為創(chuàng)新發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
以更細(xì)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
“貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)”,廣州出臺(tái)粵港澳大灣區(qū)首個(gè)營(yíng)商環(huán)境地方性法規(guī)《廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,持續(xù)打造全國(guó)公共法律服務(wù)最優(yōu)質(zhì)便捷城市,推出強(qiáng)化助企紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)法治服務(wù)保障若干措施,為市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
接下來,將加快推進(jìn)《廣州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等涉營(yíng)商環(huán)境立法工作,對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要大力發(fā)展生產(chǎn)性和高端專業(yè)法律服務(wù),推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)建設(shè),打造全方位、全領(lǐng)域、全生命周期的“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”新格局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造有力法治引擎。
以更大力度建設(shè)平安廣州
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)履行好市平安廣州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)人群組組長(zhǎng)單位職責(zé),復(fù)制推廣“3+X”矛盾糾紛多元化解模式,全市3017個(gè)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)今年以來為群眾提供各類服務(wù)超9萬(wàn)件次。
接下來,將進(jìn)一步服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)市縣法治建設(shè)規(guī)范化先行點(diǎn)建設(shè),加快舊村莊舊廠房舊城鎮(zhèn)改造實(shí)施辦法等立法進(jìn)程,持續(xù)深化法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”,加大民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面助力鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)制定《廣州市矛盾糾紛多元化解條例》,完善“大調(diào)解”工作格局,運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)矛盾糾紛多元化解,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。