南沙：積蓄向上生長的力量　　凱風自南，聚沙成塔，南沙一直有一股向上的力量?！　膰壹壭聟^(qū)，到中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)，再到粵港澳全面合作示范區(qū)，南沙每一次成長都能引起全球矚目。因為這里是名副其實的“灣區(qū)之心”，是豐富“一國兩制”實踐的粵港澳重大合作平臺，是制度創(chuàng)新和改革開放的新高地……　　時間是最忠實的記錄者，剛剛過去的這個標志性節(jié)點，注定會在南沙成長之路上鐫刻下光輝的印記?！　?月14日，國務院印發(fā)的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）正式發(fā)布，向南沙賦予打造立足灣區(qū)、協同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺的新定位，標注了南沙新的歷史方位和奮斗坐標，繪就了南沙面向未來發(fā)展的宏偉藍圖?！　〕孙L而起，一路向上，一路向遠方！承載著新的使命，南沙胸懷立足灣區(qū)的戰(zhàn)略擘畫、協同港澳的時代考量、面向世界的廣闊視野，奔向更加壯闊的新征程。　　扛起責任，再接再厲　　——必須向上　　浩蕩珠江，磅礴入海。喇叭形河口灣的“哨嘴”處，便是南沙?！　『Ｑ笠恢笔侨祟愇拿骰ヨb的紐帶，南沙也長期是廣東鏈接世界的橋梁。　　在百余年前的南沙，虎門炮臺承受鴉片戰(zhàn)爭的傷痕屈辱，舢舨洲燈塔凝視涌入廣州的列強商船……在新時代的南沙，大灣區(qū)科學論壇匯聚全球頂尖科學家，南沙港區(qū)四期全自動化碼頭創(chuàng)造多個“世界之最”……南沙在鏈接世界的過程中不斷生長，折射出民族復興的壯美勝景。南沙國際物流中心旁的南沙三期集裝箱碼頭　　向上生長，生長再茂盛，都不能忘記汲取的養(yǎng)分從何而來。穿越時空的軌道，重回到破土而出的那一刻，就能再次感悟到這片熱土蓬勃向上的初心?！　?012年，國務院正式批復《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。南沙的開發(fā)建設上升為國家戰(zhàn)略，成為我國第六個國家級新區(qū)，也是廣東省唯一的國家級新區(qū)?！　?015年，中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)掛牌，自貿區(qū)南沙片區(qū)60平方公里成為廣東自貿區(qū)的最大片區(qū)?！　?019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布，南沙區(qū)被定位為粵港澳全面合作示范區(qū)，要求攜手港澳建設高水平對外開放門戶、創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、金融服務重要平臺和優(yōu)質生活圈?！　「母镩_放以來，廣州始終是國家戰(zhàn)略最有力的承接者、實施者和推進者，在國家戰(zhàn)略牽引下實現自身快速發(fā)展，并以自身的突破帶動全局的升級?！　∧仙呈窃谥袊~入新時代之后快速成長起來的。與廣州所背負的使命一樣，南沙也有了特別的站位、特別的擔當，要始終將自身置于全國大局、全球大勢去奮斗、去創(chuàng)造。　　從藍圖到現實，從農田到港區(qū)，從灘涂到工地，歷經十年的披星戴月、日月兼程，南沙已成長為一座初具規(guī)模的現代化濱海新城，一幢幢高樓拔地而起、一道道飛虹橫江跨海?！　?0年來，南沙大膽試、大膽闖、自主改，創(chuàng)造了一系列“南沙經驗”“南沙樣本”。南沙主要經濟指標常年保持兩位數增長，累計引進世界500強企業(yè)投資項目223個。南沙與港澳互利合作不斷向縱深推進，大量港澳青年到南沙創(chuàng)業(yè)就業(yè)，已落戶港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地11家、簽約入駐創(chuàng)業(yè)團隊超300個，聚集高層次和骨干人才約1.7萬人。營商環(huán)境方面，南沙累計形成789項制度創(chuàng)新成果，其中43項在全國復制推廣。　　南沙10年的實踐發(fā)展再次證明，改革開放是南沙發(fā)展的根本動力，是南沙最大價值所在，必須一以貫之，鍥而不舍、再接再厲?！　‘斍爸腥A民族偉大復興進入關鍵階段，改革開放站在新的歷史關口?！　∮^全球，風云變幻。國際金融危機陰霾未散，經濟全球化遭遇逆流?？磭鴥龋瑱C遇挑戰(zhàn)并存。我國已成為世界第二大經濟體，改革進入攻堅期和深水區(qū)。　　越是環(huán)境復雜，越是要以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入！　　《南沙方案》的出臺是黨中央、國務院從全局和戰(zhàn)略高度，對粵港澳大灣區(qū)建設做出的又一重大決策部署，再一次釋放了全面深化改革擴大開放的強烈信號。南沙必須接起立足灣區(qū)、協同港澳、面向世界的歷史接力棒,繼續(xù)大刀闊斧、披荊斬棘、高歌猛進，推動全面深化改革向廣度和深度進軍?；浉郯拇鬄硡^(qū)精準醫(yī)學研究院實驗室由小馬智行運營的自動駕駛出租車　　我們必須深刻認識南沙肩負的使命任務，牢記囑托、感恩奮進，堅定扛起沉甸甸的歷史責任，切實增強推進落實南沙方案的思想自覺、政治自覺、行動自覺，奮力開創(chuàng)南沙改革發(fā)展新局面?！　∥覀儽仨毿貞褔笳撸冀K把建設南沙置于大灣區(qū)建設的戰(zhàn)略布局中、置于豐富“一國兩制”實踐的大局中，置于我國全面深化改革開放、構建新發(fā)展格局的全局之中，奮力把南沙打造成為大灣區(qū)建設的重要引擎、粵港澳合作的重要平臺、參與國際經濟交流合作的重要力量?！　∧仙?，必須向上生長。　　全面合作，面向世界　　——這樣向上　　站在一個全新的歷史起點上，南沙如何踔厲奮發(fā)，繼續(xù)向上？這無疑是許多人關注的焦點。因為此時此刻，南沙作為新時代的寵兒，被寄予的希望和期許是前所未有的。　　從全國來看，海南自貿港建設取得重要進展，浙江正在體系化推進共同富裕示范區(qū)建設，浦東新區(qū)正在打造社會主義現代化建設引領區(qū)，中國（河北）自由貿易試驗區(qū)雄安片區(qū)被賦予更大自主權。而《南沙方案》出臺標志著南沙開發(fā)建設成為“國之大者”，“國之大者”也是“責之重者”。在國家推動實現高水平科技自立自強、構建新發(fā)展格局中，南沙不應該也不會缺席。　　從廣東、廣州來看，粵港澳大灣區(qū)以不到1%的國土面積創(chuàng)造出全國12%的經濟總量，成為我國開放程度最高、經濟活力最強的區(qū)域之一，高質量建設粵港澳大灣區(qū)邁出堅實步伐。且南沙地處大灣區(qū)地理幾何中心，是名副其實的“灣區(qū)之心”，全域面積803平方公里，現在的開發(fā)強度約23%。大學大院大所、優(yōu)質教育資源和醫(yī)療資源也正在南沙加速集聚。南沙接下來的開發(fā)建設可謂占盡天時、地利、人和?！　　耙С窒愀邸拈T融入國家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作。”習近平總書記已經指明南沙未來發(fā)展的方向。營商環(huán)境不斷提升　　支持港澳融入國家發(fā)展大局，是推進南沙建設的使命初心。區(qū)位條件優(yōu)越，發(fā)展空間廣闊，產業(yè)基礎堅實，粵港澳三地合作開發(fā)意愿比較強烈，是南沙推動粵港澳全面合作的獨特優(yōu)勢。　　在《南沙方案》中，“粵港澳全面合作”和“面向世界”是其中兩個最受關注的關鍵詞，這也正是南沙繼續(xù)生長的關鍵和重點所在?！　≡趶V州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長、華南理工大學公共政策研究院學術委員會主席、香港中文大學(深圳)前海國際事務研究院院長鄭永年看來，“粵港澳全面合作”和“面向世界”，兩者是相輔相成的。在粵港澳全面合作中，南沙更重要的是要實現港澳規(guī)則與內地規(guī)則全方位的銜接融合，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。而實現規(guī)則的“走出去”，正是“面向世界”的具體體現?！　∈聦嵕褪侨绱耍案邔哟巍钡膶ν忾_放正由過去的商品、要素流動型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放轉變。南沙的改革開放，有了新的標準。南沙要向上生長，有了新的方式?！　∠蛏仙L，南沙必須始終著眼于支持港澳融入國家發(fā)展大局、增進港澳同胞福祉、保持港澳長期繁榮穩(wěn)定，進一步用好粵港合作咨詢委員會等交流合作機制、香港科技大學（廣州）等重點合作平臺，聚焦基礎設施“硬聯通”和規(guī)則機制“軟聯通”，推動大灣區(qū)要素高效便捷流動；聚焦科創(chuàng)產業(yè)合作、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點領域，提升粵港澳共商共建共享水平。　　向上生長，南沙必須緊緊圍繞中國構建新發(fā)展格局，著眼兩個市場、兩種資源，聯動港澳構建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，運用好國際高水平自貿協定規(guī)則，積極參與發(fā)達經濟體市場競爭，實現高質量引進來和高水平走出去，不斷提升全球資源配置能力，增強大灣區(qū)國際合作和競爭新優(yōu)勢?！　「哔|量推進南沙方案各項目標任務落地落實，扎實打造立足灣區(qū)、協同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺，把握時間窗口，搶抓歷史機遇，不負時代使命！　　南沙，這樣向上生長！　　政策賦能，堅定信心　　——奮發(fā)向上　　《南沙方案》，賦予南沙重大戰(zhàn)略定位、給予重磅支持政策，為南沙發(fā)展注入新的強勁動力、帶來新的重大機遇。今后南沙一定是廣東、廣州非常重要的增長極，也是廣州實現老城市新活力的新之所在、活力所在、潛力所在?！　∶鎸π碌闹卮髾C遇，南沙要向上生長，廣州可以做到嗎、南沙可以做到嗎？毫無疑問，廣州、南沙對此都充滿信心。　　這信心，來自習近平總書記、黨中央對南沙發(fā)展的親切關懷、大力支持和深切厚望?！　?018年習近平總書記視察廣東時強調，要把南沙規(guī)劃好、開發(fā)好、建設好。2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出打造南沙粵港澳全面合作示范區(qū)，南沙近年來還先后被賦予南沙國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境貿易投資高水平開放試點等國家級重大平臺政策。這是莫大的鼓勵，也是深深的期許，更是如山的責任！　　這信心，來自中央各部委的大力支持與廣東省委的堅強領導?！　〗昝磕臧才拍仙?00億元新增地方政府債務限額、港澳居民個人所得稅優(yōu)惠政策正式落地、對享受國家高層次留學人才和海外科技專家待遇的科研人員及其行李物品給予通關便利、跨境貿易投資高水平開放試點深入推進……來自國家部委含金量高、改革力度大、撬動力強的政策措施接踵而至。廣東則舉全省之力支持南沙開發(fā)建設，強化統(tǒng)籌協調，完善工作機制，切實加大對南沙的放權賦能支持力度，加快健全政策規(guī)劃支撐體系，對需要省層面支持的事項創(chuàng)造條件、優(yōu)先安排、全力支持。南沙正持續(xù)釋放戰(zhàn)略疊加效應和強大驅動效應！　　這信心，來自廣州是一座城市綜合競爭力、輻射帶動力、國際影響力持續(xù)增強的社會主義現代化國際大都市?！　?021年，跨境電商進口總值連續(xù)6年位列中國內地各城市首位，“深圳-香港-廣州”創(chuàng)新集群蟬聯全球第二位，高鐵班次數量全國第一，廣州南站旅客到發(fā)量居全國鐵路樞紐站第1位，港口貨物、集裝箱吞吐量分別由全球第6位、第7位提升到第4位、第5位……新時代廣州接續(xù)奮斗、砥礪前行，一定能夠完成好南沙深化粵港澳全面合作，打造成為立足灣區(qū)、協同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺這一重大責任、光榮使命！　　這信心，來自南沙朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐的事業(yè)心和責任感?！　　赌仙撤桨浮钒l(fā)布三個月以來，“強芯九條”“元宇宙九條”“探天九條”“科創(chuàng)十條”陸續(xù)推出，南沙每月至少出臺一項重大政策為新興產業(yè)加油鼓勁；民心港人子弟學校、港科大（廣州）、修仕倍勵國際學校悉數開學，可燃冰勘察開發(fā)國家工程研究中心啟動建設，廣州港南沙港區(qū)四期全自動化碼頭正式投入運行……一個個重大項目的可喜進展為南沙贏得未來打下基礎；澳門律師內地執(zhí)業(yè)首案在南沙調解成功、首批16名港澳工程人才在廣州南沙獲頒內地職稱證書、廣州南沙新區(qū)香港服務中心正式成立……南沙正加快打造規(guī)則銜接機制對接高地?！　∧仙骋呀浀搅诵碌臍v史起點。新征程上再出發(fā)，我們必須堅定信心、迎難而上，一仗接著一仗打?！案谊J敢試、敢為天下先”的勇氣、“當仁不讓、舍我其誰”的底氣、“如臨深淵、如履薄冰”的緊迫感，都將永遠是南沙未來發(fā)展的內生之力！　　今天，中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。　　今天，南沙向上生長的力量，同樣不可阻擋！　　南沙，奮發(fā)向上生長！