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廣州以“民生微實事”工作為抓手 推動學(xué)習(xí)教育走深走實 筑牢作風(fēng)建設(shè)根基

  • 2025-07-01
  • 來源:廣州日報
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用腳步丈量民情 以實干托起幸福

  “民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之?!睅ьI(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。

  當(dāng)前,深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育正在全黨有序開展。廣州將辦好“民生微實事”作為學(xué)習(xí)教育的重要抓手和有效載體,把服務(wù)人民群眾擺在更加重要的位置,引導(dǎo)全市黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、躬身向下,自覺問需于民、問計于民、問效于民,用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問題,把作風(fēng)建設(shè)的實效體現(xiàn)到為群眾辦成多少好事實事上,體現(xiàn)在人民群眾的直觀感受上。

  從實施“百醫(yī)護老”項目,到推出全國首臺“星星幸福艙”流動公益售賣車;從搭建普惠托育15分鐘服務(wù)圈,到組建“民微幫幫團”點亮居民“加梯”夢;從打造新業(yè)態(tài)勞動者專屬食堂,到打通鄉(xiāng)村急救“最后一公里”……在廣州,隨著學(xué)習(xí)教育的深入開展,一系列惠民生、暖民心、順民意的舉措落地落實,越來越多的“民生清單”正在變成“幸福賬單”,讓市民群眾切身感受到學(xué)習(xí)教育帶來的新氣象新變化。

  于細(xì)處惠民生,從實處筑幸福。截至目前,全市共征集年度民生微實事項目5.06萬個,探索形成“民情聯(lián)絡(luò)隊”“民微觀察團”“民情回音壁”等系列民生服務(wù)特色做法。放眼羊城大地,學(xué)習(xí)教育成果正轉(zhuǎn)化為惠民實效,一個個凝聚著民生期盼的愿景,正化作一幕幕可感可觸的幸福實景,民生保障“底色”越來越濃,幸福生活“成色”越來越足,一幅百姓安居、人民幸福的錦繡畫卷正徐徐鋪開。

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湛藍(lán)天空下,廣州城區(qū)景色美麗。

  聽民意

  多途徑聽民意 讓群眾“齊參與”

  八項規(guī)定一子落地,作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。當(dāng)前正在全黨開展的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,是鞏固和擴大新時代黨的作風(fēng)建設(shè)成果、縱深推進全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。

  “作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題”“加強作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵”。習(xí)近平總書記的諄諄教誨,深刻闡明了作風(fēng)問題的本質(zhì)和核心,明確了加強和改進作風(fēng)的根本之道。

  開展學(xué)習(xí)教育以來,廣州始終堅持以人民為中心的根本立場,將群眾呼聲作為第一信號,推動基層黨組織和廣大黨員干部切實增強群眾觀念和群眾感情,探索建立“民情聯(lián)絡(luò)隊”制度,積極發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、專兼職網(wǎng)格員等力量邁出步子、沉下身子,深入到群眾中去,廣納群言、廣集眾智,真誠傾聽群眾訴求、真實反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦,著力推動解決群眾急難愁盼,推動學(xué)習(xí)教育走深走實。

  黨員干部調(diào)研、入戶“雙問策” 廣泛征集民情民意

  “以前我們這邊沒什么活動場所,茶余飯后缺少休閑散步的去處,現(xiàn)在有了這個小公園,家門口就可以散步、健身、遛娃,真是太好了!”走進南沙區(qū)珠江街道同安泰社區(qū),每當(dāng)夕陽西下,新建成的“僑心”休閑小公園就迎來一天中最熱鬧的時刻。老人們?nèi)齼蓛缮⒉介e談,年輕人在健身區(qū)揮汗如雨,孩子們在蹺蹺板上嬉戲玩鬧,整個公園彌漫著青草與汗水交織的生活氣息,每個人的臉上都映著晚霞的暖光。

  著眼細(xì)微處,繪就“幸福景”。同安泰社區(qū)充分發(fā)揮村(社區(qū))“兩委”干部、黨代表、下沉黨員等群體觸角作用,堅持問需于民,問計于民,通過深入調(diào)研、廣泛走訪、意見征集座談會、網(wǎng)格議事會等方式深入收集群眾訴求,梳理出缺乏活動場所、缺少健身器材等群眾反映集中的問題。針對問題訴求量身制定“施工圖”,利用“大黨委”等工作機制,聯(lián)動多方力量按圖施工,讓原本雜草叢生、蚊蟲滋生、雜物堆放的荒地變成了人人愛來的“僑心”休閑小公園。這里既是群眾茶余飯后的好去處,也是連接僑民僑眷情感的連心橋,有力推動僑民僑智進一步凝聚,社區(qū)向心力進一步增強。

  同安泰社區(qū)為居民打造家門口“幸福景”的背后,凝聚著社區(qū)“兩委”訪民情解民憂的不懈努力,是黨員干部躬身辦好群眾身邊事,傾力成為群眾心上人的有力詮釋。

  風(fēng)成于上,俗化于下。在推進作風(fēng)建設(shè)上,領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭是無聲的示范。

  放眼廣州,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過調(diào)研與入戶“雙問策”,廣泛征集民情民意。其中,市區(qū)鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部通過“四下基層”“四不兩直”等方式了解社情民意,帶動村(社區(qū))干部“包網(wǎng)入戶”,扎實開展聽意見、破難題、暖人心集中服務(wù)。

  “兩代表一委員”進站、亮碼“雙問計” 暢通群眾訴求表達(dá)渠道

  民生無小事,枝葉總關(guān)情。在領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線征集民情民意的同時,全市各區(qū)充分發(fā)揮“兩代表一委員”聯(lián)系群眾、服務(wù)民生的橋梁紐帶作用和職業(yè)專長優(yōu)勢,積極聽民聲、訪民情、納民意。

  在白云區(qū)京溪街,實施社區(qū)大接訪機制,每月定期開展“京溪街領(lǐng)導(dǎo)接訪暨‘兩代表一委員’進社區(qū)”等大接訪活動,街道全體領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、駐點團隊、社區(qū)法律顧問被分組直插轄內(nèi)16個社區(qū),主動下沉一線與群眾面對面交流,實現(xiàn)社區(qū)大接訪全覆蓋,確保實現(xiàn)“民情直通、民意直達(dá)、民事直辦”。今年3月至今,各接訪小組主動下沉社區(qū)接訪群眾331人次,主動收集群眾矛盾糾紛及各類信訪問題214個,已成功處理矛盾糾紛及各類信訪問題212個。

  “10號工作室”,筑起黨群連心橋。花都區(qū)在全國首創(chuàng)“10號工作室”聯(lián)系服務(wù)群眾新機制,以每月10日為集中服務(wù)日,區(qū)鎮(zhèn)2100多名“兩代表一委員”和律師黨員編組直達(dá)基層開展活動。依托“10號工作室”常態(tài)化履職機制,獅嶺鎮(zhèn)“兩代表一委員”了解到新業(yè)態(tài)勞動者“熱飯難尋、歇腳無處”難題。聚焦群眾急難愁盼,今年3月,新就業(yè)群體“一站式”友好商圈在獅嶺鎮(zhèn)揭牌,全市首個新就業(yè)群體幸福食堂正式開放。“很感謝黨和政府的關(guān)懷,有這樣一個食堂,讓每天在外奔波的我們吃得安全又安心?!泵缊F外賣騎手張亞飛點贊道。

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新就業(yè)群體在花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)合成村幸福食堂有序取餐。

  了解群眾所想所盼,線上線下多方發(fā)力。黃埔區(qū)在開展“民生微實事”時,以群眾意見為出發(fā)點、落腳點,亮出“一碼、一卡、一圖”:項目征集二維碼、項目評價卡、工作成效對比圖,集中發(fā)放民生微實事問卷,共計收集群眾需求、建議約13.7萬條,實現(xiàn)“小煩惱”馬上辦、“微實事”立項辦、“大問題”協(xié)調(diào)辦。

  進站與亮碼“雙問計”,為“兩代表一委員”解決群眾急難愁盼裝上“加速器”。依托鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))工作站,廣州將全市五級“兩代表一委員”編組進站履職,讓代表委員成為民意代言人、代理人、代辦人。

  網(wǎng)格員摸排、議事“雙問需” “拉家?!敝惺占彪y愁盼

  織密小網(wǎng)格,托起大民生。廣州以“網(wǎng)格黨建”為突破口,打通基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”,全市黨員到居住地報到并編入網(wǎng)格,形成黨員在網(wǎng)格行動、力量在網(wǎng)格集聚、工作在網(wǎng)格落實、服務(wù)在網(wǎng)格彰顯的生動局面。

  走訪聽民意,多方協(xié)作綠滿園。昔日,從化區(qū)街口街城內(nèi)社區(qū)新城中路86號門前雜草叢生,成為居民口中的“灰色地帶”。城內(nèi)社區(qū)利用“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—網(wǎng)格黨員”組織體系,組織發(fā)動居住地黨員、志愿者和熱心居民近百人行動起來,如今“灰色地帶”實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,蛻變?yōu)榫G意盎然的“綠色微花園”,群眾二次回訪滿意率達(dá)100%。

  為摸排建立勞動力人員基礎(chǔ)情況臺賬,番禺區(qū)大龍街新水坑村黨總支聯(lián)合居住地黨員、網(wǎng)格員等力量組建服務(wù)隊,通過入戶、電話、微信等方式,動態(tài)掌握就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、殘疾人等重點群體基礎(chǔ)信息、技能特長、就業(yè)意向,累計上門走訪301家企業(yè),摸清用工需求142個崗位,為開展供需精準(zhǔn)對接提供堅實基礎(chǔ)。

  “搞不掂,去榕樹里議事廳?!边@句俗語在海珠區(qū)素社街道郭墩社區(qū)街坊們口中廣為流傳。面對無物業(yè)老舊小區(qū)的管理難題,郭墩社區(qū)創(chuàng)新采用“網(wǎng)格+黨委”模式,積極挖掘黨員骨干力量,促成十二個小區(qū)成立自治管理小組,打造“榕樹里議事廳”等居民議事協(xié)商品牌,定期召集網(wǎng)格員、樓棟長、居民代表開展意見征求、議事協(xié)商,收集社區(qū)治理“金點子”。在“榕樹里議事廳”里,歷時多年的加裝電梯糾紛不僅輕松解決了,還讓鄰里關(guān)系更和諧了。如今,遇到操心事、煩心事、揪心事,大家不約而同都會想到去“榕樹里議事廳”坐一坐、談一談,找尋破解之道。

  在廣州,各區(qū)積極組織專兼職網(wǎng)格員、居住地黨員開展民意需求摸排,依托“榕樹下議事”“村事大講堂”等平臺,形成“逢四議事”“書記有約”協(xié)商共治機制,力爭將問題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、協(xié)調(diào)在網(wǎng)格、解決在網(wǎng)格。

  從鄉(xiāng)村到城市,從社區(qū)到街道,廣大黨員干部堅持走好群眾路線,問需、問計于民,傾聽民聲、順應(yīng)民心,不斷健全吸納民意、匯集民智的工作機制,讓中央八項規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行,以好作風(fēng)激濁揚清、取信于民。

  解民憂

  多維度解民憂 讓群眾“可感知”

  群眾急難愁盼解決程度,是衡量作風(fēng)建設(shè)成效的“風(fēng)向標(biāo)”。作風(fēng)建設(shè)的實效最終要體現(xiàn)到為群眾辦成多少好事實事上,體現(xiàn)在人民群眾的直觀感受上。開展學(xué)習(xí)教育以來,聚焦民之“所望、所需、所盼”,廣州推動市區(qū)部門資源力量下沉村(社區(qū)),激勵各級黨員干部下基層,把心思和精力更多用到為民服務(wù)上,實現(xiàn)“圍著基層轉(zhuǎn)、圍著群眾轉(zhuǎn)”,全力打造全齡、全需、全場景的項目供給體系,在群眾家門口建設(shè)有感情、有溫度、有人氣的服務(wù)體系,辦好群眾身邊的事,辦好各項民生微實事,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感“看得見、摸得著”,讓群眾切身感受到作風(fēng)建設(shè)的實際成效,感受到黨員干部的為民情懷。

  聚焦“一老一幼一特” 關(guān)注基礎(chǔ)服務(wù)需求

  初夏時節(jié),微風(fēng)和煦,走進越秀區(qū)建設(shè)街黃華塘社區(qū),新建的普惠托育園內(nèi),牙牙學(xué)語的幼兒們在老師陪伴下正歡快玩著游戲,清脆爽朗的笑聲傳遞在園內(nèi)每個角落。這是全市首家公建民營普惠托育園,精準(zhǔn)破解3歲以下幼兒“托不了”“托不起”“托不好”難題,讓幼兒開心入托、家長安心工作。普惠托育園的成立,有效滿足了居民群眾對0—3歲嬰幼兒照護服務(wù)的迫切需求,獲家長們普遍好評,更有家長致電“12345”熱線,點贊表揚這個“民生微實事”項目辦到群眾心坎上。如今,越秀區(qū)18條街道已全覆蓋建成“公建民營”普惠園,全面搭建起普惠托育15分鐘服務(wù)圈。

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越秀區(qū)建設(shè)街普惠托育園改造后更溫馨舒適。

  堅守“兒童優(yōu)先”原則,天河區(qū)將“友好”理念融入城市建設(shè)每個細(xì)節(jié)之中,為兒童成長編織出絢麗多彩的夢想。在面積約1.97平方公里的華工社區(qū),居住兒童數(shù)量達(dá)到2600多人。然而,該社區(qū)適宜兒童玩樂的空間卻捉襟見肘。為改善這一狀況,華工社區(qū)黨委以黨建引領(lǐng)多元共治,通過實地探訪、深度訪談和共建聯(lián)席會,全面了解社區(qū)環(huán)境與兒童需求,綜合利用健身場所及閑置空間約600平方米,增設(shè)滑梯、蕩橋、高低杠、休閑椅凳等設(shè)施,打造全齡化覆蓋、動靜結(jié)合、寓學(xué)于樂的社區(qū)兒童公園。今年6月,該項目入選國家城市兒童友好空間建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗清單,作為廣州唯一區(qū)級項目成功入選。

  “一老一幼”牽動萬千家庭,關(guān)乎民生福祉。在呵護孩子健康成長的同時,如何助力老年人安享幸福晚年?結(jié)合老年人群、高齡老人、獨居老人“三多”特點,荔灣區(qū)聚焦醫(yī)、食、居、養(yǎng)、護、樂等需求,啟動“百醫(yī)護老”黨旗紅惠民工程,探索醫(yī)養(yǎng)樂結(jié)合新模式,讓老年人不僅有醫(yī)“靠”,也能在社區(qū)中感受到家的溫暖和關(guān)懷。

  “我們老人家不會用手機繳費、查看結(jié)果,看個病要花好長時間?,F(xiàn)在有志愿者幫我預(yù)約醫(yī)生,到醫(yī)院還有專人陪診,就算不來醫(yī)院,也能找家庭醫(yī)生咨詢,好方便!”荔灣區(qū)金花街道高齡獨居老人錢婆婆點贊道。在金花街道,聚焦老年人看病就醫(yī)的難點,啟動實施“百醫(yī)護老”項目,主動對接衛(wèi)生健康部門,發(fā)動??漆t(yī)生下沉社區(qū),組建36支“百醫(yī)護老”志愿服務(wù)隊,設(shè)立28個黨員先鋒崗,精選5名全科醫(yī)生作為家庭醫(yī)生團隊隊長,吸納300余名居住地黨員、資深義工、熱心居民形成輔助力量,打造“照護、關(guān)愛、就醫(yī)”融合服務(wù)模式。

  守護“一老一小”、托起“朝夕美好”的同時,廣州也精準(zhǔn)幫扶特殊群體,為困境人群撐起“暖心傘”。以關(guān)愛孤獨癥家庭為例,為破解他們面臨的“康復(fù)難、就業(yè)難、融入難”困境,花都區(qū)殘聯(lián)錘煉過硬作風(fēng)、提升服務(wù)效能,依托“民生微實事”平臺深化實施“點亮星星”公益項目,創(chuàng)建全國首家“彩虹橋家長學(xué)?!?,創(chuàng)新推出全國首臺“星星幸福艙”流動公益售賣車,構(gòu)建“心理疏導(dǎo)+技能培訓(xùn)+政策支持”全鏈條服務(wù)體系。目前已落地2臺“星星幸福艙”,計劃今年新增3臺“星星幸福艙”。目前,該項目累計服務(wù)1003人次孤獨癥家庭,項目經(jīng)驗獲中國殘聯(lián)充分肯定。

  在點滴小事中,做好為民服務(wù)“大文章”。聚焦基礎(chǔ)服務(wù)需求,廣州立體式開展老舊小區(qū)微改造,不僅關(guān)注樓內(nèi)墻面扇灰、更換梯燈和樓外鐵門修繕、護欄加固、修復(fù)內(nèi)街小巷坑洼路段等微小處,更關(guān)注全齡段居民需求,為孩子們鋪設(shè)“舒心上學(xué)路”、為特殊群體增設(shè)無障礙通道、為山區(qū)群眾組建鄉(xiāng)村急救先鋒隊、為新就業(yè)群體創(chuàng)新打造“碼上通行”進小區(qū)機制……在點滴中細(xì)化為民服務(wù)“顆粒度”。值得一提的是,廣州市民政局還搭建“社區(qū)慈善助力民生微實事”籌款平臺,參與捐贈群眾達(dá)42萬人次,募集社會資金超1400萬元,用于樓道加裝扶手等基礎(chǔ)設(shè)施更新項目。

  提升人居環(huán)境 滿足改善性需求

  民生建設(shè)涉及面廣,事項多,關(guān)系到人民群眾生活的方方面面。著力滿足“上好學(xué)”“看好病”“一老一幼一特”基礎(chǔ)服務(wù)需求外,廣州還聚焦改善性需求,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,讓群眾的幸福感更可持續(xù)。

  ——聚焦“一路一梯一園”,廣州推出第五立面綠化提升、內(nèi)街交通“微循環(huán)”等多個民生項目,并在社區(qū)“鄰里之家”嵌入咖啡書吧、親子小屋等功能,把更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)“嵌入”百姓心坎里。以越秀區(qū)東山街為例,聚焦新河浦歷史文化街區(qū)舊居民樓天面雜亂等痛點,東山街啟動新河浦第五立面整治提升項目。截至目前,整治面積約3826平方米,原本雜亂的違建逐漸被拆除,一個個紅磚天臺刷新老街區(qū)的天面;在花都區(qū)花山鎮(zhèn),黨員干部摒棄“等靠要”思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭清理撂荒地4.5畝,變“衛(wèi)生死角”為“幸福菜園”,以務(wù)實行動改善人居環(huán)境。目前,全市征集人居環(huán)境類項目5067個,占比20%。

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新河浦第五立面項目改造后煥然一新。

  ——聚焦老舊小區(qū)加裝電梯,市規(guī)劃和自然資源局指導(dǎo)各區(qū)開展送規(guī)劃圖紙下村(社)、小區(qū)連片加裝電梯項目,讓居民幸福感“梯”升。不久前,一面寫有“為民辦實事,為民解憂愁”的錦旗送到越秀區(qū)規(guī)劃和自然資源分局。錦旗背后,承載著越秀區(qū)司馬街16號業(yè)主深深的感激之情。原本,該址申請加裝電梯長達(dá)6年未果,鄰里關(guān)系緊張。為解決問題,越秀區(qū)規(guī)劃和自然資源分局查究加裝未果原因,派出技術(shù)服務(wù)人員貼身服務(wù),促成加梯成功。在廣州,推進老舊小區(qū)加裝電梯,還有“幫幫團”“梯”升助力。例如,番禺區(qū)住建部門牽頭組建“民微幫幫團”,統(tǒng)籌落實一批老舊電梯更新改造項目,推動“個案”到“類案”解決,2025年以來,累計已入庫25個電梯更新改造民生微實事項目。

  ——聚焦社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),市林業(yè)和園林局編制片區(qū)綠化美化方案,解決社區(qū)綠色空間布局問題,結(jié)合老舊小區(qū)微改造,打造更多綠美街巷、綠美小區(qū)、綠美社區(qū)(綠美家庭、綠美陽臺)等,引領(lǐng)人居環(huán)境品質(zhì)提升。

  穩(wěn)就業(yè)增收入 回應(yīng)提升型關(guān)切

  就業(yè)是民生之本,增收是民生之盼。如何穩(wěn)就業(yè)增收入,廣州各區(qū)各部門各單位“握指成拳”、合力推進,托起群眾“致富夢”。

  如何幫助“4050”人員跨越技能轉(zhuǎn)型難、就業(yè)渠道窄、收入保障弱的“就業(yè)鴻溝”?海珠區(qū)昌崗街道撬動企業(yè)資源捐贈22輛“就業(yè)小推車”,通過“一車一崗”機制,精準(zhǔn)幫扶殘障人士、全職媽媽及“4050”人員上崗。崗位采用“800元基礎(chǔ)保障金+績效提成”模式,確保穩(wěn)定收入來源;南石頭街大力實施“社區(qū)微就業(yè)”計劃,推動轄區(qū)企業(yè)釋放崗位潛力,成功挖掘并匹配餐飲服務(wù)、家政護理、便民維修等1653個“輕技能、少通勤”的就業(yè)崗位。

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海珠區(qū)昌崗街實施“小推車”就業(yè)幫扶計劃。

  縫制、編織、加固……走進黃埔區(qū)大沙街道大沙北社區(qū)“寶媽工坊”,一片繁忙景象,多名寶媽正嫻熟有序制作領(lǐng)帶飾品。在征集民生微實事意見中,大沙北社區(qū)了解到,社區(qū)近一半全職寶媽有靈活就業(yè)創(chuàng)收的需求。聚焦這一急難愁盼,社區(qū)打造“寶媽工坊”靈活就業(yè)項目,通過構(gòu)建“社區(qū)黨委牽頭+愛心企業(yè)發(fā)單+寶媽制作+后援隊幫助”機制,大力推行“媽媽崗”就業(yè)模式,全鏈條助力寶媽高效接單、無憂增收,目前已助力轄區(qū)70余名寶媽實現(xiàn)在家門口靈活就業(yè),每人每月增收800元—1500元不等。

  “小菇大業(yè)”賦能“百千萬工程”,助村民撐開“致富傘”。距離大沙北社區(qū)40多公里的白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)竹三村,同樣是一派熱火朝天的繁忙景象。時值初夏,竹三村赤靈芝種植基地迎來豐收。走進種植大棚,村民們正忙著采收、切片、晾曬。為幫助村民創(chuàng)業(yè)增收,竹三村創(chuàng)新“村—社—研—企”共建模式,聯(lián)動企事業(yè)單位、科研院所,合力搭建產(chǎn)業(yè)平臺,成立農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,培育發(fā)展赤靈芝等食用菌產(chǎn)業(yè)。目前,“小菇大業(yè)”項目實現(xiàn)種植靈芝2000多株,創(chuàng)收近20萬元,平均每戶社員增收約5000元。

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白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)竹三村村民加工鮮靈芝。

  海珠區(qū)聚焦新就業(yè)群體需求,將長230米、雜亂無序的“招工一條街”蝶變成“康鷺新招工廣場”,同步上線“康鷺制衣”小程序,“線上+線下”的招工形式極大地緩解片區(qū)治理壓力,交通暢通、隱患減少,實現(xiàn)政企民“三方共贏”;創(chuàng)新設(shè)立“名師傅學(xué)堂”,已開展18期專項培訓(xùn),覆蓋學(xué)員140人次,工人實現(xiàn)技能、薪資“雙提升”。

  “家門口”辦起微課堂,探索村民就業(yè)增收新路徑。增城區(qū)朱村街發(fā)起“星火鄉(xiāng)傳”鄉(xiāng)村夜校項目,打造“一村(社區(qū))一夜校一公益課堂”,服務(wù)就業(yè)增收“大民生”,點燃鄉(xiāng)村人才振興的“星星之火”。目前,鄉(xiāng)村夜校共舉辦三期51個培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)學(xué)員近3000人次,系統(tǒng)指導(dǎo)學(xué)員學(xué)以致用,多渠道實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  為更好地保障零工群體就業(yè),天河區(qū)棠下街引進人力資源機構(gòu)打造零工市場綜合服務(wù)平臺,構(gòu)建15分鐘步行可達(dá)、服務(wù)可及、政策可享的“就業(yè)服務(wù)圈”,破解“活找不到人”和“人找不到活”的矛盾,讓零工等活不再“站馬路”。目前已服務(wù)企業(yè)460余家、幫助1000余名求職者實現(xiàn)靈活就業(yè)。

  放眼廣州各地,一系列穩(wěn)就業(yè)促增收的利好舉措頻頻落地,傾力守護你我“小確幸”。荔灣區(qū)打造“創(chuàng)樂源·輕創(chuàng)業(yè)”項目,將就業(yè)培訓(xùn)送到“家門口”,助力就業(yè)困難人員和“媽媽崗”人員拓寬就業(yè)空間,打造可循環(huán)高質(zhì)量就業(yè)運作模式;從化區(qū)城郊街大夫田村開展“村播”助力農(nóng)產(chǎn)品出村出城行動,孵化培育本土網(wǎng)紅“金花”“番薯昌”,推出特色欄目“‘金花’帶你看源頭”,將數(shù)據(jù)流量轉(zhuǎn)化為致富增量;南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)搭建直播平臺,抓好農(nóng)產(chǎn)品種植技能提升、品質(zhì)把控等服務(wù),助力農(nóng)戶年均收入提高20%……

  穩(wěn)就業(yè)促增收路上,各地真招實招不斷,各部門各單位協(xié)同發(fā)力。圍繞“一工一學(xué)一樂”高品質(zhì)生活追求,廣州整合人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門資源力量,推出“羊城技能加油站”“青創(chuàng)空間”“直播帶貨助農(nóng)戶增收”“社區(qū)全齡課堂”等多個民生項目。

  打造家門口解紛矩陣 解決糾紛型訴求

  矛盾糾紛無小事,一件一樁系民生。為民服務(wù),既要辦好群眾眼前的煩心事揪心事,也要綜合施治,從根源上解決問題。廣州堅持源頭治理,最大限度將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭,化解在一線,讓群眾獲得感、幸福感、安全感觸手可及。

  “太感謝了,沒想到都不用打官司,這么快就幫我們解決了漏水問題,為‘同心親友團’點贊?!奔易↑S埔區(qū)黃埔街道的吳姨對“同心親友團”的暖心服務(wù)連連致謝。遇到矛盾糾紛,不用鬧上法庭,在家門口就能及時化解,得到越來越多街坊的關(guān)注和點贊。黃埔街道創(chuàng)新打造“同心議事”多元化解矛盾糾紛機制,以“五老(老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老專家等)+一專(網(wǎng)格員、網(wǎng)格長、社區(qū)干部)”為基礎(chǔ),組建“同心親友團”,依靠群眾力量解決“一件事情、一單糾紛、一個求助、一項服務(wù)”等問題,極大提升了居民的生活幸福感和安全感。

  為將矛盾糾紛解決在一線,增城區(qū)荔湖街羅崗村依托駐村法律顧問,將公共法律服務(wù)工作室、人民調(diào)解室、駐村法律顧問工作室、轄區(qū)民警工作室、法律援助聯(lián)絡(luò)點等平臺功能進行整合,建設(shè)全省首個法治鄉(xiāng)村工作室,為群眾、村委會和企業(yè)提供“一站式”法律服務(wù),厚植鄉(xiāng)村振興“法治沃土”。

  “一杯清茶話家常解民憂”。南沙區(qū)逸濤社區(qū)打造“書記么么茶”議事協(xié)商平臺,通過“一壺三杯茶”模式(“一壺”即黨組織書記始終圍繞黨建引領(lǐng)為民服務(wù)的主線,以“一壺”流動茶深入群眾中間;“三杯茶”分別指社區(qū)“公事”的“紅茶”、社區(qū)“共事”的“綠茶”及社區(qū)“家事”的“清茶”),回應(yīng)群眾需求、凝聚群眾共商、化解鄰里糾紛。

  “小圈層”守護“大安全”。白云區(qū)三元里街道率先在全市探索構(gòu)建“最小應(yīng)急圈”,依托13個社區(qū)和13個微型消防站,建立最小應(yīng)急響應(yīng)圈救援體系,實現(xiàn)1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘事發(fā)單位響應(yīng)、10分鐘街道力量響應(yīng)、20分鐘區(qū)級綜合救援隊響應(yīng)。今年以來,32起火警全由“最小應(yīng)急圈”第一時間就近處置,實現(xiàn)預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小、化解在基層。

  為切實解決群眾“煩心事”,提升群眾安全感,廣州多區(qū)組建起“民警+律師+調(diào)解員+心理咨詢師”專業(yè)團隊,構(gòu)建群眾“家門口”的解紛矩陣,實現(xiàn)“煩心事”早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,力促小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交。

  實踐證明,人民群眾反映強烈、訴求集中的問題就是作風(fēng)建設(shè)的“靶心”所在,解決好這些堵點痛點,才見作風(fēng)建設(shè)的定力和韌勁,才能把工作精準(zhǔn)做到群眾的心坎上。從滿足“一老一幼一特”服務(wù)需求,到助力群眾實現(xiàn)就業(yè)增收愿景;從支持居民改善性需求,到構(gòu)建家門口的解紛矩陣……廣州不斷完善全齡、全需、全場景的項目供給體系,拓展服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量,不斷延伸民生微實事觸角,真正把便民、利民、惠民舉措落到實處,以實際行動增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感,讓民眾切身感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。

  訪民生

  多渠道訪民生 讓群眾“真滿意”

  民生實事辦得好不好,老百姓最有發(fā)言權(quán)。人民群眾的滿意度,是檢驗學(xué)習(xí)教育成果的“晴雨表”。開展學(xué)習(xí)教育以來,廣州堅持一體推進學(xué)查改,落實“開門教育”要求,踐行群眾路線,注重民眾參與,接受民眾監(jiān)督,從“人民期盼”出發(fā),以“人民滿意”落腳,形成“群眾出卷、干部答卷、再請群眾閱卷”的全周期民意閉環(huán),從嚴(yán)從實推動學(xué)習(xí)教育見行見效,以作風(fēng)建設(shè)新成效取信于民推動發(fā)展。

  組建“民微觀察團” 監(jiān)督推動實事辦實

  “民生微實事關(guān)系到千家萬戶,項目過程中一旦出現(xiàn)問題我們要及時糾正,并且跟蹤整改情況?!薄懊裎⒂^察團”成員、番禺區(qū)人大代表簡惠貞說。

  在番禺區(qū)小龍村,由“兩代表一委員”、網(wǎng)格黨支部書記、村民代表等6人組成的“民微觀察團”,入戶走訪村老干部、周邊村(居)民700余戶,投票確定打造碧水藍(lán)天休閑廊道項目,全程參與方案制定、項目實施過程,累計到場了解、察看12次,提出意見建議8條,保障項目順利推進;番禺區(qū)新水坑村“民微觀察團”通過座談和實地考察的形式,詳細(xì)了解微型消防站、健康驛站等“民生微實事項目”建設(shè)情況……目前,番禺區(qū)277個村(社區(qū))已實現(xiàn)“民微觀察團”全覆蓋,觀察團成員定期走訪調(diào)研“民生微實事”進展情況,及時收集微實事推進過程中存在的問題和困難。

  為踐行民生微實事全鏈條公開透明,增強群眾對民生工程的信任與滿意度,廣州積極組建由受惠群眾、“兩代表一委員”等群體組成的“民微觀察團”,通過列席項目招標(biāo)會和進度會、實地驗收等形式,提升評價監(jiān)督的公信力和針對性,推動“民生微實事”項目更好落地落實。

  “你們覺得這個民生項目是否辦到了心坎上?”“這個項目是否按計劃推進?”“項目實施過程是否擾民?”“項目成效如何,是否滿意?”為深入聽取社情民意、收集群眾意見,廣州還探索形成了“一口清”項目評價法,“民微觀察團”在走訪調(diào)研中,通過隨機抽取群眾詢問“四個是否”,推動“民生微實事”貼身更貼心。

  增設(shè)“民情回音壁” 公開欄里曬進展

  服務(wù)群眾千萬條,歸根結(jié)底要落在“辦成事、見實效”上。當(dāng)前,全市各區(qū)正積極探索在村(居)務(wù)公開欄開設(shè)“民情回音壁”,具體設(shè)有“群眾有建議”“政府有響應(yīng)”“落實有回應(yīng)”三大板塊。

  小小公開欄,民生大窗口?!懊袂榛匾舯凇蓖ㄟ^動態(tài)公布“民事微實事”資金流向、項目完成進度等核心信息,讓民生項目從立項到落地全流程置于群眾監(jiān)督之下。如果群眾對項目有意見,還可隨時在“群眾有建議”板塊留言反饋,村(社區(qū))將定期匯總、辦理,實現(xiàn)“小事共議、大事共商、實事共辦、難事共解”。

  “民情回音壁”的開設(shè),讓民生信息公開“曬”在了陽光之下,群眾可就近了解、就近監(jiān)督、就近提建議,有效提高了“民生微實事”辦理的知曉度、透明度。“以往民生問題缺乏有效的溝通、監(jiān)督平臺,現(xiàn)在‘民情回音壁’的推出,很好解決了這一瓶頸,讓民生問題收集有渠道、反饋有途徑,解決更有效率?!辈簧偃罕妼@一創(chuàng)新之舉豎起大拇指,紛紛點贊。

  分析“民情數(shù)據(jù)庫” 服務(wù)群眾更精準(zhǔn)

  民生事項千頭萬緒,如何更加精準(zhǔn)獲取民眾所盼?廣州借助“數(shù)字力量”,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),構(gòu)建起“民情數(shù)據(jù)庫”,讓民生服務(wù)更精準(zhǔn)、更貼近民意。

  目前,全市各區(qū)以政務(wù)服務(wù)窗口收集訴求、12345熱線記錄作為數(shù)據(jù)資源池,從中挖掘群眾高頻需求,提煉垃圾分類、道路修復(fù)等“民意熱力圖”,交由職能部門分析研判,引導(dǎo)黨員干部既關(guān)心“一戶一片”的個別訴求,更關(guān)注“一村一居”的普遍問題,從辦好“一件事”迭代拓展為解決“一類事”,推動學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為群眾可感可知、可觸可及的幸福體驗。

  扎實改作風(fēng),真情惠民生。從組建“民微觀察團”到增設(shè)“民情回音壁”,從建立“民情聯(lián)絡(luò)隊”制度到打造全齡、全需、全場景的項目供給體系……深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來,廣州各地各部門各單位真抓實干推進整改,將作風(fēng)建設(shè)成效切實轉(zhuǎn)化為解民憂、暖民心的實際行動。

  保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。隨著學(xué)習(xí)教育深入開展,羊城大地廣大黨員干部為民服務(wù)步履鏗鏘,一心向民,用心用情解決群眾急難愁盼,將一件件民生微實事辦到群眾心坎上,推動中央八項規(guī)定精神在基層沃土落地生根、開花結(jié)果,讓群眾感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的實實在在成效,用實干托起萬千廣州兒女“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

  廣州將辦好“民生微實事”作為學(xué)習(xí)教育的重要抓手和有效載體,把服務(wù)人民群眾擺在更加重要的位置,引導(dǎo)全市黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、躬身向下,自覺問需于民、問計于民、問效于民,用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問題。

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