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5分鐘生活圈1個口袋公園 怎么建?

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  • 2022-04-07
  • 來源:廣州日報
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  “口袋公園”是指利用城市的閑置地、邊角地、零星空地、小型純綠地等,通過栽植樹木,鋪設(shè)園路,增加座椅、廊架等建設(shè)而成的對公眾免費開放的城市綠地??诖珗@建設(shè)是2022年廣州十件民生實事之一,今年計劃各區(qū)建設(shè)不少于2個口袋公園,全市共計劃建設(shè)30個口袋公園。

  近年來,口袋公園如玉珠散落般分布在廣州的大街小巷,不僅提升了城市“顏值”,更融入了城市“基因”,成為亮麗的城市名片。記者近日走訪市內(nèi)多個口袋公園發(fā)現(xiàn),如今市民“走出家門即是公園”的目標(biāo)正逐步實現(xiàn)??诖珗@作為民生工程,如何才能建得更好?業(yè)內(nèi)專家表示,口袋公園建設(shè)必須提升可達(dá)性和密度,并要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)而形成“5分鐘美好生活圈”,并且要積極鼓勵社會力量參與口袋公園建設(shè),保持口袋公園建設(shè)的持久活力。

  小而美:

  老城區(qū)“邊角料”華麗變身時尚口袋公園

  東山少爺公園位于廣州新河浦歷史文化街區(qū)內(nèi)南邊,毗鄰中共三大會址紀(jì)念館,是社區(qū)居民和游客的重要休憩場所,幾乎從早到晚都有人在這里“打卡”。

  東山少爺公園算得上是廣州口袋公園中的“明星”,去年底該項目榮獲亞洲最具指標(biāo)性的設(shè)計大獎“GOOD DESIGN AWARD 2021”。算上此前獲得的“2020AHLA亞洲人居景觀獎”金獎以及“2019亞洲都市景觀獎”,這已經(jīng)是新河浦歷史文化街區(qū)第3次獲得國際性獎項。

東山少爺公園

  廣州的口袋公園可不止“藝術(shù)范”這一種風(fēng)格。走進(jìn)海珠區(qū)琶洲塔口袋公園,各種顏色的花卉在這里競相逐艷。恰逢清明假期,從上午7時許開始就有附近的市民到這里晨練散步。走在公園里,大樹、草坪、緩跑路徑、騎行車道、石頭座椅沿著江水分布,一看就知道被悉心布置過。

琶洲塔口袋公園

  由于靠近珠江,這個口袋公園被精心布置成親水平臺。春意盎然的下午,幾位老伯在岸邊悠然地釣著魚,幾名中學(xué)生則在旁邊玩著滑板車。正在河邊垂釣的張伯告訴記者,自己去年十一來到女兒這邊過冬,原本想著天氣暖和之后就回東北,但春天來了,廣州實在太漂亮了,他也舍不得走了。張伯告訴記者,他前年來時,眼前這個口袋公園還只是一塊橋底的荒地,沒想到才一年多沒來,這里已經(jīng)成為一個時尚的城市公園,并且還修建了方便市民鍛煉的濱水步道。

位于珠江邊的一個口袋公園

  記者走訪廣州市多個口袋公園了解到,如今眾多的“網(wǎng)紅”口袋公園就是從昔日不起眼的“邊角料”中經(jīng)過精心設(shè)計蛻變而來的。昔日的城市邊角地、閑置地以及拆違空間等地帶,經(jīng)過“見縫插綠”改造實現(xiàn)了重生,廣州已經(jīng)有200多個口袋公園綻放新顏,并向公眾開放。這些公園雖小但講究不少,一處處家門口的綠色休閑空間里,民眾既可以感受綠樹成蔭、曲徑通幽、花草相間的大自然氣息,也可以體驗騎行漫步、靜坐觀賞、嬉笑游玩的便民之樂,收獲“推窗見綠、出門入園”的幸福感。

在口袋公園玩耍的兒童

  越秀區(qū)的竹絲崗口袋公園位于竹絲崗四馬路,它總共只有552平方米,在道路兩邊布置了蜿蜒的小花壇。據(jù)介紹,該地塊曾經(jīng)是一個市場,市場拆除后一段時間里成為廢棄地塊,地塊周邊有商業(yè)大廈、居民區(qū)等,由于老城區(qū)要找到合適的地塊建設(shè)公園非常困難,周邊居民缺乏休憩空間。針對以上問題,有關(guān)部門進(jìn)行了多次需求探討,確定了場地升級改造方案,增設(shè)法制宣傳墻、景觀坐凳、竹主題綠地、活動廣場等,使場地兼具實用性與觀賞性,如今這個風(fēng)景優(yōu)美的“迷你”公園已成為附近居民的“會客廳”。

竹絲崗口袋公園

  越秀區(qū)鹽運西社區(qū)口袋公園在建設(shè)前廣泛征求了居民的意見建議,充分考慮到居民對社區(qū)歷史記憶的情懷,這里選擇的都是鄉(xiāng)土樹種。一年四季既能遮陰,又有花香。據(jù)了解,這里原是一塊爛尾地,后經(jīng)過社區(qū)微改造,變成居民喜聞樂見的休閑地。

  像這樣“見縫插綠”建成的“袖珍型”口袋公園,在老城區(qū)數(shù)量不少,它們往往成為廣州老城區(qū)微改造的“點睛之筆”。

  小而精:

  科技感十足 可調(diào)蓄雨水并實現(xiàn)中水回用

  口袋公園作為“接地氣”的城市公園,設(shè)計建設(shè)中絕非“一綠了之”,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),哪怕是“口袋”也蘊藏著不少科技含量。

  近日,位于增城區(qū)府佑路以南、西臨荔鄉(xiāng)路、東臨夏街大道的增城區(qū)街心公園正式對公眾開放,這個口袋公園項目規(guī)劃建設(shè)用地面積為20427平方米,差不多是一般口袋公園的10倍。增城區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這個街心公園從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),包括景觀提升工程和海綿城市專項工程,主要建設(shè)內(nèi)容包括鋪裝、觀光橋、公共廁所、照明、排水、綠化、景觀等工程。

增城區(qū)街心公園

  記者在現(xiàn)場看到,經(jīng)過改造后的口袋公園科技感十足,實現(xiàn)了功能完善、景觀提升和文化塑造,進(jìn)一步豐富了親子、娛樂、康體、健身等業(yè)態(tài)。

  該負(fù)責(zé)人告訴記者,改造升級后的口袋公園內(nèi)將有上百種喬灌草綠植。通過喬灌草組合綠化方案,營造一個動靜結(jié)合,可漫步、可閑坐的休憩空間。而口袋公園還貫徹了海綿城市的設(shè)計建設(shè)理念,通過下凹式綠地、透水鋪裝等方式調(diào)蓄雨水,在公園綠地上分布著多個地漏,當(dāng)綠地的蓄水量飽和之后,就會通過溢水地漏排進(jìn)市政雨水管網(wǎng);同時,中水回收利用系統(tǒng)和自凈生物廁所系統(tǒng)可以大大節(jié)約水資源。

  口袋公園怎么建?

  要經(jīng)過嚴(yán)格選址考察和專業(yè)設(shè)計

  口袋公園“見縫插綠”出現(xiàn)在城市空間之中,于細(xì)微處提升居民的幸福感。而讓居住環(huán)境更美麗,正是廣州市民的熱切期盼。今年廣州市計劃新建30個口袋公園,這些公園建在哪里?怎么建?有什么講究?記者近日也走訪了相關(guān)部門。

  海珠區(qū)住房和建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,近年來,海珠區(qū)在廣州市的統(tǒng)一部署下,先后建成同福西路、市二宮、仁厚直社區(qū)、草芳圍、海珠橋南廣場等12個近民生、貼民意的口袋公園,為周邊居民提供了多樣的休憩、康體空間,提高了社區(qū)居民的滿意度和幸福感。該負(fù)責(zé)人表示,海珠區(qū)口袋公園建設(shè)過程中將深入探索市民的切身需求,“十四五”期間,將有機集合老舊小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、城市更新改造等,充分利用城市拆遷騰退地和邊角地、廢棄地、閑置地等,因地制宜規(guī)劃建設(shè)或改造一批口袋公園,進(jìn)一步完善城市綠地系統(tǒng),2022年,海珠區(qū)將建成不少于6個口袋公園。

  增城區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,口袋公園建設(shè)大有學(xué)問,不少口袋公園之所以“驚艷”,是因為從規(guī)劃、選址、建設(shè)、管理等各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān),并且這些口袋公園在設(shè)計時都聘請了專業(yè)的設(shè)計公司,結(jié)合公園所處的位置和所在區(qū)域的人文特色進(jìn)行設(shè)計;而公園在建設(shè)過程中也是精雕細(xì)琢,公園中種哪些樹、種多少樹,喬木、灌木、花、草如何立體組合等都進(jìn)行了精細(xì)化設(shè)計。

  該負(fù)責(zé)人表示,在口袋公園建設(shè)中,選址是最為重要的第一步。每年各個街道和相關(guān)部門都會將全區(qū)適合建口袋公園的綠地和“邊角”地塊進(jìn)行匯總,區(qū)住建局則會同專家到現(xiàn)場勘察?!氨热?,有些地塊面積太小,或者區(qū)域位置不適合,就會被排除掉。”而在選址同時還會考慮社區(qū)居民對該公園的需求程度和可達(dá)性,比如公園建成后居民使用率高不高,居民過來方不方便等。“如果居民區(qū)周圍500米內(nèi)都沒有公園,只要條件具備,這樣的區(qū)域就要建一座口袋公園?!?/span>

  第二步就是方案設(shè)計??诖珗@方案設(shè)計會充分聽取社區(qū)居民意見,設(shè)計人員會對社區(qū)居民進(jìn)行座談,了解他們希望建成什么樣的口袋公園,配備一些什么樣的設(shè)施。在征集群眾意見后,設(shè)計人員又會對設(shè)計方案進(jìn)行修訂,還會綜合地塊所在區(qū)域的地理環(huán)境和周邊業(yè)態(tài)來確定該口袋公園的風(fēng)格。“如果該片區(qū)有江水或湖泊,則可以考慮建成濱水公園或親水平臺?!?/span>

  最后一步則是公園建設(shè)。根據(jù)公園的建設(shè)難度和建設(shè)面積、施工規(guī)模不同,建設(shè)周期也有所不同,短則兩三個月,長則大半年。

  仍有提升空間

  基礎(chǔ)設(shè)施、電動車停車帶待完善

  記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),口袋公園深受社區(qū)居民歡迎,但也有需要提升的地方。

  記者走訪了市內(nèi)多個口袋公園,不少社區(qū)居民都表示,公園環(huán)境十分優(yōu)美,但配套設(shè)施還有待完善,比如石凳和各類體育設(shè)施還相對不足。在越秀區(qū)一個口袋公園,60多歲的市民方姨告訴記者,她很喜歡每天帶著外孫到這里散步,但公園里沒有石凳,她每次過來玩時都要自帶一個小板凳?!跋奶斓搅?,如果口袋公園里能增加一個涼亭納涼就好了?!?/span>

  在天河區(qū)一處口袋公園,入口處、灌木叢邊、遮陽棚下、涼亭外都停了不少電動車,讓附近的居民感覺不太方便。旁邊一位商戶告訴記者,該口袋公園建成后人氣比之前旺了很多,美中不足是停放的電動車太多?!坝行┦撬屯赓u的電動車,有些則是周圍找不到停車的地方就把公園當(dāng)成了停車場。”他建議可以在周邊劃出電動車停車帶,否則電動車隨便停既影響居民行走,也不美觀。

  在白云區(qū)某口袋公園,公園的主體部分是各類較矮小的綠植,并且該公園內(nèi)沒有石凳、垃圾桶、洗手池、衛(wèi)生間等基本設(shè)施,常在該公園活動的陳伯告訴記者,這個口袋公園晚上也沒有燈,來的人就少了。據(jù)了解,該公園建成后也缺乏管理,因此利用率較低。

  華南農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林與城市規(guī)劃系主任李敏是國內(nèi)著名的園林景觀規(guī)劃專家,他曾擔(dān)任廣州市市政園林局副總工程師。他表示,廣州的大部分口袋公園是從2020年啟動的,所以總體上廣州的口袋公園建設(shè)仍處于起步階段,還有很大的提升空間?!爱?dāng)務(wù)之急是要提升公園管理水平?!崩蠲粽f。

  資深園林專家李敏:

  高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)口袋公園 打造“5分鐘美好生活圈”

  如何補上當(dāng)前口袋公園建設(shè)中的短板?國內(nèi)著名園林景觀規(guī)劃專家李敏表示,口袋公園首先要提升可達(dá)性和密度。具體到公園的可達(dá)性程度,從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上看,一般來說,成人的標(biāo)準(zhǔn)是300米~500米,兒童200米~300米是比較科學(xué)的。按照現(xiàn)在廣州口袋公園的建設(shè)進(jìn)度,有望達(dá)到“出門200米見園”的標(biāo)準(zhǔn),逐步營造出“城在林中、路在綠中、人在景中”的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)“推窗見綠、出門入園”,打造“5分鐘美好生活圈”。根據(jù)去年發(fā)布的《廣州市林業(yè)和園林發(fā)展“十四五”規(guī)劃(修訂)》,到2025年,全市規(guī)劃城鄉(xiāng)公園不少于1500個,其中自然公園69個,郊野公園45個,城市公園99個,社區(qū)公園不少于167個,口袋公園不少于1188個。李敏表示,隨著廣州口袋公園密度和可達(dá)性的提升,廣州的公園體系將進(jìn)一步完善。

  其次,必須高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)口袋公園,不能因為口袋公園的面積“迷你”,在建設(shè)時就降低標(biāo)準(zhǔn)。口袋公園建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧社區(qū)生活、體育活動、游賞休閑等功能,通過邀請專業(yè)的設(shè)計公司進(jìn)行整體設(shè)計打造?!叭缃駨V州市口袋公園的功能還有待健全,比如很多公園的體育、健身設(shè)施還比較稀缺,市民在公園內(nèi)休憩,缺乏運動體驗,年輕人參與使用程度較低,這些短板都有待補上?!?/span>

  此外他表示,口袋公園建設(shè)要以公共開放、服務(wù)居民為出發(fā)點,設(shè)計方案向群眾公示,征求群眾意見,口袋公園建成后也可以發(fā)動群眾參與管理。

  李敏還強調(diào),口袋公園嚴(yán)格意義上來講算是街頭綠地、袖珍公園,其功能相對單一,不能代替各類大、中、小型公園的功能。他認(rèn)為,像廣州這樣的超大城市,應(yīng)該有規(guī)模地建設(shè)各類大中小型公園相組合配套的公園體系,比如在哪里建公園,建幾個公園,建多大的公園等?!耙驗楣珗@體系建設(shè)必須適度超前,否則等到需要建公園時,可能沒有合適的地方建了。”李敏說。

  體育部門:

  協(xié)助補齊短板 加大健身設(shè)施建設(shè)力度

  廣州口袋公園建設(shè),體育部門也參與其中,協(xié)助補齊短板。廣州市體育局昨天表示,“十四五”期間,廣州市、區(qū)體育行政部門將積極配合園林部門,全力參與完善“生態(tài)公園—城市公園—社區(qū)公園—游園(口袋公園)”的四級城鄉(xiāng)公園體系,滿足不同人群、不同出行頻率的休閑游憩活動需求。

  一是盡早溝通。2021年,廣州市體育局和園林部門多次專題協(xié)商,達(dá)成了按照每5分鐘社區(qū)生活圈至少建設(shè)1個口袋公園,結(jié)合城市更新工作,挖掘利用公共建筑退線空間、濱水空間、街旁空地、安全島、高架橋底和建筑屋頂?shù)瓤臻g建設(shè)口袋公園的共識。計劃結(jié)合“三舊”改造、河涌岸線整治、違法建設(shè)拆除等工作,充分挖掘利用存量空間,建設(shè)社區(qū)公園和口袋公園。

  二是抓緊籌劃。廣州市體育局編制《廣州市“十四五”時期全民健身設(shè)施建設(shè)補短板工程行動計劃》時,將廣州市林業(yè)和園林局《廣州市林業(yè)和園林發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中明確的全市范圍內(nèi)新增不少于300個風(fēng)格各異的口袋公園,作為補短板的重要任務(wù)下達(dá)到11個區(qū)體育行政部門,要求協(xié)助各區(qū)園林部門抓好落實,特別是要督促配合建設(shè)部門盡早做好口袋公園中體育設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃,落實好相關(guān)設(shè)施采購經(jīng)費。

  三是全力落實。該局將協(xié)調(diào)發(fā)展改革和財政部門加大口袋公園等場地健身設(shè)施的經(jīng)費投入,并在后續(xù)建設(shè)和管理過程中加強工作監(jiān)督考核,確保目標(biāo)任務(wù)如期高質(zhì)量完成??诖珗@建成后,爭取協(xié)調(diào)管理部門將園內(nèi)設(shè)施盡快納入《廣州市社區(qū)全民健身設(shè)施管理平臺》統(tǒng)一管理,市民通過掃描“二維碼”即可上報故障、進(jìn)行維修。

  省人大代表劉偉全:

  口袋公園建設(shè)要動員社會力量參與

  廣東省人大代表劉偉全近年來十分關(guān)心廣州的“公園城市”建設(shè),在他看來,如果把城市公園建設(shè)比作一個生態(tài)系統(tǒng),口袋公園就是為市民營造家門口休閑氛圍的“小氣候”,“小氣候”也會對整個城市的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。

  劉偉全表示,以前的公園是作為一個個獨立的綠化園林單位存在,如今隨著市民需求的增加,公園的功能大大延伸——它既可以是一個“休閑空間”,也可以是一個“公共文化空間”。他告訴記者,口袋公園是民生工程,也是城市更新的基礎(chǔ)工程,能夠塑造城市的特色文化,提升群眾的幸福感。在劉偉全看來,口袋公園布局有一個培育的過程,他也呼吁市民對此多一些耐心。

  他建議,口袋公園建設(shè)一要提早規(guī)劃,留下可供“繪畫”的“白紙”;二要提升公共性,因地制宜“見縫插綠”;三要完善設(shè)施、加強公園管理;四要積極鼓勵社會力量、第三方企業(yè)參與口袋公園建設(shè)。

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