2020年政府工作報告　　政　府　工　作　報　告　　——2020年6月6日在廣州市第十五屆　　人民代表大會第五次會議上　　廣州市市長 溫國輝　　各位代表：　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見?！　∧瓿跻詠?，新冠肺炎疫情席卷全球，作為實際管理服務(wù)人口超過2200萬、流動人口超過1000萬的超大城市，作為四通八達(dá)的國際綜合交通樞紐、國家對外交往中心之一，廣州經(jīng)受了疫情帶來的嚴(yán)峻考驗。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委省政府的直接指揮下，經(jīng)過全市上下艱苦努力，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。我們要因應(yīng)疫情防控常態(tài)化新要求，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。　　一、2019年和今年以來工作回顧　　我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，牢記總書記關(guān)于廣州要加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的殷殷囑托，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，認(rèn)真貫徹落實省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市，打造幸福廣州、平安廣州、法治廣州、美麗廣州，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新進(jìn)步?！　　?jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.36萬億元，同比增長6.8％，增速分別高于全國、全省0.7個和0.6個百分點(diǎn)。在減稅降費(fèi)背景下，來源于廣州地區(qū)財政一般公共預(yù)算收入6336億元，增長2.1%；地方一般公共預(yù)算收入1697.2億元，增長4％。居民消費(fèi)價格上漲3%，總體保持平穩(wěn)。　　——發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺加速集聚。高新技術(shù)企業(yè)突破1.2萬家。入庫科技型中小企業(yè)9283家，連續(xù)兩年居全國城市第一。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長21%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長9.3%。廣州全球創(chuàng)新集群百強(qiáng)排名由上年的32位提升到21位。　　——生態(tài)環(huán)境明顯改善。城市更新九項重點(diǎn)工作扎實推進(jìn)，釋放用地空間29.8平方公里，新增綠化面積459萬平方米、公共服務(wù)及配套設(shè)施249萬平方米。生活垃圾分類走在全國前列。國家督辦的147條黑臭水體消除黑臭。PM2.5平均濃度30微克/立方米，連續(xù)三年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。　　——民生福祉穩(wěn)步提升。全市公共財政民生支出1947.6億元，增長13.7%。十件民生實事全部兌現(xiàn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5％和10.9％，均高于經(jīng)濟(jì)增速。教育、醫(yī)療、社保水平繼續(xù)提高。人民群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。　　——真抓實干成效明顯。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為強(qiáng)大動力，以營商環(huán)境改革為重要抓手，推動各項政策措施真落實、見實效，獲得國務(wù)院督查激勵9項，占全省的一半，居全國同類城市首位。　　過去一年，我們以實際行動慶祝新中國成立70周年，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定。主要做了以下工作：　　（一）扎實做好“六穩(wěn)”工作。我們堅持發(fā)展第一要務(wù)，把穩(wěn)增長擺在突出位置，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，進(jìn)的態(tài)勢更加明顯。　　擴(kuò)大有效投資。實施重點(diǎn)項目“攻城拔寨”行動，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資6920億元，增長16.5％，增速分別高于全國、全省11.1個和5.4個百分點(diǎn)。新落地百億元以上產(chǎn)業(yè)項目25個。發(fā)行政府債券346.25億元。企業(yè)發(fā)債111億元，獲得國務(wù)院企業(yè)債券“直通車”獎勵?！　》e極引進(jìn)外資。開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，辦好國際投資年會等高端招商活動，新增落戶世界500強(qiáng)企業(yè)5家，新設(shè)外商直接投資企業(yè)3446家。實際使用外資71.43億美元，增長8.1％，增速分別高于全國、全省5.7個和3.2個百分點(diǎn)。廣州開發(fā)區(qū)榮獲聯(lián)合國“2019年度全球杰出投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)大獎”?！　〈龠M(jìn)外貿(mào)增長。出臺穩(wěn)定外貿(mào)增長、發(fā)展新興業(yè)態(tài)政策措施，支持企業(yè)開拓多元國際市場。外貿(mào)進(jìn)出口總額10006.6億元，增長2%，增速高于全省2.2個百分點(diǎn)?？缇畴娚踢M(jìn)出口總規(guī)模居全國城市第一。對歐盟、日本進(jìn)出口保持兩位數(shù)增長?！　∽龊蔑L(fēng)險防范。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。銀行本外幣存貸款余額10.62萬億元，增長11.2％。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率0.88％，分別低于全國、全省0.98個和0.28個百分點(diǎn)。市屬國企資產(chǎn)負(fù)債率73.4％（不含金融業(yè)為59.5％）。政府存量債務(wù)有序化解。各項風(fēng)險指標(biāo)均處于較低水平?！　〕掷m(xù)擴(kuò)大就業(yè)。實施高校畢業(yè)生、退役軍人等就業(yè)幫扶政策，推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”培訓(xùn)工程。新增就業(yè)33.73萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.15％，分別低于全國、全省1.47個和0.1個百分點(diǎn)。我市選手在第45屆世界技能大賽獲得的金牌數(shù)占全省的一半、全國的1/4?！　》€(wěn)定市場預(yù)期。落實國家減稅降費(fèi)政策，新增減稅621.7億元，減輕社保繳費(fèi)67.81億元。完成年度清理拖欠民營中小企業(yè)賬款任務(wù)。以舉辦民營企業(yè)家懇談會等形式協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求。新增市場主體44.26萬戶，其中企業(yè)32.13萬戶，增長15%，增速高于全省11.05個百分點(diǎn)，日均新增企業(yè)880戶?！　。ǘ┤ν七M(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。我們健全工作機(jī)制，出臺貫徹《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實施意見、三年行動計劃、年度工作要點(diǎn)，形成近中遠(yuǎn)期相結(jié)合的政策體系，推動各項任務(wù)落地落實?！　∩罨敫郯娜婧献鳌＜涌旃步◤V深港澳科技創(chuàng)新走廊，打造大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)，與中科院合作建設(shè)南沙科學(xué)城、明珠科學(xué)園。香港科技大學(xué)（廣州）、南方海洋科學(xué)與工程省實驗室香港分部啟動建設(shè)。制定實施兩批共72項與港澳規(guī)則對接事項清單。從化馬場成功舉辦首次純演示性速度馬術(shù)比賽。出臺支持港澳青年來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，與香港共建6個國際技能人才培訓(xùn)基地，推進(jìn)建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地32個、入駐項目團(tuán)隊近300個。認(rèn)可港澳16個工種職業(yè)資格，與香港互認(rèn)建筑領(lǐng)域6項職業(yè)資格。在穗近1.4萬名港澳居民同等享有養(yǎng)老保險、2萬余名港澳學(xué)生同等享有醫(yī)療保險。大灣區(qū)“菜籃子”平臺投入運(yùn)營?！　“l(fā)揮雙核驅(qū)動、極點(diǎn)帶動作用。簽署廣深深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，實施第一批４大類27項重點(diǎn)合作項目。共建廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)。加快廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)“三園一城”建設(shè)，廣清城際一期即將建成，北江引水工程開工建設(shè)。推進(jìn)穗莞、穗中合作，與肇慶、韶關(guān)、江門簽署新一輪合作協(xié)議，協(xié)同打造廣佛肇清云韶經(jīng)濟(jì)圈?！　√嵘_放型經(jīng)濟(jì)水平。推進(jìn)“一帶一路”樞紐城市建設(shè)，對沿線國家和地區(qū)投資增長29.4%，沿線國家和地區(qū)來穗實際投資增長19.9%。深化南沙自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新，累計形成創(chuàng)新成果506項，獲全國復(fù)制推廣42項。白云機(jī)場綜合保稅區(qū)二期通過國家驗收。成功舉辦“讀懂中國”國際會議、從都國際論壇、國際友城工作40周年大會、海絲博覽會、中國法治國際論壇等69場（次）國際重要會議會展，新增外國總領(lǐng)館2家、國際友城9個、友好港6個?！　。ㄈ┖裰舶l(fā)展新優(yōu)勢。我們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，增強(qiáng)發(fā)展后勁和競爭力?！　〖訌?qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)。布局建設(shè)高超聲速風(fēng)洞、冷泉系統(tǒng)、人類細(xì)胞譜系、極端海洋科考設(shè)施等4個大科學(xué)裝置。中科院力學(xué)所廣東空天科技研究院、廣東智能無人系統(tǒng)研究院和華南地區(qū)唯一的國際IPv6根服務(wù)器落戶南沙。加快再生醫(yī)學(xué)與健康等4家省實驗室建設(shè)。新增國家重點(diǎn)實驗室1家、國家企業(yè)技術(shù)中心5家。出臺“廣州科創(chuàng)12條”，啟動首批8個重大研發(fā)專項，專利、發(fā)明專利授權(quán)量分別增長16.7％和13.2％。技術(shù)合同成交額1273億元，增長77％?？萍夹刨J風(fēng)險補(bǔ)償資金池撬動銀行貸款超過140億元。牽頭完成的9個項目獲國家科學(xué)技術(shù)獎，占全省的90%。獲第八屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎5項，占全省的71%，創(chuàng)歷史最好水平。　　強(qiáng)化發(fā)展平臺建設(shè)。優(yōu)化“一區(qū)三城十三節(jié)點(diǎn)”建設(shè)布局。推進(jìn)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。提升中新（廣州）知識城、廣州科學(xué)城、南沙科學(xué)城等重大發(fā)展平臺，國際金融城、萬博商務(wù)區(qū)、南站商務(wù)區(qū)、白鵝潭商務(wù)區(qū)、白云新城等主要經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，以及國際生物島、天河軟件、增城新型顯示等價值創(chuàng)新園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力和集聚力。十大價值創(chuàng)新園區(qū)集聚企業(yè)3700多家，初步形成多點(diǎn)支撐、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局?！　⊥七M(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一批重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。建成5G基站2.02萬座，頒發(fā)首批自動駕駛測試、載客測試運(yùn)營牌照。優(yōu)化發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，部署推進(jìn)廣州制造“八大提質(zhì)工程”，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1％，高于全省0.4個百分點(diǎn)。提升發(fā)展服務(wù)業(yè)，設(shè)立上交所南方中心、深交所和新三板廣州服務(wù)基地，新增上市公司20家（其中科創(chuàng)板5家）。全球金融中心指數(shù)排名上升到第19位。引進(jìn)全球移動互聯(lián)網(wǎng)大會、國際消費(fèi)電子大會等品牌展會。服務(wù)業(yè)增加值增長7.5%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)營收分別增長14.9%、25.2%和32.9%。加快發(fā)展電子商務(wù)、新零售等新業(yè)態(tài)。實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額9975.59億元，增長7.8％，網(wǎng)上零售額、快遞業(yè)務(wù)量分別增長12.9%和25.3%。旅游業(yè)總收入4454.59億元，增長11.1%。番禺區(qū)獲評國家全域旅游示范區(qū)?！　∩罨癄I商環(huán)境改革。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。推進(jìn)簡政放權(quán)，下放、委托市級行政職權(quán)35項，取消市級證明351項。實施營商環(huán)境2.0改革。企業(yè)獲得電力便利度國際領(lǐng)先，企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記1小時辦結(jié)、抵押登記1天辦結(jié)。率先實施商事登記確認(rèn)制和“跨境通”、信用聯(lián)合獎懲“一張單”。市、區(qū)依申請事項全部實現(xiàn)可網(wǎng)上辦理，行政許可事項基本實現(xiàn)“最多跑一次”。發(fā)行全國首支純專利知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。率先取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。法治廣東年度考評排名第一。營商環(huán)境綜合評分居全國主要城市前列?！　。ㄋ模┘訌?qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。我們圍繞提升城市能級和核心競爭力，堅持城鄉(xiāng)整體規(guī)劃、一體建設(shè)、精細(xì)治理，增強(qiáng)作為國家中心城市和省會城市的經(jīng)濟(jì)和人口承載力?！　猿指咚揭?guī)劃引領(lǐng)。率先開展國土空間總體規(guī)劃。編制國際性綜合交通樞紐發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃新增10條高鐵，推動高鐵進(jìn)市中心，加快構(gòu)建與大灣區(qū)城市中心1小時、與鄰近省會城市3小時、與國家級城市群主要城市5-8小時互達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。編制白云機(jī)場、廣州南站綜合交通樞紐和新一輪軌道交通線網(wǎng)等專項規(guī)劃。劃定工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，首次明確工業(yè)用地控制線?！　⊥七M(jìn)國際綜合交通樞紐建設(shè)。白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程預(yù)可研通過國家審批。新開國際航線21條，機(jī)場旅客吞吐量7338.6萬人次，增長5.2％。南沙國際郵輪母港開港運(yùn)營，可?？渴澜缱畲髧嵨秽]輪。凈增8條國際集裝箱班輪航線，港口貨物、集裝箱吞吐量6.27億噸和2323.62萬標(biāo)箱，分別增長12.6%和6.1%。地鐵運(yùn)營里程突破500公里。穗深城際軌道開通運(yùn)營。南沙大橋建成通車。芳村大道南快捷化改造等12個公路項目完工?！　⊥七M(jìn)城市更新九項重點(diǎn)工作。舊村、舊廠改造項目開工23個、完工13個。完成202個老舊小區(qū)微改造項目，永慶坊二期、舊南?？h、泮塘五約等一批亮點(diǎn)項目完工。完成105家專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型疏解。整治“散亂污”場所3.9萬個。拆除違法建設(shè)4800.35萬平方米。新塘污水廠擴(kuò)建、南村凈水廠二期等12項污水處理工程基本完工，新增污水處理能力100萬噸/天。新建污水管網(wǎng)4169公里。建成碧道113公里。國考鴉崗斷面水質(zhì)達(dá)到IV類，10個國考和省考斷面水質(zhì)達(dá)到考核要求?！　⊥七M(jìn)鄉(xiāng)村振興。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)7個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)增加值增長3.7％。完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資驗收。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔基本實現(xiàn)全覆蓋，100%、69.5%的行政村分別達(dá)到省定干凈整潔村和美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，90條行政村達(dá)到省定特色精品村標(biāo)準(zhǔn)。新改建“四好農(nóng)村路”260公里，增城區(qū)被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣。從化區(qū)入選全國首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)單位和農(nóng)村公共服務(wù)典型案例?！　√嵘青l(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。深化大氣污染防治。完成137家揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)整治。輕型汽車執(zhí)行國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)。新增和更新純電動巡游出租車9830輛。推進(jìn)生活垃圾分類城鄉(xiāng)全覆蓋。第三資源熱力電廠、福山生物質(zhì)綜合處理廠建成試運(yùn)營，新增垃圾焚燒處理能力4500噸/天、生化處理能力3720噸/天。高鐵沿線環(huán)境整治成效顯著。新改建公廁2557座，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對外開放廁所2214座。新增管道燃?xì)飧采w用戶42.59萬戶。建成地下綜合管廊64公里?！斑€綠于民”工程有力推進(jìn)，白云山、麓湖、越秀山連通工程如期完成。　　（五）更好保障和改善民生。我們聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，扎實辦好民生實事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及市民?！　√岣呱鐣Ｕ纤?。開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)。面向住房困難群體提供公租房7000多套。發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.36萬戶。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高到人均3586元/月。居民醫(yī)保擴(kuò)面完成率107.7％，報銷比例提高5.8個百分點(diǎn)。長者飯?zhí)迷鲋?036家，服務(wù)范圍擴(kuò)大到重度殘疾人。越秀區(qū)成功創(chuàng)建全省首個國家智慧健康養(yǎng)老示范基地。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人1010元/月和2406元/月。9次發(fā)放低收入居民價格臨時補(bǔ)貼，惠及108萬人（次）。投入扶貧財政資金30億元。鞏固市內(nèi)扶貧成果。幫扶梅州、清遠(yuǎn)超過8萬名貧困人口脫貧，脫貧率99.5%。幫扶畢節(jié)4個縣（區(qū)）、黔南10個縣脫貧摘帽，共減少貧困人口45.74萬人，在國家東西部扶貧協(xié)作工作考核中連續(xù)兩年被評為“好”。支援疏附、波密、甘孜、巫山等6個貧困縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽，疏附貧困發(fā)生率從建檔立卡時的33%下降到0.2%，波密所有建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)脫貧。做好與齊齊哈爾的對口合作?！　⊥七M(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。北部水廠一期工程建成投產(chǎn)，新增供水能力60萬立方米/天。入選全國智慧教育示范區(qū)。新增公辦幼兒園學(xué)位5.88萬個、中小學(xué)學(xué)位1.36萬個、示范性高中10所、教育集團(tuán)23個。華南理工大學(xué)國際校區(qū)一期建成開學(xué)。廣州科教城開工建設(shè)。廣州醫(yī)科大學(xué)附屬一院、市婦兒醫(yī)療中心分別入選委省共建國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心。通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。市老年病康復(fù)醫(yī)院一期投入使用。加強(qiáng)紅色文化和嶺南文化傳承發(fā)展，擴(kuò)大海絲申遺城市聯(lián)盟，新增4個國家級文物保護(hù)單位。省“三館合一”項目開工建設(shè)，廣州美術(shù)館、文化館主體結(jié)構(gòu)完工。文交會舉辦展演活動100多場（次），簽約重大文化產(chǎn)業(yè)項目17項。舉辦籃球世界杯、世界羽毛球巡回賽總決賽等24項大型體育賽事。體育場館惠民超過1000萬人（次）。創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”，初步建成退役軍人四級服務(wù)保障體系?！　I造共建共治共享社會治理格局。加裝舊樓宇電梯1872部。完成2.03萬名來穗人員及其隨遷人員積分制入戶。通過全國文明城市年度測評。開展社區(qū)共建共治共享中心建設(shè)試點(diǎn)。建成四級公共法律服務(wù)實體平臺2897個。持續(xù)推進(jìn)“明廚亮灶”工程。開展七類重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降8.1％和6.3％。深化“四標(biāo)四實”成果運(yùn)用。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，集中開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、交通綜合治理等“八大攻堅戰(zhàn)”。案件類警情、刑事立案數(shù)分別下降13.7％和5.2％。　?。┡ㄔO(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。我們堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動政府機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。依法依規(guī)向市人大及其常委會報告工作，自覺接受人大監(jiān)督，辦理市人大代表議案決議2件、各級人大代表建議468件。支持市政協(xié)及其委員履職盡責(zé)，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理市政協(xié)建議案7件、各級政協(xié)提案485件。堅持依法行政，提請市人大常委會審議法規(guī)草案49件，專項清理地方性法規(guī)85件；辦理行政復(fù)議案件2641件。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，扎實推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋。力戒形式主義、官僚主義，文件、會議、考核數(shù)量分別壓減52.7%、30%和75%。12345熱線推動解決市民訴求164.78萬件。做好政務(wù)公開，政府財政透明度、市級政府網(wǎng)站排名全國城市第一。　　推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和宗教事務(wù)規(guī)范化管理。增強(qiáng)海防管控能力。國防動員、婦女兒童、信訪、殘疾人、僑務(wù)、對臺、貿(mào)促、氣象、地震、人防、參事、文史、統(tǒng)計、檔案、保密、供銷、修志、仲裁、慈善、紅十字會等各項工作取得新進(jìn)步?！　「魑淮?！　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全面貫徹堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策總要求，堅決打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)?！　∥覀冄杆贅?gòu)建疫情防控“五級責(zé)任體系”，嚴(yán)格落實“四早”要求，依法科學(xué)、精準(zhǔn)有序做好疫情防控。在外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散階段，我們著力構(gòu)建社會、社區(qū)、市民三個層面防控體系，織牢對外交通出入口、市內(nèi)交通、公共場所三張檢疫網(wǎng)，采取居家隔離、集中隔離、集中醫(yī)學(xué)觀察三種方式，構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的“銅墻鐵壁”。在外防輸入、內(nèi)防反彈階段，我們?nèi)媛鋵嵑娇者\(yùn)輸、口岸檢疫、轉(zhuǎn)運(yùn)送達(dá)、集中隔離、回歸社區(qū)全流程閉環(huán)管理，不論中外、一視同仁做好入境人員健康服務(wù)管理，筑牢境外疫情輸入防線。進(jìn)入常態(tài)化防控階段，我們完善防控工作機(jī)制，突出做好重點(diǎn)場所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重要時間節(jié)點(diǎn)防控，及時擴(kuò)大排查范圍，推動核酸檢測“應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢”，堵住所有可能存在的漏洞，不斷鞏固擴(kuò)大疫情防控成果?！　∥覀兂缟锌茖W(xué)、尊重專家，全面落實“四集中”要求，竭盡全力提高治愈率、降低病亡率。第一時間組織和支持生物島實驗室等科研機(jī)構(gòu)，在臨床救治和藥物、疫苗研發(fā)、檢測技術(shù)和產(chǎn)品、病毒病原學(xué)和流行病學(xué)、動物模型構(gòu)建等五大主攻方向開展科研攻關(guān)，人工智能影像輔助診斷系統(tǒng)在全球推廣應(yīng)用。截止6月1日，全市累計報告確診病例512例，其中境內(nèi)病例377例、境外輸入135例；累計治愈出院506例，治愈率98.8%，治愈率一線城市最高。我們堅持一方有難、八方支援，強(qiáng)化防疫物資生產(chǎn)保障，日產(chǎn)口罩從50萬個提升到3000多萬個、防護(hù)服從2000件提升到9萬多件，完成國家和省5773萬個口罩、77.27萬件防護(hù)服的調(diào)撥任務(wù)，廣州地區(qū)共選派1400多名精銳醫(yī)護(hù)人員馳援武漢、荊州，主動向國際社會分享抗疫經(jīng)驗、支援防疫物資。我們堅持兩手抓、兩促進(jìn)，建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)“五個一”工作機(jī)制，及時推出“暖企15條”“穩(wěn)增長48條”“提振消費(fèi)20條”“信用助企9條”等政策措施，全力以赴惠企業(yè)、暖市場、擴(kuò)投資、增動能、提信心，全市生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)?！　≡谝咔榉揽囟窢幹?，全市人民識大體、顧大局，主動參與、全力支持防控工作，充分展現(xiàn)了現(xiàn)代城市公民的精神風(fēng)貌和素養(yǎng)；全市醫(yī)務(wù)人員舍小家、顧大家，知險赴險、義無反顧，用敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的職業(yè)精神詮釋醫(yī)者仁心；廣大科研人員、疾控人員、駐穗部隊官兵、公安民警、基層干部日夜堅守、忘我工作，守土負(fù)責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)；新聞工作者、志愿者、環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、抗疫物資生產(chǎn)運(yùn)輸人員等不辭勞苦、默默奉獻(xiàn)；國際友城和國際友人真誠慰問支援，在穗領(lǐng)館和外籍人士充分理解、積極配合防疫工作，體現(xiàn)了守望相助、共克時艱的人類命運(yùn)共同體理念?！　「魑淮?！　　去年以來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和今年疫情防控取得的成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引；也是我們認(rèn)真貫徹落實省委省政府工作部署和市委工作要求的結(jié)果，是人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果。在這里，我代表市人民政府，向全市人民、駐穗部隊官兵、各民主黨派、人民團(tuán)體、社會各界人士，特別是馳援武漢、荊州和奮戰(zhàn)在我市抗疫第一線的全市醫(yī)務(wù)人員及其家屬，致以崇高敬意！向關(guān)心支持廣州改革發(fā)展和疫情防控的港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人表示衷心感謝！　　過去一年尤其是這場疫情防控的大戰(zhàn)大考，讓我們更加清醒認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少短板不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力不夠強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平不夠高，新舊動能轉(zhuǎn)換不夠快。出口增長乏力。部分企業(yè)尤其是中小微企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營困難。財政收支矛盾比較突出。二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革有待深化。創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革舉措不夠多，營商環(huán)境部分指標(biāo)對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)城市還有差距，企業(yè)和群眾辦事的獲得感滿意度還需進(jìn)一步提升。三是民生服務(wù)保障水平仍需提升。公辦幼兒園、中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位供需矛盾依然存在。醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)供給結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，基層服務(wù)能力不夠強(qiáng)。重大疫情防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體制機(jī)制不夠完善，對衍生風(fēng)險的研判應(yīng)對還要全面加強(qiáng)、精準(zhǔn)精細(xì)。四是城市管理精細(xì)化不夠。水環(huán)境治理成果依然比較脆弱。危險廢物、固體廢物處置力度還要進(jìn)一步加大。城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理仍需久久為功。防汛防災(zāi)、交通安全等預(yù)防和應(yīng)急能力仍需增強(qiáng)。五是作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng)。一些干部擔(dān)當(dāng)實干精神不足。有些改革舉措和政策宣傳落實不力。一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。我們將直面問題挑戰(zhàn)，竭盡全力做好政府工作，決不辜負(fù)人民群眾的期望和重托！　　二、2020年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段主要工作　　做好今年政府工作，必須高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及全國兩會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，舉全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，深入貫徹落實省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措，著力推動高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)高水平治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量全面建成小康社會，加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”?！　‘?dāng)前，國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、存在極大不確定性，國內(nèi)疫情影響仍在持續(xù)。我們要做最壞打算，做最充分準(zhǔn)備，用最有力工作，爭取最好結(jié)果。要繼續(xù)堅持外防輸入、內(nèi)防反彈的要求，時刻繃緊疫情防控這根弦，完善常態(tài)化防控機(jī)制，確保疫情不出現(xiàn)反彈。要堅持抓當(dāng)前、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城市居民消費(fèi)價格漲幅控制在3.5％左右；更加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，固定資產(chǎn)投資增長12%，新型消費(fèi)、升級消費(fèi)持續(xù)壯大，進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)；更加專注于推動高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到25%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升到70%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到3%，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的年度任務(wù)，金融財政風(fēng)險有效防范。　　各位代表！　　上半年很快過去。我們要只爭朝夕，扎扎實實做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作?！　。ㄒ唬┕部藭r艱共渡難關(guān)，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作。政府帶頭過“緊日子”，在年度計劃綜合壓減17.3%的基礎(chǔ)上，對公用經(jīng)費(fèi)和一般性支出再壓減15%，騰出更多資金援企穩(wěn)崗保民生，堅決守住“六?！钡拙€，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，為渡過難關(guān)創(chuàng)造條件，為高質(zhì)量發(fā)展贏得先機(jī)?！　∪Ρ＞蜆I(yè)促增收。落實促進(jìn)就業(yè)政策，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)支持。實施職業(yè)技能提升行動，推動“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”羊城行動三大工程走在全省前列。辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣州賽區(qū)）、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。推進(jìn)各級事業(yè)單位拿出空缺崗位的一定比例招聘高校畢業(yè)生，推動市屬國企擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模。充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在保就業(yè)中的促進(jìn)作用。強(qiáng)化殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)幫扶?！　⊥怀龇€(wěn)“四鏈”保主體。圍繞緩解資金鏈、鏈接人才鏈、修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈、疏通物流鏈，全面落實“五個一”工作機(jī)制，加大暖企力度。完善落實減稅降費(fèi)、財政等配套支持政策，預(yù)計為企業(yè)減負(fù)超過880億元。實施普惠貸款風(fēng)險補(bǔ)償和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，預(yù)計為中小微企業(yè)增加流動資金300億元、降低融資成本近40億元。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推動更大范圍上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、融通發(fā)展?！　≈U(kuò)投資促消費(fèi)。改革優(yōu)化市、區(qū)土地儲備聯(lián)動機(jī)制，推出一批新型產(chǎn)業(yè)用地。爭取更多地方政府專項債額度，推動企業(yè)擴(kuò)大發(fā)債融資規(guī)模。整合盤活基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域的經(jīng)營性資源，推出更多政府與社會資本合作項目。推動投資近5000億元的數(shù)字新基建項目落地建設(shè)，加快布局5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等重大項目，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、智慧燈桿建設(shè)全鋪開，累計建成充電樁4.1萬個。持續(xù)實施重點(diǎn)項目“攻城拔寨”行動，推進(jìn)年度投資3311億元的763個市重點(diǎn)項目建設(shè)。提振汽車、家電等大宗消費(fèi)。開展服務(wù)業(yè)復(fù)蘇行動，發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券。打造30個夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和一批花城“網(wǎng)紅打卡地”。推進(jìn)北京路步行街升級改造。支持發(fā)展新零售、直播電商等新業(yè)態(tài)?！　。ǘ┩七M(jìn)“雙區(qū)驅(qū)動、雙城聯(lián)動”，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能。堅定支持從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。著眼釋放“雙區(qū)驅(qū)動”效應(yīng)，發(fā)揮廣深“雙城聯(lián)動”、廣佛“極點(diǎn)帶動”作用，引領(lǐng)全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，共同打造世界級創(chuàng)新高地和增長極。　　共建國際科技創(chuàng)新中心。推進(jìn)科技人員往來暢通、財政科研資金跨境使用、科研儀器設(shè)備通關(guān)便利、大型科學(xué)設(shè)施和科技資源共用共享、科技園區(qū)合作共建。推進(jìn)廣州科學(xué)城、南沙科學(xué)城、明珠科學(xué)園建設(shè)。加快建設(shè)香港科技大學(xué)（廣州）。推進(jìn)南方海洋科學(xué)與工程省實驗室香港分部建設(shè)。深化穗港澳生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新合作。鼓勵與港澳資本聯(lián)合成立創(chuàng)投基金?！　⊥苿釉O(shè)施聯(lián)通機(jī)制融通。推進(jìn)廣湛、廣汕汕高鐵和廣佛環(huán)線等城際軌道項目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)南站至廣州站聯(lián)絡(luò)線、廣中珠澳高鐵。支持地鐵集團(tuán)承接珠三角城際鐵路運(yùn)營，推動大灣區(qū)城際公交化。加快與港澳營商環(huán)境、金融、民生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域規(guī)則對接任務(wù)落地落實。推進(jìn)旅游、衛(wèi)生、教育、會計、專利代理等職業(yè)資格互認(rèn)?！　〖涌飚a(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。共建粵港深度合作園、穗港智造特別合作區(qū)。規(guī)劃建設(shè)粵港澳專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)大灣區(qū)跨境電商國際樞紐港建設(shè)。配套保障和服務(wù)好廣州期貨交易所落地建設(shè)，推動籌設(shè)大灣區(qū)國際商業(yè)銀行。推進(jìn)設(shè)立港澳保險業(yè)內(nèi)地保險售后服務(wù)中心。完善大灣區(qū)綠色金融合作工作機(jī)制。搭建大灣區(qū)環(huán)境權(quán)益交易與金融服務(wù)平臺。籌建國際馬匹檢測中心，推進(jìn)穗港賽馬產(chǎn)業(yè)合作?！　⊥七M(jìn)民生互惠合作。推動港澳居民出入境證件便利化使用。實施港澳青年來穗發(fā)展“5樂”行動計劃，建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。放寬港澳來穗辦醫(yī)準(zhǔn)入條件，推動港澳在穗醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入醫(yī)?；蜷L護(hù)定點(diǎn)范圍。持續(xù)辦好“穗港澳青少年文化交流季”。加強(qiáng)穗港澳教育交流合作。完善大灣區(qū)“菜籃子”平臺功能?！　∫I(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以實際行動慶祝經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，推進(jìn)廣深合作事項清單落地落實，加快共建綜合性國家科學(xué)中心和大灣區(qū)國際金融樞紐。高水平推動廣佛全域同城化，加快建設(shè)廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)，聯(lián)手打造4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。共建廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)，建成廣清城際一期項目。　?。ㄈ┤嫔罨母镩_放，增強(qiáng)發(fā)展動力與活力。以全面深化改革激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃?，以高水平對外開放對沖逆全球化帶來的不利影響，加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制?！　〈蛟烊驙I商環(huán)境新標(biāo)桿。實施營商環(huán)境3.0改革。對標(biāo)世界一流，實施流程再造減環(huán)節(jié)、全程網(wǎng)辦減時間、政策普惠減成本，推行“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺、“一件事”主題套餐服務(wù)、“一門式”政策兌現(xiàn)等改革措施，爭創(chuàng)營商環(huán)境“廣州樣本”。實施信用分級分類監(jiān)管、新經(jīng)濟(jì)“包容期”管理等新型監(jiān)管模式。推進(jìn)要素市場化配置體制機(jī)制改革，保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，著力培育發(fā)展技術(shù)、數(shù)據(jù)交易市場。支持廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)。　　促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。構(gòu)建以管資本為主的國資監(jiān)管體制，加大市管企業(yè)重組力度，改組設(shè)立國有資本投資公司。優(yōu)化國有資本配置，力爭競爭類市屬國企資產(chǎn)證券化率達(dá)到80%。深化混合所有制改革，完善國企市場化運(yùn)作機(jī)制，擴(kuò)大集團(tuán)層面職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)。支持民營企業(yè)家參與涉企政策制定，動態(tài)優(yōu)化支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度環(huán)境。繼續(xù)辦好民營企業(yè)家懇談會。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。加強(qiáng)專精特新、小升規(guī)企業(yè)梯度培育，促進(jìn)大中小型企業(yè)融通發(fā)展?！　⊥苿油饨?jīng)貿(mào)提質(zhì)增效。推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，爭取擴(kuò)大市場采購貿(mào)易試點(diǎn)區(qū)域。建設(shè)全球飛機(jī)租賃中心、汽車國際貿(mào)易中心。打造國家級數(shù)字服務(wù)出口基地。支持企業(yè)設(shè)立海外營銷網(wǎng)絡(luò)。積極擴(kuò)大進(jìn)口，支持南沙保稅港區(qū)申報國家級進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，支持琶洲建設(shè)國家級保稅物流中心。推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。加大引智引技引資力度，著力引進(jìn)和儲備一批引領(lǐng)性、帶動力強(qiáng)的大項目。優(yōu)化提升南沙自貿(mào)試驗區(qū)、中新廣州知識城、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中以生物產(chǎn)業(yè)園等對外開放平臺?！　√嵘龂H交往中心功能。推進(jìn)實施國際友城“百城計劃”。優(yōu)化提升舉辦國際高端會議功能。辦好從都國際論壇、世界大都市協(xié)會第13屆世界大會、官洲國際生物論壇等高端國際會議，引進(jìn)更多跨國公司和國際機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌各類駐外機(jī)構(gòu)，打造“領(lǐng)團(tuán)讀懂廣州”品牌。用好僑務(wù)資源，講好“廣州故事”，做好城市形象國際傳播?！　。ㄋ模┰鰪?qiáng)科技創(chuàng)新策源功能，構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力?！　〈蛟烊蚩萍紕?chuàng)新高地。推進(jìn)高超聲速風(fēng)洞、冷泉系統(tǒng)、人類細(xì)胞譜系、極端海洋科考設(shè)施等大科學(xué)裝置預(yù)研項目立項。啟動建設(shè)太赫茲國家科學(xué)中心、國家納米科技創(chuàng)新研究院。更好發(fā)揮南方海洋科學(xué)與工程、再生醫(yī)學(xué)與健康、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等省實驗室作用。支持大中型企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)世界技能大賽中國（廣州）研究中心建設(shè)。實施新一批重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃，支持民營企業(yè)參與關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動，推動國家科技型中小企業(yè)備案入庫。開展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)負(fù)面清單管理試點(diǎn)。探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。加快中國科協(xié)（廣州）技術(shù)交易中心、華南（廣州）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。建立最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。高質(zhì)量建設(shè)人才強(qiáng)市，深入實施廣聚英才計劃，開展技術(shù)移民試點(diǎn)，建設(shè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，讓全球科技人才的創(chuàng)造力在廣州競相迸發(fā)?！　⊥苿又圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展汽車及汽車電子產(chǎn)業(yè)，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)。發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，實施“強(qiáng)芯”工程，培育引進(jìn)設(shè)計、制造、封裝和測試等行業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家超高清視頻應(yīng)用示范區(qū)，引領(lǐng)超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。發(fā)展高端裝備制造業(yè)，推進(jìn)高端數(shù)控機(jī)床、船舶與海工裝備等領(lǐng)域加快發(fā)展，促進(jìn)首臺（套）推廣應(yīng)用，打造智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)，打造涵蓋規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、裝備制造、運(yùn)營及增值服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，支持“廣州地鐵”走出去。發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，完善“研發(fā)機(jī)構(gòu)+醫(yī)院+企業(yè)”全鏈條對接機(jī)制，加快廣州國際醫(yī)藥港建設(shè)，支持廣州科學(xué)城建設(shè)生物安全產(chǎn)業(yè)高地。發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，加快飛機(jī)維修、改裝及客改貨基地建設(shè)，推動航空租賃、智能裝備等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代氫能源、廣石化供氫中心項目落地建設(shè)，拓展氫能源汽車在公交環(huán)衛(wèi)、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域示范應(yīng)用，打造氫能源全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展現(xiàn)代都市消費(fèi)工業(yè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市示范創(chuàng)建，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！　〈罅Πl(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。落實數(shù)字經(jīng)濟(jì)“22條”，推進(jìn)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)全省首批5G產(chǎn)業(yè)園，推動“5G+”應(yīng)用示范，打造物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市示范區(qū)。推動區(qū)塊鏈技術(shù)在電子政務(wù)、數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域的應(yīng)用，打造國家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)標(biāo)識解析頂級節(jié)點(diǎn)建設(shè)，加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。建設(shè)國家級通用軟硬件（廣州）適配測試中心。支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線辦公、在線教育、數(shù)字娛樂等新業(yè)態(tài)發(fā)展。建設(shè)“廣州設(shè)計之都”“生態(tài)設(shè)計小鎮(zhèn)”，打造“全球定制之都”城市案例，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家服務(wù)型制造示范城市。　　提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。加快建設(shè)國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)、國際金融城、南沙國際金融島、海珠廣場文化金融商務(wù)區(qū)。大力發(fā)展普惠金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融和金融科技。引導(dǎo)金融業(yè)加大對重大項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。爭取設(shè)立人民幣海外投貸基金。推動一批企業(yè)加快上市。提升保險業(yè)務(wù)保障實效，加強(qiáng)保險資金運(yùn)用。推進(jìn)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)。強(qiáng)化金融風(fēng)險防控，健全風(fēng)險預(yù)警及處置機(jī)制，堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。　　推進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。提升專業(yè)服務(wù)業(yè)能級，支持發(fā)展專業(yè)服務(wù)平臺經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計、虛擬仿真、在線三維打印等加快發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理，培育引進(jìn)物流總部企業(yè)。提升廣交會影響力輻射面，推進(jìn)廣交會展館四期、琶洲物流輪候區(qū)建設(shè)。推動海絲博覽會升格為國家級展會。繼續(xù)辦好中博會、金交會、文交會等重點(diǎn)展會?！　。ㄎ澹┩七M(jìn)戰(zhàn)略樞紐建設(shè)，提升綜合性門戶城市能級。著眼充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領(lǐng)作用，強(qiáng)化省會城市功能，完善城市發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，生產(chǎn)生活生態(tài)各領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)社會文化各方面，提升全球資源配置能力?！　?gòu)建美麗國土空間格局。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用，聚焦“一美三高”，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。加快市國土空間總體規(guī)劃報批與實施，推進(jìn)區(qū)級國土空間規(guī)劃編制，高標(biāo)準(zhǔn)繪制全市國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”。繼續(xù)推進(jìn)琶洲、白云新城、廣州南站、白鵝潭商務(wù)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)商務(wù)區(qū)、空鐵融合發(fā)展示范區(qū)等主要經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)?！　≡鰪?qiáng)國際綜合交通樞紐功能。推進(jìn)白云機(jī)場三期建設(shè)，加快征地拆遷和噪音安置區(qū)建設(shè)，確保機(jī)場工程年內(nèi)動工，用5年時間建成擁有5條跑道、3個航站樓、年旅客吞吐量1.2億人次、貨郵吞吐量380萬噸的國際樞紐機(jī)場，同步按照“零距離換乘、無縫化銜接”理念，建設(shè)集高鐵、城際、地鐵、高速于一體的機(jī)場交通中心。加快白云機(jī)場到廣州北站空鐵聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)。做好廣州港20萬噸級航道、南沙港五期等項目前期工作，全力推進(jìn)廣州港深水航道拓寬二期、南沙港四期等航運(yùn)樞紐工程建設(shè)，優(yōu)化提升黃埔老港。加快廣州東站改擴(kuò)建、廣州南站至廣州站聯(lián)絡(luò)線等項目前期工作，推動地鐵18號線延伸至花都段工程早日動工，推進(jìn)5個國鐵、7個城際軌道、12個地鐵、6個綜合交通樞紐項目建設(shè)，將京廣、京九、廣深港等高鐵引入市中心，開工建設(shè)新塘站、廣湛高鐵廣州段等項目，建成廣州樞紐東北外繞線，開通運(yùn)營廣清城際一期、地鐵8號線北延段。推進(jìn)南中高速等10條高速公路建設(shè)，開工建設(shè)城市快捷路二期東沙至石崗隧道段等城市干道，力爭建成4條高速公路和7條城市道路?！　「咚酵七M(jìn)城市更新九項重點(diǎn)工作。成片連片推進(jìn)“三舊”改造，推動100個以上老舊小區(qū)微改造項目，著力打造羅沖圍改造示范區(qū)；制定深化城市更新工作意見，編制城市更新三年實施計劃、五年行動方案和十年改造規(guī)劃，2025年重點(diǎn)區(qū)域、2030年建成區(qū)城中村全面實施改造。推動8平方公里村級工業(yè)園、33個中心城區(qū)物流園區(qū)整治提升。推進(jìn)136個專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型疏解。新擴(kuò)建污水處理廠6座，新增污水處理能力101萬噸/天。建設(shè)污水管網(wǎng)1000公里。推動自然村生活污水終端處理設(shè)施全覆蓋。推進(jìn)排水單元達(dá)標(biāo)攻堅戰(zhàn)。基本完成珠江堤防達(dá)標(biāo)加固工程，主干堤達(dá)到200年一遇防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)。推動147條河涌“長制久清”，力爭13個國考省考斷面全面達(dá)標(biāo)。建成碧道300公里。打好治理違建攻堅戰(zhàn)，拆除違法建設(shè)4000萬平方米以上?！　〗ㄔO(shè)國際信息樞紐。加強(qiáng)國際IPv6根服務(wù)器節(jié)點(diǎn)服務(wù)能力建設(shè)。打造中新廣州知識城國際數(shù)字樞紐，加快互聯(lián)網(wǎng)國際出入口擴(kuò)容，爭取國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心落地。推動國家超級計算廣州中心升級改造、拓寬運(yùn)用領(lǐng)域。推進(jìn)5G云計算中心建設(shè)。爭取在南沙試點(diǎn)數(shù)據(jù)合作試驗區(qū)。開展智能電網(wǎng)、城市信息模型（CIM）平臺試點(diǎn)?！　。┘涌斐青l(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)美麗宜居廣州。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，狠抓城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治，讓廣州天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，持續(xù)煥發(fā)云山珠水、吉祥花城的無窮魅力?！　∩钊雽嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增量提質(zhì)專項工作，提高重要農(nóng)產(chǎn)品自給率。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級行動，規(guī)范發(fā)展民宿等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。補(bǔ)齊農(nóng)村水、電、網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施短板，新建改造“四好農(nóng)村路”100公里。全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。深化農(nóng)村土地制度改革，制定集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市配套制度。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。建立城市人才、工商資本進(jìn)村激勵機(jī)制。支持增城、花都、從化區(qū)開展國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)建設(shè)，高起點(diǎn)打造粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)?！　詻Q打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污，推動污染治理從治標(biāo)為主向綜合治理、標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變。推動PM2.5和臭氧協(xié)同控制。加快巡游出租車、物流配送車電動化。推進(jìn)中心城區(qū)客貨站場搬遷。加強(qiáng)柴油貨車、船舶、施工機(jī)械等污染防治。深度治理揮發(fā)性有機(jī)物。推動實現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長。精細(xì)化管控?fù)P塵污染。新增管道燃?xì)飧采w用戶25萬戶。加強(qiáng)土壤污染防治。全力推進(jìn)生活垃圾分類處理，開工建設(shè)五大資源熱力電廠二期和一批餐廚垃圾處理項目，爭創(chuàng)全國垃圾分類樣板城市?！　〖訌?qiáng)自然生態(tài)保護(hù)建設(shè)。推進(jìn)白云山、麓湖、越秀山“還綠于民”工程，加快建設(shè)廣州花園核心區(qū)。推進(jìn)海珠濕地品質(zhì)提升。推動一批公園拆圍透綠。新增綠道40公里。推進(jìn)森林小鎮(zhèn)建設(shè)。實施造林與生態(tài)修復(fù)5萬畝?！　。ㄆ撸┯眯挠们橛霉Ω纳泼裆ｌ?，更好滿足人民美好生活需要。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，扎實做好兜底性民生保障，多渠道擴(kuò)大服務(wù)供給、提升服務(wù)質(zhì)量，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活?！　〖哟蠡久裆Ｕ狭Χ?。繼續(xù)辦好十件民生實事。推動社會救助綜合改革，穩(wěn)步提高低保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)。階段性提高價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼對象范圍。擴(kuò)大失業(yè)保險保障范圍，對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放6個月失業(yè)補(bǔ)助金。著力解決“一老一小”問題，推進(jìn)廣州老年醫(yī)院、廣州兒童綜合康復(fù)中心建設(shè)，實施長者飯?zhí)锰嵘こ?，加?qiáng)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，支持發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制。大力發(fā)展租賃住房，增加租賃房源2萬套，培育專業(yè)化規(guī)模化租賃企業(yè)10家，開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房、中央財政支持住房租賃市場發(fā)展、發(fā)展政策性租賃住房等試點(diǎn)。加強(qiáng)城市困難群眾住房保障，新開工棚戶區(qū)改造住房4035套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.1萬戶。完善智慧交通體系，開展交通擁堵點(diǎn)微改造。研究解決金沙洲、羅沖圍等片區(qū)交通問題，促進(jìn)產(chǎn)城融合、綜合品質(zhì)提升。優(yōu)化常規(guī)公交和地鐵接駁。加強(qiáng)糧食儲備管理。全面落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。鞏固市內(nèi)脫貧成果，全力支持對口幫扶地區(qū)精準(zhǔn)脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅持立德樹人，五育并舉。推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，完成學(xué)前教育“5080”攻堅計劃。保障適齡殘障兒童平等享受義務(wù)教育。加快中小學(xué)?！皫锩奔鞍踩嵘脑旃ぷ鳌ＶС趾鸵?guī)范民辦教育發(fā)展。完善集團(tuán)化辦學(xué)激勵機(jī)制。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，啟動2所高職院?！半p高計劃”項目，推進(jìn)3所高水平技師學(xué)院建設(shè)。全力備戰(zhàn)第46屆世界技能大賽。推進(jìn)廣州大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)高水平大學(xué)建設(shè)，加快華南理工大學(xué)國際校區(qū)二期和廣州科教城建設(shè)，籌建廣州交通大學(xué)。支持發(fā)展老年教育。推進(jìn)建設(shè)青少年校園足球改革試驗區(qū)。深化智慧教育創(chuàng)新應(yīng)用。提高教育國際化水平?！　∪鎸嵤┙】祻V州行動。推進(jìn)高水平醫(yī)院和“智慧醫(yī)療”體系建設(shè)。深化公立醫(yī)院綜合改革，完善分級診療和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。合并實施生育保險和職工醫(yī)保，深化按病種分值付費(fèi)改革。做好醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算工作，落實慢性病長處方醫(yī)保支付政策。健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度。提升老年人、中小學(xué)生、婦幼健康服務(wù)能力。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)健康教育，強(qiáng)化重大疾病和傳染病、職業(yè)病防治推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展?！　〈蛟焐鐣髁x文化強(qiáng)國的城市范例。培育和踐行社會主義核心價值觀。弘揚(yáng)紅色文化，改擴(kuò)建中共三大會址紀(jì)念館，建設(shè)紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，建設(shè)嶺南文化中心區(qū)。推進(jìn)廣州文化館、美術(shù)館、科學(xué)館和“圖書館之城”建設(shè)。加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作。加快文商旅體融合發(fā)展，推進(jìn)北京路國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、長隆“粵文化世界”等重點(diǎn)文旅項目建設(shè)，提高全域旅游發(fā)展水平。推進(jìn)體育名城建設(shè)，開展全民健身活動，支持廣州恒大足球場建設(shè)，辦好重大體育賽事，積極籌辦國際足聯(lián)世俱杯廣州賽區(qū)賽事?！　￠_展第七次全國人口普查。推進(jìn)民族宗教事務(wù)治理體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)海防建設(shè)。做好國防動員、退役軍人和雙擁、物價、供銷、打假、氣象、地震、人防、參事、文史、檔案、保密、修志等工作。　?。ò耍┨嵘卫砟芰Γ七M(jìn)超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政府治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，推進(jìn)實施全生命周期管理，切實增強(qiáng)社會彈性和城市韌性?！　?gòu)建保障人民生命財產(chǎn)安全的治理體系。健全應(yīng)急管理體系，建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急指揮調(diào)度中心。完善重大疫情防控救治體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，健全公共衛(wèi)生體系，提升應(yīng)急物資生產(chǎn)和儲備能力。創(chuàng)建國家生物安全和健康產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，推動建設(shè)生物安全創(chuàng)新研究院，啟動2個P3實驗室建設(shè)。開展生物安全應(yīng)急演練。加快推進(jìn)市第八人民醫(yī)院三期、市應(yīng)急醫(yī)院等重大項目建設(shè)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市。實施食品安全戰(zhàn)略，創(chuàng)建國家食品安全示范城市。　　推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。扎實做好市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。完善社區(qū)服務(wù)功能。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。深化“慈善之城”創(chuàng)建。實施“社工+”戰(zhàn)略。激發(fā)社會組織創(chuàng)新活力。完善網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。做好來穗人員基本公共服務(wù)和管理。推進(jìn)“四標(biāo)四實”常態(tài)化應(yīng)用。建設(shè)更高水平平安廣州，健全遏制黑惡勢力滋生的長效機(jī)制，完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系，打造最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的國際大都市?！　∩罨ㄖ握ㄔO(shè)。創(chuàng)建全國法治政府示范城市。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會決議和決定，依法接受市人大及其常委會監(jiān)督，主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督。支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮作用。健全依法決策機(jī)制，做好決策合法性審查。完善政府立法機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，以良法促善治。深化綜合行政執(zhí)法體制改革，推動執(zhí)法重心下移。全面推行行政執(zhí)法三項制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。健全公共法律服務(wù)體系，發(fā)揮律師作用，深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。加大普法力度，扎實做好民法典學(xué)習(xí)宣傳實施工作。　　提升政府服務(wù)效能。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會前瞻性戰(zhàn)略性重大問題研究，高質(zhì)量編制好“十四五”規(guī)劃。完善政府部門權(quán)責(zé)清單，繼續(xù)下放一批市級行政事權(quán)。深化事業(yè)單位改革。全面實施預(yù)算績效管理。加快數(shù)字政府建設(shè)，打造“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，建成“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞。復(fù)制推廣越秀區(qū)基層減負(fù)便民專項試點(diǎn)經(jīng)驗。推動民生服務(wù)事項“就近辦”“掌上辦”“指尖辦”，讓群眾體驗有速度有力度有溫度的政務(wù)服務(wù)?！　〕掷m(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。各級政府和國有企事業(yè)單位工作人員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要樹立正確的權(quán)力觀政績觀事業(yè)觀，堅持功成不必在我、功成必定有我，不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名，在危難時刻見黨性、勇?lián)?dāng)、勤作為、求實效。要始終同人民群眾同呼吸共命運(yùn)心連心，落實全面從嚴(yán)治黨要求，堅定不移懲治腐敗，強(qiáng)化審計和財會監(jiān)督，完善政務(wù)公開，加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅持不懈整治“四風(fēng)”，堅決反對形式主義、官僚主義，把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓履職者盡責(zé)，以實實在在的業(yè)績向全市人民交上一份滿意答卷?！　「魑淮恚　　≌驹凇皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們肩負(fù)確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、高質(zhì)量全面建成小康社會的歷史重任，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，知重負(fù)重、知難克難，聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻、接續(xù)奮斗，堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利，奮力實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，在全省實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”中勇當(dāng)排頭兵！　　附件1　　2020年十件民生實事安排建議序號民生領(lǐng)域事項名稱具 體 內(nèi) 容1交通領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)交通擁堵點(diǎn)改造（1）對金沙洲路—增槎路放射線合流段、鶴洞路—廣鋼新城出入口等15個交通擁堵點(diǎn)實施微改造，強(qiáng)化道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，有序減少道路交通瓶頸節(jié)點(diǎn)或路段，提高道路交通效能。（2）開展廣州市治理提升道路標(biāo)線聯(lián)合專項整治工作。針對交通標(biāo)線缺失、模糊、新舊標(biāo)線重疊、指引不清晰的情況，通過日常精細(xì)化管養(yǎng)，安排專項建設(shè)資金整治，解決交通標(biāo)線清晰性、合理性和延續(xù)性差的問題。2社會保障健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系（1）依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立400張家庭養(yǎng)老試點(diǎn)床位，為有照料需求但不需入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人提供服務(wù)。（2）構(gòu)建具有廣州特色的“大城市大養(yǎng)老”服務(wù)模式。3公共安全加強(qiáng)食品安全監(jiān)管（1）持續(xù)開展食品安全風(fēng)險隱患大排查，加強(qiáng)對全市農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、冷庫凍庫等場所的全覆蓋排查，全年開展專項整治不少于4次，嚴(yán)防嚴(yán)控安全風(fēng)險隱患。（2）堅持對學(xué)校及校園周邊食品安全監(jiān)管常態(tài)化，持續(xù)加大對學(xué)校食堂、校園內(nèi)小賣部及校園周邊小餐飲、小食店等食品安全風(fēng)險隱患排查，組織開展春、秋兩季學(xué)校開學(xué)和中高考等重點(diǎn)時段學(xué)校食品安全專項檢查。扎實有效開展校園周邊“三無食品”專項整治行動，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營“三無食品”、超過保質(zhì)期限食品和腐爛變質(zhì)食品的行為。4就業(yè)保障優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境（1）市領(lǐng)導(dǎo)帶隊或市職能部門進(jìn)大學(xué)校園舉辦專場招聘活動15場以上。（2）改進(jìn)宣傳模式，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，精準(zhǔn)推送人才政策和就業(yè)指導(dǎo)信息。（3）提高高校畢業(yè)生政務(wù)服務(wù)水平。落實《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》，簡化辦理流程，高校應(yīng)屆畢業(yè)生直接到公安局辦理入戶手續(xù)；落實高學(xué)歷高技能青年人才入戶的優(yōu)惠政策，擁有“雙一流”院校全日制本科及以上學(xué)歷的青年人才在引進(jìn)單位參加社會保險即可直接入戶。5環(huán)境整治加大環(huán)境污染整治力度（1）推進(jìn)完成56條行政村農(nóng)村供水設(shè)施改造。（2）落實《廣州市煤炭消費(fèi)減量替代三年行動計劃(2018-2020年)》，2020年煤炭消費(fèi)減量83萬噸，2018-2020年合計減少278萬噸，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。（3）強(qiáng)化水污染防治，新增污水處理能力101萬噸/天，新增污水管網(wǎng)1000公里，建設(shè)3個地表水省考斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站，9個地表水國考斷面全面消除劣V類。6文化教育推進(jìn)校園“廁所革命”及安全提升改造，增加學(xué)前教育學(xué)位有效供給（1）推進(jìn)100所學(xué)?！皫锩奔鞍踩嵘脑欤ê?7個校園功能微改造試點(diǎn)項目），重點(diǎn)安排學(xué)校廁所、食堂、醫(yī)務(wù)室、校園安全等功能性改造內(nèi)容，項目設(shè)計完成率100%，開工率50%。（2）公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比基本達(dá)到50%。7住房保障繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)微改造（1）繼續(xù)推進(jìn)100個以上老舊小區(qū)微改造項目。（2）新建改建、盤活存量租賃住房房源2萬套。（3）出臺實施共有產(chǎn)權(quán)住房政策，完善配套細(xì)則，加快房源籌集，推進(jìn)新造、鴉崗等共有產(chǎn)權(quán)住房項目施工建設(shè)。8衛(wèi)生健康促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)健康發(fā)展（1）出臺《廣州市推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作實施方案》，貫徹落實國家和省托育行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化辦事流程、管理規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。（2）在每個區(qū)創(chuàng)建1個托育服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)示范點(diǎn)。    9扶貧助困提高殘疾人群體社會保障水平逐步提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼水平，實現(xiàn)補(bǔ)貼目標(biāo)人群申請發(fā)放率100%。10政務(wù)服務(wù)以數(shù)字政府改革為引領(lǐng)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化（1）建設(shè)“穗好辦”移動服務(wù)平臺，匯集上線全市1000項政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會治理相關(guān)事項。（2）推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)信息共享和電子證照簽發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)400項電子證照簽發(fā)、100項高頻政務(wù)服務(wù)事項免證辦。（3）發(fā)布第三批“穗好辦”事項清單，推進(jìn)100項民生服務(wù)事項“就近辦”“掌上辦”“指尖辦”，讓群眾體驗有速度有力度有溫度的政務(wù)服務(wù)。（4）部署1000臺政務(wù)服務(wù)自助終端，實現(xiàn)高頻服務(wù)就近辦?！　「郊?　　2019年十件民生實事完成情況序號民生領(lǐng)域完 成 情 況1交通領(lǐng)域已完成。（1）實施32個交通擁堵片區(qū)、點(diǎn)位的交通組織微循環(huán)、交通設(shè)施微改造，相關(guān)片區(qū)和點(diǎn)位緩解交通擁堵、改善交通秩序等有10%-20%的提升。（2）新開或優(yōu)化公交線路80條（373、716等線路），優(yōu)化調(diào)整公交站點(diǎn)80個，加快推進(jìn)花都區(qū)、增城區(qū)等市郊出行需求大的區(qū)域與市中心區(qū)及地鐵站點(diǎn)的公交銜接，有效提升了外圍區(qū)域公交服務(wù)水平。優(yōu)化調(diào)整46條公交線路的運(yùn)營服務(wù)時間，加強(qiáng)白云區(qū)北部、黃埔區(qū)永順大道、科學(xué)城等區(qū)域公交服務(wù)，強(qiáng)化夜間公交出行服務(wù)。2住房領(lǐng)域已完成。（1）完成145個老舊小區(qū)微改造項目，推進(jìn)39個老舊小區(qū)微改造項目前期工作。印發(fā)《加快推進(jìn)廣州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯三年行動方案（2019-2021年）》，建立老舊小區(qū)住宅加裝電梯簡化便捷報建機(jī)制，完成加裝電梯規(guī)劃審批2403宗，建成投入使用1872臺，審批加裝電梯總數(shù)和建成總數(shù)繼續(xù)保持全國各大城市首位。改造維修二次供水設(shè)施，老舊小區(qū)供水改造工程完工通水13266戶。（2）新開工棚戶區(qū)改造住房17283套，基本建成棚戶區(qū)改造住房17686套、公共租賃住房5643套；發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼13589戶。（3）印發(fā)《關(guān)于開展共有產(chǎn)權(quán)保障性住房工作的通知》《廣州市人才公寓管理辦法》等文件。3政務(wù)服務(wù)已完成。梳理11個區(qū)共110件熱線民生難點(diǎn)事項交各區(qū)政府辦理，主要包括兒童疫苗、小區(qū)電梯管理維護(hù)、河涌污染、歷史違建、市容環(huán)境衛(wèi)生、道路加設(shè)路燈等問題。對各區(qū)事項辦理進(jìn)展情況進(jìn)行實地暗訪和調(diào)研督辦。目前梳理的110件熱線民生難點(diǎn)事項已全部辦理完成。4醫(yī)療衛(wèi)生已完成。實施《廣州市城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險辦法》，提高城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險住院支付比例。在三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的報銷比例，未成年人及在校學(xué)生從70%提高至80%，其他城鄉(xiāng)居民從60%提高至70%。5公共安全已完成。在全市開展食品安全“你送我檢”活動36場次，涵蓋米面制品、腌制品、蔬菜水果、乳制品、肉及肉制品、蜜餞糖果、食用油、水產(chǎn)及干制品、白酒、飲料等10類食品，免費(fèi)為市民提供快檢服務(wù)。收集各區(qū)開展“你送我檢”活動信息，及時在微信和媒體上宣傳，引導(dǎo)廣大市民積極參與食品安全工作，取得良好效果。6就業(yè)保障已完成。（1）新增就業(yè)33.73萬人，完成年度任務(wù)的168.7%；幫扶9.07萬名就業(yè)困難人員再就業(yè)，完成年度任務(wù)的151.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.15%，控制在3.5%的目標(biāo)以內(nèi)。（2）加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，舉行第八屆“贏在廣州”暨粵港澳大灣區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽決賽，舉辦“陽光就業(yè)”招聘會41場，累計提供就業(yè)崗位近28.9萬個。2019屆廣州生源畢業(yè)生總?cè)藬?shù)53658人，就業(yè)率94.1%；2019屆特困家庭高校畢業(yè)生10人，100%實現(xiàn)就業(yè)。7救助濟(jì)困已完成。（1）制定《廣州市總工會困難職工幫扶資金管理辦法》，提高困難職工救助標(biāo)準(zhǔn)。生活救助（含節(jié)日慰問）標(biāo)準(zhǔn)從每年3000元提高至7000元；助學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)高中階段每名學(xué)生從每年1000元提高至3000元，大專以上每名學(xué)生從每年4000元提高至7500元；醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)最高為15000元。（2）向239戶建檔困難職工發(fā)放困難救助金291.5萬元，對1125戶邊緣困難家庭發(fā)放救助金172.56萬元。（3）完成13場就業(yè)服務(wù)現(xiàn)場招聘會，為就業(yè)困難人員提供53653個崗位。8社會保障已完成。（1）市老年病康復(fù)醫(yī)院一期工程投入使用；市老人院擴(kuò)建工程開工建設(shè)，目前正開展室內(nèi)裝修。完成97家護(hù)理站建設(shè)，遴選70家試點(diǎn)單位全面投入運(yùn)營，累計開展各類服務(wù)約14.5萬人次。其中，集中健康宣傳咨詢活動服務(wù)4370人次，站內(nèi)護(hù)理康復(fù)服務(wù)27056人次，上門居家護(hù)理康復(fù)服務(wù)56455人次，其他服務(wù)活動（如陪診、臨終關(guān)懷等）57119人次。（2）繼續(xù)采取階段性方式，將職工醫(yī)保用人單位繳費(fèi)率從8%降低到5.5%，靈活就業(yè)人員、退休延繳人員、失業(yè)人員個人繳費(fèi)率從10%降低到7.5%，下調(diào)參保單位工傷保險繳費(fèi)率30%。9公共教育已完成。（1）印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)市屬優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)化辦學(xué)的實施意見》，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全市共有義務(wù)教育階段學(xué)校1453所，其中標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校1395所，占比達(dá)96%。（2）新增公辦幼兒園學(xué)位5.88萬個，普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到82.57%，學(xué)前三年（3-5歲）兒童毛入園率達(dá)100%。10環(huán)境整治已完成。（1）加強(qiáng)檢查考評，完成對6個生活垃圾分類示范區(qū)、22條示范街、600個樣板居住小區(qū)（社區(qū)）實施考評。加強(qiáng)宣傳動員，開展生活垃圾分類主題宣傳3317次、各類實踐活動1.7萬次、入戶宣傳207萬人次。加強(qiáng)整改提升，組織生活垃圾分類執(zhí)法檢查28014次，發(fā)出整改通知書2858份，行政處罰725宗，罰款金額41.9萬元；引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類評估，檢查單位4386個，發(fā)現(xiàn)問題11955處，整改率約91%。（2）實施治水三年行動計劃。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核評估，全市上報國家監(jiān)管平臺的147條黑臭水體基本消除黑臭，整治完成率100%；大岡村、環(huán)滘村等15條村社自來水改造項目主體工程完工?！　「郊?　　名詞解釋　　1.廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)“三園一城”：廣清合作共建廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)，統(tǒng)籌廣清產(chǎn)業(yè)園、廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園、廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園三個園區(qū)和廣清空港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城?！　?.IPv6根服務(wù)器：根服務(wù)器是架構(gòu)因特網(wǎng)所必須的基礎(chǔ)設(shè)施，主要用來管理互聯(lián)網(wǎng)的主目錄。IPv6是英文“Internet Protocol Version 6”（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）的縮寫，是互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組（IETF）設(shè)計的用于替代IPv4的下一代IP協(xié)議，其地址數(shù)量是2的128次方?！　?.“一區(qū)三城十三節(jié)點(diǎn)”：“一區(qū)”，廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，范圍包含琶洲核心片區(qū)（含廣州大學(xué)城、約48平方公里）、廣州國際金融城片區(qū)（8平方公里）、魚珠片區(qū)（25平方公里）。“三城”，南沙科學(xué)城、中新廣州知識城、廣州科學(xué)城?！笆?jié)點(diǎn)”，廣州國際生物島、天河智慧城、中大國際創(chuàng)新谷和南中軸創(chuàng)新帶園區(qū)、廣州國際健康城、天河·公園智谷片區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)核心區(qū)、黃埔云埔片區(qū)、增城·太平洋夏埔片區(qū)、廣州南站商務(wù)區(qū)、增城·珠江國際智能科技產(chǎn)業(yè)園片區(qū)、黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、白鵝潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?！　?.“八大提質(zhì)工程”：廣州制造結(jié)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)工程、廣州制造技術(shù)創(chuàng)新提質(zhì)工程、廣州制造主體壯大提質(zhì)工程、廣州制造基礎(chǔ)升級提質(zhì)工程、廣州制造布局優(yōu)化提質(zhì)工程、廣州制造融合深化提質(zhì)工程、廣州制造品質(zhì)品牌提質(zhì)工程、廣州制造發(fā)展環(huán)境提質(zhì)工程?！　?.城市更新九項重點(diǎn)工作：舊城、舊廠、舊村改造，物流園、村級工業(yè)園、專業(yè)批發(fā)市場整治提升和違法建設(shè)拆除、黑臭水體治理、“散亂污”企業(yè)場所整治等九項工作。　　6.“三館合一”：廣東美術(shù)館、廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、廣東文學(xué)館合并成一個項目，選址在荔灣區(qū)白鵝潭?！　?.七類重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治：防范化解道路交通、水上交通、建筑施工、危險化學(xué)品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動、旅游等社會領(lǐng)域七類安全生產(chǎn)重大風(fēng)險專項整治?！　?.價格臨時補(bǔ)貼：我市高度關(guān)注困難群體生活，2019年9次發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，累計9385萬元，惠及108萬人次。受疫情影響，今年3月至6月階段性提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1倍，補(bǔ)貼對象范圍由低保、低收入困難家庭、特困人員、孤兒、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、戶籍領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，擴(kuò)大到事實無人撫養(yǎng)兒童、優(yōu)撫對象中的“五老”人員、非戶籍領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員。截至2020年5月底，我市價格臨時補(bǔ)貼共發(fā)放5次，發(fā)放金額累計約1.38億元，其中提標(biāo)+擴(kuò)圍增發(fā)金額5214.86萬元，惠及困難群眾累計62.76萬人次，新增保障對象累計2.56萬人次?！　?.“五個一”工作機(jī)制：在統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，每個企業(yè)或項目對應(yīng)“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)專班、一套工作方案、一組支持政策、一個調(diào)度平臺”，打通堵點(diǎn)、補(bǔ)上斷點(diǎn)、解決難點(diǎn)，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率，努力把疫情造成的損失降至最低?！　?0.雙區(qū)驅(qū)動、雙城聯(lián)動：“雙區(qū)”，粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)；“雙城”，廣州和深圳。緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重大歷史機(jī)遇，加強(qiáng)廣州、深圳兩市全方位相互支持和合作發(fā)展，攜手引領(lǐng)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，實現(xiàn)“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”?！　?1.港澳青年來穗發(fā)展“5樂”行動計劃：廣州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年5月印發(fā)的《發(fā)揮廣州國家中心城市優(yōu)勢作用支持港澳青年來穗發(fā)展行動計劃》，包括“樂游廣州”“樂學(xué)廣州”“樂業(yè)廣州”“樂創(chuàng)廣州”“樂居廣州”5個計劃。　　12.營商環(huán)境3.0改革：2020年1月印發(fā)《廣州市對標(biāo)國際先進(jìn)水平、全面優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》，相較于營商環(huán)境1.0、2.0改革，營商環(huán)境3.0改革的程度更深、范圍更廣。營商環(huán)境3.0改革從5方面提出26條改革任務(wù)、82項改革舉措?！　?3.“一件事”主題套餐服務(wù)：梳理出社會受眾面廣、關(guān)注度高的不少于50個“一件事”目錄清單，提供主題式、套餐式集成服務(wù)。　　14.小升規(guī)：小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模以上企業(yè)?！　?5.建設(shè)5個國鐵、7個城際軌道、12個地鐵、6個綜合交通樞紐項目：5個國鐵項目，指深茂鐵路（計劃新開工）和廣汕鐵路、廣州樞紐東北外繞線、南沙港鐵路、廣湛高鐵。7個城際軌道項目，指廣清城際二期（計劃新開工）和廣清一期、穗莞深城際新塘經(jīng)白云機(jī)場至廣州北站、佛莞城際、廣佛環(huán)城際廣州南至白云機(jī)場、廣佛環(huán)城際佛山西至廣州南站、穗莞深城際琶洲支線。12個地鐵項目，指3號線東延段、5號線東延段、7號線二期、10號線、12號線、14號線二期、18號線、22號線、8號線北延段（文化公園-白云湖）、13號線二期、11號線、7號線一期西延順德段。6個綜合交通樞紐項目，指廣州（大田）鐵路集裝箱中心站、白云（棠溪）站、東部交通中心、金融城站、鎮(zhèn)龍站、廣州北站。　　16.10條高速公路：花都至東莞高速公路、廣佛肇高速公路廣州段、廣州新白云國際機(jī)場第二高速公路北段工程、廣州新白云國際機(jī)場第二高速公路南段工程、從化街口至花都北興高速公路改擴(kuò)建工程、從化至黃埔高速公路、南沙至中山高速公路、汕（頭）湛（江）高速公路惠州至清遠(yuǎn)段（廣州段）、佛（山）清（遠(yuǎn)）從（化）高速公路北段工程（廣州段）、廣州從化至清遠(yuǎn)連州高速公路項目（廣州段）?！　?7.力爭建成4條高速公路和7條城市道路：4條高速公路，指機(jī)場第二高速北段、花莞高速、廣佛肇高速廣州段、汕湛高速惠清段。7條城市道路，指新廣從路快速化改造工程、南大干線（新化快速至蓮花大道）、白云五線（機(jī)場高速—106國道）、南大干線（市新路至新化快速路）、馬瀝路工程、上步橋拓寬、二沙島下穿晴瀾路?！　?8.“一美三高”：美麗國土空間，高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理、高品質(zhì)生活?！　?9.學(xué)前教育“5080”攻堅計劃：到2020年，公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比要達(dá)到50%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占比達(dá)到80%以上。　　20.啟動2所高職院?！半p高計劃”項目建設(shè)，推進(jìn)3所高水平技師學(xué)院建設(shè)：2所高職學(xué)校，番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院。3所高水平技師學(xué)院，工貿(mào)技師學(xué)院、機(jī)電技師學(xué)院、輕工技師學(xué)院?！　?1.2個P3實驗室：P3實驗室，即生物安全防護(hù)三級實驗室。目前我市正在推進(jìn)的有2個：一個由中山大學(xué)附屬第八醫(yī)院與生物島實驗室共建，一個由廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院建設(shè)。