2025年廣州市政府工作報(bào)告政 府 工 作 報(bào) 告——2025年2月20日在廣州市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上廣州市市長 孫志洋各位代表：　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。　　一、2024年工作回顧　　2024年是新中國成立75周年，是廣東改革發(fā)展歷程上具有重要意義的一年，也是“大干十二年、再造新廣州”的開局之年。習(xí)近平總書記先后向黃埔軍校建校100周年、中山大學(xué)建校100周年、“夢(mèng)想”號(hào)大洋鉆探船建成入列、“讀懂中國”國際會(huì)議（廣州）、從都國際論壇等發(fā)來賀信，讓我們倍受鼓舞、倍感振奮。我們深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東、廣州系列重要講話和重要指示精神，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署、省政府工作要求和市委“1312”思路舉措，聚力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加力落實(shí)國家和省一攬子穩(wěn)增長政策特別是增量政策，加快重構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科教人才新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的廣州實(shí)踐取得新進(jìn)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值3.1萬億元、增長2.1%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)；固定資產(chǎn)投資8638.1億元，創(chuàng)歷史新高；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.11萬億元、商品進(jìn)出口總值1.12萬億元，保持“雙萬億、雙增長”勢(shì)頭；地方一般公共預(yù)算收入1954.7億元、增長0.5%，較好支撐發(fā)展大局?！　　覀儗?duì)標(biāo)對(duì)表抓改革增活力。全面貫徹黨中央改革部署和省委、市委改革要求，推出660項(xiàng)進(jìn)一步全面深化改革舉措。持續(xù)深化營商環(huán)境建設(shè)，全年新登記經(jīng)營主體60.3萬戶、增長11.6%，年末實(shí)有經(jīng)營主體367萬戶?；浉郯拇鬄硡^(qū)、南沙開發(fā)開放、華南國家植物園、國際消費(fèi)中心城市、國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)、廣州期貨交易所等國家級(jí)重大戰(zhàn)略、試點(diǎn)任務(wù)、平臺(tái)建設(shè)均取得新成效。　　——我們求質(zhì)求新促轉(zhuǎn)型強(qiáng)動(dòng)力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，謀劃建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向新、投資向?qū)崱①|(zhì)量向好。全球首家“三證”齊全電動(dòng)垂直起降飛行器企業(yè)、全球通用自動(dòng)駕駛第一股、全球自動(dòng)駕駛出租車第一股均出自廣州，獨(dú)角獸企業(yè)增至24家、數(shù)量居全球城市第九。工業(yè)投資連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長，近三年高技術(shù)制造業(yè)投資年均增長26.4％、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年均增長10.4％、民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。　　——我們謀深謀實(shí)鍛長板提能級(jí)。國務(wù)院批復(fù)廣州市國土空間總體規(guī)劃，賦予“6+4”城市性質(zhì)和核心功能，明確“建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的中心型世界城市”愿景。發(fā)布面向2049城市發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)東部中心、活力創(chuàng)新軸和北部增長極。廣州GaWC排名躋身全球一線城市，科研城市排名全球第八位，獲得全球首批“燈塔城市”稱號(hào)?！　　覀冇眯挠们檗k實(shí)事惠民生。堅(jiān)持民生為大、包容增長，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，努力解決好人民群眾的大事小情和急難愁盼。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過34萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3.6%、6%，農(nóng)村居民人均可支配收入突破4萬元，連續(xù)第三年獲評(píng)中國最具幸福感城市。　　過去一年，我們主要做了以下工作：　?。ㄒ唬┰鷮?shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市。統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化產(chǎn)業(yè)審視布局，推動(dòng)建立制造業(yè)立市體制機(jī)制，打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展重要陣地?！　〖涌焱七M(jìn)新型工業(yè)化。圍繞先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，出臺(tái)支持低空經(jīng)濟(jì)、特色工藝半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)政策，動(dòng)工建設(shè)規(guī)模量產(chǎn)的飛行汽車基地，發(fā)布首批創(chuàng)新藥械產(chǎn)品目錄，成功創(chuàng)建新型儲(chǔ)能國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。建成首條12英寸智能傳感器晶圓制造產(chǎn)線，集成電路晶圓、模擬芯片、服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長68.9%、23.7%和22%，無人機(jī)、液晶顯示屏分別增長2.9倍、2.3倍。推動(dòng)120家制造業(yè)企業(yè)“四化”改造，入選國家制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，新增106家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，2個(gè)國家級(jí)、6個(gè)省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。大力推廣智能建造，新開工裝配式建筑面積占比近五成。深化數(shù)字廣州和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市建設(shè)，全面啟動(dòng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，打造大模型應(yīng)用示范，培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得新成效，質(zhì)量工作考核排名全省第一?！　√豳|(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)金融強(qiáng)市建設(shè)，新增境內(nèi)外上市公司9家，獲批金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)，廣州期貨交易所上市多晶硅期貨、期權(quán)。本外幣貸款余額增量、保費(fèi)收入均居全國城市第三，存貸款余額全國第四。推進(jìn)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，獲批現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市，東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐獲批生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，快遞業(yè)務(wù)總量穩(wěn)居全國第二。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重分別提升到58.3%、67.1%?！　≈ぐl(fā)內(nèi)需潛力。成立市投資發(fā)展委員會(huì)，引進(jìn)8個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目，總投資549億元的藏粵直流工程啟動(dòng)、項(xiàng)目公司落戶廣州。推進(jìn)844個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和前期工作，新增地方政府專項(xiàng)債券額度1016億元。深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，獲批設(shè)立市內(nèi)免稅店，持續(xù)優(yōu)化入境人員支付環(huán)境。發(fā)布32個(gè)首發(fā)空間、15個(gè)都會(huì)級(jí)羊城夜市先行區(qū)，建設(shè)3個(gè)特色美食集聚區(qū)。開展國際購物節(jié)、精品美食周等特色活動(dòng)。落地實(shí)施“兩新”措施，開展兩輪“以舊換新”活動(dòng)。直播電商零售額全國第一?！　⊥七M(jìn)“產(chǎn)業(yè)版”營商環(huán)境改革。推動(dòng)出臺(tái)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例。整合兌現(xiàn)超過2000項(xiàng)涉企政策，推出130項(xiàng)“免申即享”事項(xiàng)，實(shí)施“稅費(fèi)金一碼清”。引導(dǎo)普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制合作銀行機(jī)構(gòu)實(shí)際投放貸款超過3000億元，“信易貸”平臺(tái)服務(wù)融資超過2600億元。6個(gè)區(qū)入選全國投資競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)區(qū)。新一輪國企改革深化提升行動(dòng)超額完成年度任務(wù)，新增“雙百企業(yè)”3家、“科改企業(yè)”1家?！　。ǘ┰鷮?shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東、澳門重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持把大灣區(qū)建設(shè)作為深化改革開放的大機(jī)遇、大文章抓緊做實(shí)，大力提升制度型開放水平，把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！　⊥苿?dòng)南沙開發(fā)建設(shè)全面展開。省出臺(tái)南沙條例和支持南沙發(fā)展若干措施。實(shí)施放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革，建設(shè)全國首個(gè)海陸空全空間無人體系超級(jí)場(chǎng)景。環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)投入運(yùn)營。大灣區(qū)體育中心“一場(chǎng)兩館”主體結(jié)構(gòu)封頂。國際郵輪母港開港開航，南沙港區(qū)集裝箱吞吐量突破2000萬標(biāo)箱?！　∩罨轿换ヂ?lián)互通。出臺(tái)第三批與港澳規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接事項(xiàng)清單，對(duì)港澳司法、會(huì)計(jì)等57項(xiàng)職業(yè)資格實(shí)行便利執(zhí)業(yè)。南中高速主線及南沙聯(lián)絡(luò)線建成通車。廣佛南環(huán)、佛莞城際開通運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)與佛肇、莞惠城際“四線貫通”。實(shí)施“五樂計(jì)劃”2.0版，在港澳地區(qū)設(shè)立灣區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作站；2家醫(yī)院入選香港長者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃，4家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入香港“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”，“港澳藥械通”指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)增至20家；首批香港中學(xué)文憑試內(nèi)地考場(chǎng)落地?！　U(kuò)大高水平開放合作。扎實(shí)推進(jìn)“五外聯(lián)動(dòng)”。出臺(tái)貿(mào)易強(qiáng)市總體規(guī)劃，大力發(fā)展跨境電商、保稅貿(mào)易、市場(chǎng)采購等新業(yè)態(tài)，獲批開展跨境電商含鋰電航空貨物出口、高低硫保稅燃料油混兌調(diào)和試點(diǎn)，白云機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)光刻機(jī)快速通關(guān)驗(yàn)放，中歐班列發(fā)運(yùn)列數(shù)增長25.3%。持續(xù)放大廣交會(huì)溢出效應(yīng)?；ǘ冀?jīng)開區(qū)成功升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。新增9項(xiàng)服務(wù)業(yè)開放國家政策支持，啟動(dòng)全國首個(gè)機(jī)構(gòu)跨境養(yǎng)老服務(wù)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，成立涉外法律服務(wù)“兩中心一分會(huì)”。制造業(yè)實(shí)際使用外資增長8.8%，在穗投資世界500強(qiáng)企業(yè)增至362家。做好多國元首、總理及前政要來華訪問、出席會(huì)議服務(wù)保障，承辦第五屆中非地方政府合作論壇、“讀懂中國”國際會(huì)議（廣州）。國際友城、友好港口分別增至108個(gè)、60個(gè)，接待外國游客超200萬人次、增長55.5%?！　。ㄈ┰鷮?shí)推進(jìn)科教人才融合發(fā)展。以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合為方向目標(biāo)，一體推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市建設(shè)，全面提升科創(chuàng)實(shí)力。　　增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。分層分類推進(jìn)“2+2+N”科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施20項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體攻關(guān)項(xiàng)目，“人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航”國際大科學(xué)計(jì)劃培育項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收，獲2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)26項(xiàng)、其中牽頭項(xiàng)目占全省近八成。海洋強(qiáng)市建設(shè)取得重要進(jìn)展，我國自主設(shè)計(jì)建造的首艘大洋鉆探船“夢(mèng)想”號(hào)正式入列，中國第41次南極考察隊(duì)從南沙啟程?！　√嵘晒D(zhuǎn)化水平。構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化“1+N”政策體系，設(shè)立100億元天使母基金，新建14個(gè)概念驗(yàn)證中心，啟動(dòng)大學(xué)城科技園和環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化帶建設(shè)。高新技術(shù)企業(yè)超過1.35萬家，省創(chuàng)新型中小企業(yè)突破1萬家。高價(jià)值發(fā)明專利7.2萬件、增長17.1%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績效考核蟬聯(lián)全國第一?！　?qiáng)化教育人才支撐。新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位7.9萬多座、普通高中招生計(jì)劃1萬多個(gè)。12所職業(yè)院校全部入駐科教城，第47屆世界技能大賽廣州選手獲金牌數(shù)占全國近1/5、居全國城市首位。舉辦大灣區(qū)博士、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，新增博士、博士后培養(yǎng)平臺(tái)76家，全市ESI全球排名前1%學(xué)科增至145個(gè)。引進(jìn)人才入戶近3萬人。4個(gè)團(tuán)隊(duì)、2名個(gè)人獲首屆“國家工程師獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)數(shù)量居全國第二。　?。ㄋ模┰鷮?shí)推進(jìn)實(shí)施“百千萬工程”。聚焦城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，分類推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿區(qū)、實(shí)現(xiàn)老城市新活力引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“百千萬工程”走深走實(shí)、走在前列?！　〗y(tǒng)籌優(yōu)化城市空間格局。完成東部中心、活力創(chuàng)新軸總體規(guī)劃及北部增長極協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)新中軸線南段、珠江后航道、環(huán)白云山、琶洲東區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。實(shí)施194個(gè)“新城建”試點(diǎn)配套項(xiàng)目，推動(dòng)南沙未來城市綜合實(shí)證試點(diǎn)。深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。白云軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園、增城經(jīng)開區(qū)智能傳感器產(chǎn)業(yè)園獲批省特色產(chǎn)業(yè)園，從化區(qū)入選全國首批全域土地綜合整治試點(diǎn)典型案例?！　≈?gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。交通強(qiáng)市建設(shè)取得新突破。白云機(jī)場(chǎng)T3航站樓封頂，新增（恢復(fù)）塞爾維亞等國際及地區(qū)客運(yùn)航線32條、貨運(yùn)航線11條，機(jī)場(chǎng)旅客、貨郵吞吐量分別增長20.9%、17.3%。推動(dòng)269個(gè)項(xiàng)目落地臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，南沙糧食及通用碼頭擴(kuò)建工程竣工，新增外貿(mào)航線10條，開通海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路39條，廣州港貨物、集裝箱吞吐量分別增長1.8%、4.1%。首條地鐵環(huán)線11號(hào)線及3號(hào)線東延段開通，地鐵運(yùn)營總里程突破700公里。佛清從高速北段、廣佛出口放射線二期工程（廣州段）建成通車，3個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車先行試點(diǎn)區(qū)測(cè)試路網(wǎng)全面貫通。“廣州泊車”平臺(tái)為市民提供212萬個(gè)停車泊位信息服務(wù)。　　扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。加快都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，新增2家國家級(jí)、42家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，5家涉農(nóng)企業(yè)成為全球獨(dú)角獸企業(yè)，增城區(qū)獲評(píng)全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，從化區(qū)入選全國農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)。首次承辦中國國際農(nóng)交會(huì)、貿(mào)易簽約額236億元，大灣區(qū)“菜籃子”交易中心揭牌。設(shè)立“百千萬工程”技能學(xué)院。新改建農(nóng)村公路120公里、建設(shè)“美麗農(nóng)村路”119公里，落地建設(shè)知識(shí)城—逕下美麗單元項(xiàng)目，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)100%，花都、從化2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范帶獲評(píng)省十大示范帶，3鎮(zhèn)65村入選省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。扎實(shí)做好與省外8市34縣（區(qū)）、省內(nèi)4市30縣（區(qū)）的東西部協(xié)作和對(duì)口幫扶、支援、合作等工作，投入財(cái)政幫扶資金62.9億元，共建產(chǎn)業(yè)園64個(gè)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)超過13萬人、銷售幫扶產(chǎn)品253億元，援建梅州的“廣州小鎮(zhèn)”春節(jié)前交付入住。　?。ㄎ澹┰鷮?shí)推進(jìn)城市品質(zhì)提升。用好城市治理繡花功夫，大力實(shí)施城市品質(zhì)提升行動(dòng)，推進(jìn)建設(shè)宜居宜業(yè)美麗家園?！　〈蚝贸鞘懈掠舱?。認(rèn)真落實(shí)城中村改造條例，建立健全“指揮部＋公司”工作機(jī)制，推動(dòng)52個(gè)城中村改造項(xiàng)目納入國家計(jì)劃，四大重點(diǎn)片區(qū)首開區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。開工改造523個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，打造14個(gè)成片連片老舊小區(qū)改造示范區(qū)，積極探索居民自主更新危舊房改造模式。連續(xù)第5年入選國家城市體檢樣本城市?！　〖訌?qiáng)城市環(huán)境整治提升。實(shí)施295個(gè)城市品質(zhì)提升項(xiàng)目，推動(dòng)新中軸、珠江兩岸、大學(xué)城等重點(diǎn)片區(qū)優(yōu)化建設(shè)。新增社區(qū)綠地和公共空間319個(gè)。深入開展污染防治攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)94%、提升3.6個(gè)百分點(diǎn)；20個(gè)國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%，流溪河入選全國唯一流域水預(yù)算管理試點(diǎn)；新增“無廢細(xì)胞”1846個(gè)，生活垃圾進(jìn)站轉(zhuǎn)運(yùn)率提升到88%，環(huán)境保護(hù)責(zé)任成效考核排名全省第一?！　∩罨G美廣州生態(tài)建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施“八大工程”，完成森林提質(zhì)增綠近24萬畝，建設(shè)森林步道213公里、碧道154公里。推動(dòng)華南國家植物園引種、科研、科普、建設(shè)取得新突破，白云山、海珠濕地、大夫山等3個(gè)遷地保護(hù)示范片區(qū)建設(shè)提速，云溪、云蘿植物園開園。入選國家環(huán)境健康管理試點(diǎn)，增江入選全國美麗河湖，增城派潭河入選國家幸福河湖。河湖長制、林長制和綠美廣東生態(tài)建設(shè)考核排名均全省第一?！　。┰鷮?shí)推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，豐富群眾精神文化生活，提高人民群眾獲得感幸福感安全感?！　《道位久裆拙€。高質(zhì)量辦成十件民生實(shí)事和一批民生微實(shí)事。推進(jìn)全國公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十大行動(dòng)”，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。個(gè)人養(yǎng)老金開戶人數(shù)突破500萬。推動(dòng)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)“十五連增”，綜合救助保障水平居全國前列，入選首批全國兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展改革試點(diǎn)。長者飯?zhí)镁筒徒?300萬人次。建設(shè)籌集保障性租賃住房10.8萬套（間）、配售型保障性住房1萬多套，舊樓加裝電梯數(shù)量保持全國第一。醫(yī)療救助困難群眾近180萬人次，“穗歲康”賠付金額5.2億元、減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)38.3%。獲評(píng)國家普惠托育服務(wù)示范項(xiàng)目城市，為全部新生兒免費(fèi)提供遺傳代謝性疾病和聽力篩查。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)超過1萬家。　　深化健康廣州建設(shè)。建成中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院花都院區(qū)、市十二人民醫(yī)院黃埔院區(qū)，村衛(wèi)生站醫(yī)保定點(diǎn)和“一元錢看病”覆蓋率均達(dá)100%，市、區(qū)兩級(jí)疾控中心檢測(cè)項(xiàng)目倍增。推進(jìn)開設(shè)午間、夜間、假日“不間斷”門診，三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)“先看病、后付費(fèi)、免排隊(duì)”，就醫(yī)無感支付服務(wù)擴(kuò)大到全體居民，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保藥品追溯碼采集全覆蓋。推動(dòng)300家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)全部地市結(jié)果互認(rèn)共享，全年互認(rèn)220萬人次、增長72％。衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)蟬聯(lián)全省第一?！　√嵘鞘形幕攘?。推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，改造提升永慶坊、陳家祠等重點(diǎn)片區(qū)，完成黃埔軍校舊址紀(jì)念館、文德樓修繕，南越王宮博物館展示利用項(xiàng)目入選全國考古遺址保護(hù)展示十佳案例。新增3家國家一級(jí)博物館、4家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，白鵝潭大灣區(qū)藝術(shù)中心、廣州人民藝術(shù)中心、隔山書院建成開放。推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)，謀劃打造“一城二都三中心”城市名片，廣州塔“城市會(huì)客廳”擴(kuò)建完工開放，北京路步行街南拓竣工，新增國家4A級(jí)景區(qū)3個(gè)。推出“年味最廣州”系列活動(dòng)，全年接待游客2.5億人次、增長6.4%。舉辦十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年啟動(dòng)儀式，20個(gè)場(chǎng)館改造全面完成。廣州健兒在巴黎奧運(yùn)會(huì)獲4金2銀2銅、創(chuàng)歷屆參賽最佳成績，體育強(qiáng)市建設(shè)取得新成效。獲全國文明城市測(cè)評(píng)優(yōu)秀等次?！　。ㄆ撸┰鷮?shí)推進(jìn)平安廣州建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)構(gòu)建大安全大應(yīng)急工作格局，全力守護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧?！　》婪吨攸c(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。連續(xù)第5年超額完成省下達(dá)糧食生產(chǎn)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)、耕地質(zhì)量等級(jí)、糧食儲(chǔ)備規(guī)模均居全省第一。建成市天然氣利用四期工程。積極優(yōu)化房地產(chǎn)政策，房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)總體可控?！　≡鰪?qiáng)城市安全韌性。推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，126個(gè)項(xiàng)目納入國家清單。入選全國首批房屋安全保險(xiǎn)試點(diǎn)城市。推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、亡人數(shù)持續(xù)下降。全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，完善防洪排澇工程體系，有力應(yīng)對(duì)40輪強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)“摩羯”等自然災(zāi)害。北江引水工程全線通水，有效解決北部地區(qū)用水需求?！　”３稚鐣?huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)城市民族宗教工作，2個(gè)集體、2名個(gè)人獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范稱號(hào)。開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，協(xié)商議事執(zhí)行落實(shí)率達(dá)99.6%。設(shè)立市級(jí)綜治中心，創(chuàng)建根治欠薪“碼”上辦平臺(tái)，信訪總量、重復(fù)信訪量減半。強(qiáng)力開展治安打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)反詐、禁毒、預(yù)防亡人交通事故“三大攻堅(jiān)”，道路交通事故數(shù)、亡人數(shù)分別下降6.5%、26.6%，案件類警情、刑事立案數(shù)連續(xù)第6年下降。法治廣東、平安廣東建設(shè)考評(píng)全省第一?！　〈送?，貿(mào)促、供銷、保密、檔案、參事、文史、修志、對(duì)臺(tái)、國防動(dòng)員、雙擁共建、海防、僑務(wù)、仲裁、公積金、婦女兒童、紅十字會(huì)、殘疾人、社會(huì)組織等工作取得新成效?！　。ò耍┰鷮?shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，始終把指標(biāo)、對(duì)標(biāo)、目標(biāo)作為關(guān)鍵工作要素，持續(xù)提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！　∩罨ㄖ握ㄔO(shè)。順利完成市、區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，辦理各級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案1380件，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議法規(guī)草案10件，制定、修改、廢止政府規(guī)章15件。高質(zhì)量完成第五次經(jīng)濟(jì)普查。政府透明度指數(shù)排名全國地級(jí)市首位?！　∩罨苷ㄔO(shè)。打造數(shù)字政府運(yùn)行智能分析系統(tǒng)。抓好“業(yè)財(cái)聯(lián)動(dòng)”，全面實(shí)施零基預(yù)算，推動(dòng)城市運(yùn)營管理提質(zhì)增效。實(shí)施超大城市統(tǒng)一數(shù)字運(yùn)維改革，完善“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞建設(shè)。大力整治“指尖上的形式主義”，將全市16萬個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)合并為近2800個(gè)“一類事”，“穗好辦”提供一站式服務(wù)事項(xiàng)超過1.1萬項(xiàng)。產(chǎn)業(yè)類、公益類項(xiàng)目開工等待期壓減60天以上。12345熱線運(yùn)行質(zhì)量排名全國副省級(jí)和省會(huì)城市第一?！　∩罨疂嵳ㄔO(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，開展“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防治“新形象工程”。扎實(shí)推進(jìn)巡察、審計(jì)查出問題整改與成果運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)過“緊日子”要求，大力壓減政府非剛性支出，實(shí)現(xiàn)節(jié)慶論壇展會(huì)“總量減半、財(cái)政投入減半、質(zhì)量提升”要求，財(cái)政透明度排名全國城市首位?！　「魑淮恚　　∵^去一年，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們迎難而上、承壓奮進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得來之不易的進(jìn)步，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。這也是在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，市委帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向中央和省駐穗單位，向駐穗解放軍和武警官兵，向關(guān)心支持廣州改革發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，致以崇高敬意！表示衷心感謝！　　我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨外部性、周期性、結(jié)構(gòu)性矛盾問題交織疊加的挑戰(zhàn)：在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，汽車產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)新動(dòng)能不強(qiáng)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合不足，金融生態(tài)有待優(yōu)化，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和頭部企業(yè)集聚不夠，新興產(chǎn)業(yè)尚未挑起大梁，部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營面臨較多困難。在城市治理上，城中村改造進(jìn)展不夠快，交通擁堵問題依然突出，電動(dòng)自行車亂象尚未根治，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作須臾不可放松。在民生保障上，群眾就業(yè)增收面臨壓力，義務(wù)教育階段公辦學(xué)位保障區(qū)域性、學(xué)段性供需矛盾仍較突出，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)還有短板。在隊(duì)伍建設(shè)上，政府系統(tǒng)一些工作人員的問題分析能力、項(xiàng)目謀劃能力、資源整合能力不足，數(shù)字化管理轉(zhuǎn)型還要加快，作風(fēng)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗防治仍需久久為功。我們一定直面困難挑戰(zhàn)，強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，銳意改革創(chuàng)新，決不辜負(fù)人民的期待和重托！　　二、2025年工作安排　　今年是“十四五”規(guī)劃收官年、全運(yùn)會(huì)舉辦年，做好政府工作責(zé)任重大。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東、廣州系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署、省政府工作要求及市委“1312”思路舉措，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速回升、提質(zhì)增效，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用，為全省在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)更大力量?！　〗衲杲?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%左右，商品進(jìn)出口總值增長3%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長3%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上，主要生態(tài)質(zhì)量指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。　　做好今年工作，要牢牢把握習(xí)近平總書記、黨中央賦予廣州的使命任務(wù)，牢牢把握“6+4”城市性質(zhì)和核心功能，牢牢把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、南沙開發(fā)開放、國際消費(fèi)中心城市建設(shè)等重大機(jī)遇，牢牢把握“大干十二年、再造新廣州”戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展時(shí)序，統(tǒng)籌“五對(duì)重要關(guān)系”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章、終端見成效，以奮斗目標(biāo)為導(dǎo)向、以項(xiàng)目謀劃為關(guān)鍵、以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)、以招商引智為支撐、以實(shí)績實(shí)效為檢驗(yàn)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，萬無一失保安全，精心精彩辦全運(yùn)，對(duì)標(biāo)一流提品質(zhì)，更好推進(jìn)十四個(gè)“強(qiáng)市”、五個(gè)“廣州”建設(shè)，努力在扛起經(jīng)濟(jì)大市挑大梁責(zé)任上有新?lián)?dāng)，在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上有新突破，在提升城市功能品質(zhì)上有新氣象，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上有新作為，推動(dòng)綜合實(shí)力和城市功能實(shí)現(xiàn)由內(nèi)到外、由量到質(zhì)、由形到神的全方位躍升，奮力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上走前列、挑大梁、作貢獻(xiàn)?！　。ㄒ唬┯庐?dāng)新征程改革開放排頭兵，支撐做實(shí)粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位。以南沙重大戰(zhàn)略性平臺(tái)為牽引，引領(lǐng)推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)取得更多實(shí)質(zhì)性突破，攜手建設(shè)世界級(jí)灣區(qū)、發(fā)展最好灣區(qū)，助力開創(chuàng)香港、澳門“一國兩制”高質(zhì)量發(fā)展新局面?！　“l(fā)力做強(qiáng)南沙重要增長極。完成《南沙方案》第一階段發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)取國家批復(fù)南沙總體發(fā)展規(guī)劃及金融支持專項(xiàng)政策，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。充分用好中央和省支持政策，狠抓軟硬環(huán)境建設(shè)，加快三大先行啟動(dòng)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)塊產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，推動(dòng)海洋科技與裝備、郵輪游艇產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推進(jìn)海陸空全空間無人體系建設(shè)。加快南沙農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)海港、空港、數(shù)港、金融港、人才港“五港聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)大灣區(qū)國際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心暨場(chǎng)景創(chuàng)新中心、全球數(shù)源中心國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)，提升中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地運(yùn)營服務(wù)水平，爭(zhēng)取南沙開發(fā)開放有大變化、新進(jìn)展?！　≡鰪?qiáng)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能。加快深江鐵路、獅子洋通道、南珠中城際、廣湛高鐵等項(xiàng)目廣州段建設(shè)。深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，引領(lǐng)推動(dòng)大灣區(qū)市場(chǎng)一體化建設(shè)，大力促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)等與港澳規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接。加快穗港智造合作區(qū)、穗港科技合作園、穗澳創(chuàng)新園等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)香港賽馬會(huì)從化馬場(chǎng)（二期）建設(shè)。深化南沙與橫琴、前海、河套等平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)現(xiàn)代化都市圈培育行動(dòng)，深化廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)廣佛全域同城化、廣清高質(zhì)量一體化、廣湛深度協(xié)作。推動(dòng)番禺大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈升級(jí)為省級(jí)平臺(tái)，推進(jìn)“港澳藥械通”“長者醫(yī)療券”擴(kuò)面提質(zhì)，優(yōu)化粵港澳游艇自由行政策?！　?yōu)化重大發(fā)展平臺(tái)開發(fā)建設(shè)。推動(dòng)?xùn)|部中心升級(jí)為省級(jí)發(fā)展平臺(tái)，加快東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)，提升生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐功能。推動(dòng)北部增長極建設(shè)成形起勢(shì)，謀劃打造花都國際時(shí)尚智港、白云港產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)，提升臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、大灣區(qū)“綠能谷”等功能性平臺(tái)承載力，打造國際開放新平臺(tái)。推動(dòng)中新廣州知識(shí)城上升為中新政府間合作項(xiàng)目，打造具有全球影響力的國家知識(shí)中心。推進(jìn)番禺升級(jí)建設(shè)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、天河升級(jí)建設(shè)國家高新區(qū)，加快建設(shè)琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、荔灣省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、從化綠色發(fā)展示范區(qū)，打造更多增長點(diǎn)、增長極、增長帶?！　「魑淮?！粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是“國之大者”，是新時(shí)代廣州高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇和使命。我們將與兄弟城市一道做好灣區(qū)大文章、南沙大文章，引領(lǐng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”、人文民生“心聯(lián)通”，奮力建設(shè)核心引擎功能強(qiáng)勁、窗口示范作用充分彰顯的現(xiàn)代化新廣州！　?。ǘ┡嘤l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”，數(shù)智化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”，加快建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！　∽鰪?qiáng)全國先進(jìn)制造業(yè)基地。出臺(tái)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市中長期發(fā)展規(guī)劃，建立保持制造業(yè)合理比重投入機(jī)制。實(shí)體化運(yùn)作關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，大力實(shí)施數(shù)智創(chuàng)新計(jì)劃。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向成名成品升級(jí)，構(gòu)建國家、省、市工業(yè)設(shè)計(jì)中心體系，開展工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造行動(dòng)、“四化”平臺(tái)賦能重點(diǎn)行動(dòng)，推進(jìn)國家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，累計(jì)完成350家以上中小企業(yè)數(shù)字化改造。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)向星火燎原放大，加快壯大6個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)，加力培育5個(gè)戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)4個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。尤其要狠抓汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、國際化轉(zhuǎn)型，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，加快打造“萬億產(chǎn)值、智車名城”。推動(dòng)6個(gè)未來產(chǎn)業(yè)拔節(jié)成長，打造具身智能、智能無人系統(tǒng)、前沿新材料等首試首用示范應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建細(xì)胞與基因、未來網(wǎng)絡(luò)與量子科技、深海深空等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系，高質(zhì)量建設(shè)生物醫(yī)藥與新型移動(dòng)出行未來產(chǎn)業(yè)科技園。出臺(tái)支持領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策。開展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)，深入推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)區(qū)?！　√嵘F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)。推進(jìn)8個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化、國際化發(fā)展。實(shí)施金融活水向?qū)嵭袆?dòng)，加快國際金融城、期貨產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)設(shè)立大灣區(qū)國際商業(yè)銀行，支持廣期所上市新品種，推動(dòng)銀行試點(diǎn)代理跨境保險(xiǎn)售后服務(wù)。引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)支持生物醫(yī)藥、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展氣候投融資、融資租賃等特色金融，推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新提質(zhì)升級(jí)。支持普惠金融、養(yǎng)老金融發(fā)展。推進(jìn)建設(shè)廣東數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)大灣區(qū)航運(yùn)聯(lián)合交易中心落地。構(gòu)建特殊資產(chǎn)管理新模式，建設(shè)大灣區(qū)特殊資產(chǎn)賦能服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新服務(wù)體系。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)，引育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社交、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展。開展專業(yè)服務(wù)增值行動(dòng)，提升法律、人力資源、會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)服務(wù)業(yè)國際化水平。建設(shè)大宗商品配置樞紐，推進(jìn)國際集散中心建設(shè)，培育一批國際分撥集拼重點(diǎn)企業(yè)。支持天河中央商務(wù)區(qū)“四個(gè)出新出彩”示范區(qū)建設(shè)?！　⊥七M(jìn)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市。加快全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策。實(shí)施城市云網(wǎng)強(qiáng)基行動(dòng)，完善算力供給體系，優(yōu)化應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施布局。健全數(shù)字企業(yè)梯度培育機(jī)制，加快智能物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用及系統(tǒng)推廣，開展“人工智能+”“千模智賦百業(yè)”行動(dòng)，打造人工智能大模型應(yīng)用示范區(qū)。推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)，加快建設(shè)省數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，爭(zhēng)取廣州數(shù)據(jù)交易所打造全國性交易平臺(tái)、天河軟件園創(chuàng)建中國軟件名園。深化數(shù)字安全運(yùn)營中心建設(shè)，完善城市數(shù)字安防體系?！　〈蛟煺蔑@海洋特色的現(xiàn)代化城市。創(chuàng)建海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，推進(jìn)國家極地綜合保障基地、深?？萍紕?chuàng)新中心等重大平臺(tái)建設(shè)，積極服務(wù)參與南海、極地等資源調(diào)查開發(fā)。加快發(fā)展新一代船舶與海工裝備、海洋電子信息、海洋藥物和生物制品等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，搭建海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移、交易和產(chǎn)業(yè)化孵化平臺(tái)。加快構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)智慧海防建設(shè)，加快建設(shè)海洋數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，健全海洋國際交流合作機(jī)制，守護(hù)好海洋“藍(lán)色家園”?！　「魑淮?！求質(zhì)而進(jìn)、向新而行是重塑廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。我們將堅(jiān)持工商并舉，全力挺起現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)脊梁，一體推進(jìn)質(zhì)量提升、品牌塑造、企業(yè)培育，打造拿得出手的大單品、叫得響的大品牌，成長出有競(jìng)爭(zhēng)力、有影響力的大企業(yè)，有特色、有優(yōu)勢(shì)的大集群，奮力建設(shè)企業(yè)出新、產(chǎn)業(yè)煥新、動(dòng)能更新的現(xiàn)代化新廣州！　?。ㄈ┮惑w推進(jìn)全面創(chuàng)新，推進(jìn)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心重要承載地。圍繞推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地?！　⊥七M(jìn)建設(shè)活力創(chuàng)新軸。依托廣州實(shí)驗(yàn)室、大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略科技任務(wù)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，與國家基金委合作創(chuàng)設(shè)廣州聯(lián)合基金，支持加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快建設(shè)冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類細(xì)胞譜系等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)“人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航”國際大科學(xué)計(jì)劃核心支撐平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)天河智慧城、番禺東西莊科技創(chuàng)新集聚區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。部署建設(shè)面向人工智能、生物醫(yī)藥與健康、空天深海等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，以及低空飛行綜合管理服務(wù)平臺(tái)?！　〖涌鞓?gòu)建全過程創(chuàng)新鏈。分層分類培育壯大科技企業(yè)。布局建設(shè)國家、省、市三級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心體系，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、骨干龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。加快建設(shè)概念驗(yàn)證和中試熟化服務(wù)體系。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心落地，推進(jìn)穗港澳協(xié)同創(chuàng)新中心、環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)、環(huán)五山成果轉(zhuǎn)化基地等科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)構(gòu)建顛覆性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系。開展市場(chǎng)牽引場(chǎng)景開放行動(dòng)。強(qiáng)化政府投資基金協(xié)同機(jī)制，引育更多長期資本、耐心資本，推動(dòng)金融更好服務(wù)科技創(chuàng)新。　　建設(shè)高質(zhì)量教育體系。深化教育綜合改革。落實(shí)新時(shí)代立德樹人工程，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新。全面加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育、科學(xué)教育，建立區(qū)域家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”。加快義務(wù)教育、學(xué)前教育“雙區(qū)”創(chuàng)建，新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位6萬座、普通高中學(xué)位1萬座，爭(zhēng)創(chuàng)基礎(chǔ)教育綜合改革國家實(shí)驗(yàn)區(qū)。持續(xù)鞏固“雙減”成果。健全學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制。深化職普融通、產(chǎn)教融合，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率超過90%，爭(zhēng)取設(shè)立廣州職業(yè)技術(shù)大學(xué)。支持在地高校完善學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)一流學(xué)科、急需緊缺專業(yè)建設(shè)?！　〖ぐl(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力?？v深推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)培育工程，支持民營企業(yè)主體人才系列職稱自主評(píng)審。開展產(chǎn)業(yè)“新工匠”培養(yǎng)計(jì)劃，推行“新八級(jí)工”制度和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，打造20個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地。落實(shí)省“百萬英才匯南粵行動(dòng)計(jì)劃”，深化實(shí)施“廣聚英才”人才工程，完善人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)全鏈條體制機(jī)制?！　「魑淮恚∽?chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。我們將持續(xù)強(qiáng)化科技教育文化中心優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮創(chuàng)新變量關(guān)鍵作用，全面提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，奮力建設(shè)靠教育進(jìn)、靠科技強(qiáng)、靠人才勝的現(xiàn)代化新廣州！　　（四）提振需求暢通循環(huán)，厚植國際商貿(mào)中心新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持全方位擴(kuò)大內(nèi)需，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn)?！　「咚浇ㄔO(shè)國際消費(fèi)中心城市。提升“5+2+4”國際知名商圈體系能級(jí)，加快一批優(yōu)質(zhì)商業(yè)載體建設(shè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)等試點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，做強(qiáng)餐飲、家政、養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)；加力擴(kuò)圍消費(fèi)品“以舊換新”，更好打造“羊城消費(fèi)新八景”城市消費(fèi)IP，繼續(xù)辦好國際購物節(jié)、國際美食節(jié)、直播電商節(jié)等主題活動(dòng)，促進(jìn)商旅文體健融合發(fā)展，塑造具有嶺南韻、中國風(fēng)、世界范的“購物天堂”形象?！　U(kuò)大有效益的投資。優(yōu)化完善招商工作機(jī)制，招引一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，建立跨區(qū)統(tǒng)籌機(jī)制和稅收利益共享機(jī)制，儲(chǔ)備建設(shè)超過100個(gè)億元以上增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)998個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年度投資3815億元以上。加力“兩重”“兩新”項(xiàng)目建設(shè)，積極做好超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券組織申報(bào)，擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，有效盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施等REITs項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行。謀劃啟動(dòng)一批擬納入“十五五”規(guī)劃的項(xiàng)目。　　塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，充分發(fā)揮開放平臺(tái)引領(lǐng)作用，主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境。實(shí)施“廣交會(huì)+”行動(dòng)，大力發(fā)展中間品貿(mào)易，加快跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、出口海外倉建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)采購貿(mào)易擴(kuò)區(qū)拓品，建成運(yùn)營知識(shí)城綜保區(qū)，打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺(tái)，培育外貿(mào)新增長點(diǎn)。深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，加強(qiáng)國家數(shù)字服務(wù)、文化出口基地建設(shè)。落實(shí)最新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新。實(shí)施新一輪“一帶一路”建設(shè)三年計(jì)劃。深化國際交往中心城市建設(shè)，做實(shí)國際友城“百城+”，構(gòu)建全球城市“朋友圈”?！　「魑淮?！高質(zhì)量發(fā)展的載體是項(xiàng)目，有項(xiàng)目才有發(fā)展。我們將在重大項(xiàng)目謀新、謀準(zhǔn)、謀實(shí)上做文章，在降低制度性交易成本、加大制度型開放力度上下力氣，奮力建設(shè)更有韌性、更具活力、更加開放的現(xiàn)代化新廣州！　?。ㄎ澹┥罨攸c(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，著力激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見效，打造可感可及、獲得感滿意度更高的國際一流營商環(huán)境?！　∩罨瘒覡I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體。縱深推進(jìn)“營商環(huán)境改革一號(hào)工程”，讓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)要素配置共同構(gòu)成“產(chǎn)業(yè)版”營商環(huán)境、“友好型”創(chuàng)新氛圍。強(qiáng)化“穗@i企”服務(wù)能力，打造一站式企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)供給、集中發(fā)布、便捷兌現(xiàn)。完善涉企全生命周期服務(wù)體系，創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)增值服務(wù)，形成面向不同產(chǎn)業(yè)的區(qū)別化營商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)轄區(qū)信用品牌建設(shè)提質(zhì)增效，全面提升“信易貸”服務(wù)質(zhì)效。踐行“無事不擾、有求必應(yīng)”企業(yè)服務(wù)理念，開展助企護(hù)航行動(dòng)。實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)。　　支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。全面實(shí)施支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，完善民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。推進(jìn)“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)、廣州民營科技園建設(shè)。完善多層次政府性融資擔(dān)保體系，發(fā)揮融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池作用，落實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，探索個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紓困政策，搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)施涉企“綜合查一次”制度，推進(jìn)行政檢查“亮碼入企”試點(diǎn)，做好防范化解拖欠民營企業(yè)賬款工作。　　深化國資國企改革創(chuàng)新。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。加快優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，支持通過投資并購、資源整合、協(xié)同合作等方式大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)，打造一批新型國企。深化市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制改革，普遍推行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度，更大力度實(shí)施工資總額周期制管理，推進(jìn)公益類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性與公益性業(yè)務(wù)分類考核。推動(dòng)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)，組織開展“揭榜掛帥”科技攻關(guān)。健全盡職合規(guī)免責(zé)機(jī)制，建立針對(duì)國有天使投資母基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)投基金投資的盡職免責(zé)機(jī)制和長周期考核評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)企業(yè)放開手腳干事業(yè)?！　「魑淮?！廣州依靠改革走在前列，也必將依靠改革再創(chuàng)輝煌。我們將大力弘揚(yáng)敢為人先、敢闖敢試的改革創(chuàng)新精神，努力探索形成更多首創(chuàng)型、引領(lǐng)型的“廣州辦法”“廣州模式”“廣州經(jīng)驗(yàn)”，奮力建設(shè)干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的現(xiàn)代化新廣州！　　（六）強(qiáng)化“百千萬工程”戰(zhàn)略引領(lǐng)，當(dāng)好城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范。錨定優(yōu)勢(shì)塑造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力增強(qiáng)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略方向，因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)區(qū)、富民一體發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！　∩钊雽?shí)施強(qiáng)區(qū)促鎮(zhèn)帶村。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)和強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)、賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)賦權(quán)等領(lǐng)域改革，編制鎮(zhèn)街履行職責(zé)事項(xiàng)清單。深入開展整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，聚力打造從化新老溫泉、增城派潭高灘—正果老街兩大先行區(qū)，開展文化旅游季活動(dòng)，發(fā)展以森林溫泉康養(yǎng)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)示范鄉(xiāng)村酒店試點(diǎn)創(chuàng)建。持續(xù)建設(shè)典型鎮(zhèn)、村，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，加快農(nóng)村公路提檔升級(jí)，實(shí)施社?！版?zhèn)村通”工程，提升鎮(zhèn)街綜合服務(wù)能力和承載力?？v深推進(jìn)市內(nèi)幫扶協(xié)作，深化建筑企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。　　建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實(shí)施都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，支持建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。建設(shè)“智慧漁場(chǎng)”“植物工廠”，培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。優(yōu)化花卉產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)“研產(chǎn)供銷服”全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。開展“鄉(xiāng)村工匠”職稱評(píng)審和星級(jí)“粵菜師傅”認(rèn)定，深化“金融村官”“金融顧問”試點(diǎn)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)和鄉(xiāng)村綠化三年行動(dòng)，推廣運(yùn)用裝配式建筑提升農(nóng)房風(fēng)貌。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，構(gòu)建差異化全域土地綜合整治模式。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，探索推進(jìn)“跨村聯(lián)營”“股份合作”等模式。　　持續(xù)抓好對(duì)外幫扶協(xié)作。持續(xù)深化東西部協(xié)作安順、畢節(jié)、黔南，扎實(shí)做好對(duì)口支援疏附、波密、巫山，加強(qiáng)對(duì)口合作龍巖、齊齊哈爾。統(tǒng)籌推進(jìn)與清遠(yuǎn)、梅州、湛江、肇慶產(chǎn)業(yè)協(xié)作和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，建強(qiáng)“3+30”市縣共建產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)“雙向賦能”協(xié)作，探索“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)合作新模式，發(fā)展壯大縣域產(chǎn)業(yè)?！　。ㄆ撸┘涌燹D(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，走出超大城市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展新路子。堅(jiān)持人民城市為人民，統(tǒng)籌好規(guī)劃、建設(shè)、管理，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)，統(tǒng)籌好老城更新、新城建設(shè)、地上地下空間開發(fā)利用，持續(xù)優(yōu)化空間、強(qiáng)化功能、提升品質(zhì)，促進(jìn)城市集約發(fā)展、精明增長?！　?qiáng)化城市規(guī)劃引領(lǐng)保障。推動(dòng)制定國土空間規(guī)劃條例。構(gòu)建城市數(shù)字孿生空間，深化國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)。開展節(jié)地提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)，完善低效用地再開發(fā)政策體系，合理疏解中心城區(qū)非核心功能。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居，優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求，推動(dòng)形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化、開放式、集約型發(fā)展格局。推行城市設(shè)計(jì)，增強(qiáng)嶺南特色和人文關(guān)懷，增加綠地節(jié)點(diǎn)和公共空間，提升城市“第五立面”。推動(dòng)獅子洋增長極、黃金內(nèi)灣等規(guī)劃深化落地。科學(xué)開展“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)評(píng)估和“十五五”規(guī)劃編制?！　〖恿μ崴偻七M(jìn)城市更新。搶抓新一輪城中村改造歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“留改拆”并舉、“拆治興”并進(jìn)，推動(dòng)城中村改造全面發(fā)力、縱深推進(jìn)，取得更多實(shí)質(zhì)性突破性進(jìn)展，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。堅(jiān)持走成片開發(fā)、區(qū)域統(tǒng)籌更新路子，推進(jìn)中心城區(qū)、四大重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)功能平臺(tái)區(qū)域內(nèi)城中村應(yīng)改盡改。堅(jiān)持“首開首拆”“成熟先行”，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓實(shí)主體責(zé)任，確保今年新納入國家計(jì)劃項(xiàng)目年底前全部開工。堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一體推進(jìn)安置房、保障性住房、產(chǎn)業(yè)用房、公建配套建設(shè)，通過房票、購買存量商品房等方式促進(jìn)多元化安置。堅(jiān)持因地制宜、分類施策，推廣應(yīng)用“自籌資金、拆危建新”危舊房改造、微改造、成片連片改造等模式，新開工改造老舊小區(qū)156個(gè)。支持住宅老舊電梯更新改造。全年完成城市更新固定資產(chǎn)投資1800億元以上，其中城中村改造1000億元以上?！　√嵘A(chǔ)設(shè)施保障水平。推動(dòng)白云機(jī)場(chǎng)三期建成投用，支持做好航點(diǎn)航線拓展和空域擴(kuò)容，謀劃推動(dòng)廣州北站樞紐改造升級(jí)，推進(jìn)空鐵一體化建設(shè)，強(qiáng)化國際航空樞紐全方位門戶復(fù)合型功能。加快增城跑道型通用機(jī)場(chǎng)報(bào)批建設(shè)。推進(jìn)南沙港區(qū)國際通用碼頭建設(shè)，爭(zhēng)取開工建設(shè)南沙港區(qū)五期、20萬噸級(jí)航道工程。推進(jìn)4個(gè)國鐵、8個(gè)城際、9個(gè)地鐵等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，建成開通廣湛高鐵、廣佛東環(huán)城際、穗莞深城際琶洲支線，地鐵10號(hào)線、12號(hào)線東段及西段、14號(hào)線二期等。爭(zhēng)取城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃獲批，力爭(zhēng)開工建設(shè)廣州東至新塘五六線、佛穗莞城際。推進(jìn)北二環(huán)高速改擴(kuò)建、魚珠隧道、會(huì)展西路隧道等道路建設(shè)，建成開通增天高速、海珠灣隧道、白云五線等。加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級(jí)。　　推動(dòng)治理精細(xì)化現(xiàn)代化。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，加強(qiáng)城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)，推動(dòng)城市體檢與城市更新數(shù)據(jù)賦能、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。加大交通秩序整治力度，提高交通精準(zhǔn)調(diào)控水平，加快交通組織微循環(huán)、交通設(shè)施微改造，治理一批交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)，優(yōu)化提升慢行系統(tǒng)，推動(dòng)各類交通方式無縫接駁、便捷換乘，各類交通參與者各行其道、有序通行，較大改善城市交通狀況。全面落實(shí)電動(dòng)自行車管理規(guī)定，加強(qiáng)規(guī)范化治理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制違法亂象，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道、集中充電點(diǎn)和停放場(chǎng)所，讓電動(dòng)自行車“有路走、有地停、有電充”。加快智慧港口、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧電網(wǎng)、智慧燃?xì)獾刃滦统鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！　「魑淮?！城市的核心是人。城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意，生活方便不方便，城市管理和服務(wù)狀況是重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。我們將緊緊依靠全市人民，積極探索共建、共治、共享的城市治理新路子，不斷完善城市管理和服務(wù)，奮力建設(shè)讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好的現(xiàn)代化新廣州！　?。ò耍﹫?jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，打造美麗中國城市樣板。堅(jiān)持以綠美廣州生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?！　∩钊胪七M(jìn)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)第二輪中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，做好迎接第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察準(zhǔn)備工作。實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，做好多污染物協(xié)同控制。推進(jìn)珠江口鄰近海域綜合治理攻堅(jiān)，新建污水管網(wǎng)120公里，開展城市水系活力提升行動(dòng)，鞏固黑臭水體治理“長制久清”成效。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)提質(zhì)增效，每個(gè)區(qū)至少建成一座大中型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站?！　⊥七M(jìn)綠美生態(tài)示范建設(shè)。加快構(gòu)建以華南國家植物園為核心、遷地保護(hù)示范片區(qū)為主體的城園融合體系，持續(xù)推進(jìn)16個(gè)綠美示范點(diǎn)、13處示范性自然保護(hù)地建設(shè)。深化集體林權(quán)制度改革先行探索，新增森林質(zhì)量優(yōu)化提升和造林綠化面積23萬畝、森林蓄積量15萬立方米以上。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制，新建120公里碧道，建成100個(gè)市級(jí)美麗河湖?！　〈龠M(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè)。支持廣州碳排放權(quán)交易中心擴(kuò)大碳交易覆蓋范圍和交易品種。推進(jìn)節(jié)水降損，規(guī)上工業(yè)用水重復(fù)利用率保持在90%以上。推進(jìn)綠色低碳交通強(qiáng)國建設(shè)專項(xiàng)試點(diǎn)，加快城市物流配送、環(huán)衛(wèi)車輛等新能源替代。出臺(tái)激勵(lì)政策推動(dòng)裝配式建筑提質(zhì)擴(kuò)面，培育發(fā)展智能建造全產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展新能源和可再生能源，推動(dòng)花都、從化縣域“光伏+建筑”試點(diǎn)?！　。ň牛┨嵘龂覛v史文化名城魅力，推動(dòng)城市文化綜合實(shí)力出新出彩。堅(jiān)持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)，推動(dòng)文化強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、體育強(qiáng)市建設(shè)邁上新水平。　　賡續(xù)城市歷史文脈。深化“英雄花開英雄城”品牌建設(shè)，加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用。優(yōu)化城脈、文脈、商脈傳承保護(hù)體系，提升現(xiàn)有26個(gè)歷史文化街區(qū)品質(zhì)，推進(jìn)40個(gè)保護(hù)傳承利用典范區(qū)域和精品項(xiàng)目落地。做好第四次全國文物普查，打造特色鮮明的博物館教育活動(dòng)品牌。推進(jìn)嶺南文化中心區(qū)建設(shè)，擦亮迎春花市、廣府廟會(huì)、廣東音樂品牌，組織開展第九批市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目認(rèn)定。推進(jìn)海上絲綢之路文化遺產(chǎn)考古與研究國際合作?！　?yōu)化文體產(chǎn)品服務(wù)供給。實(shí)施文藝精品創(chuàng)作扶持計(jì)劃，以國際演藝中心建設(shè)為牽引，打造世界級(jí)藝術(shù)名家、名團(tuán)、名作、名劇引力場(chǎng)與實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)公共文化共同體建設(shè)，辦好灣區(qū)音樂匯、廣州藝術(shù)季、羊城之夏市民文化季、灣區(qū)城市足球系列賽、廣州馬拉松賽等活動(dòng)。建設(shè)一批多元文藝消費(fèi)引領(lǐng)區(qū)、新型文化空間，培育特色文創(chuàng)品牌，打造大灣區(qū)（黃埔）游戲產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。辦好電影產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、文化產(chǎn)業(yè)交易會(huì)。深化“文旅體一證通”行政審批改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革?！　⊥苿?dòng)建設(shè)世界旅游目的地。深化實(shí)施“旅游+”“+旅游”戰(zhàn)略，持續(xù)打造資源、設(shè)施、服務(wù)三位一體的旅游環(huán)境。按照“顯山、親山、悅山”理念，建設(shè)環(huán)白云山高質(zhì)量發(fā)展帶。規(guī)劃建設(shè)大灣區(qū)北部商文旅體會(huì)展集聚區(qū)。大力發(fā)展郵輪游艇旅游、低空旅游，打造“珠江游”世界級(jí)濱水旅游品牌。推進(jìn)12個(gè)文商旅體融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，開業(yè)運(yùn)營森林光影音樂公園、國潮音樂基地。加大多媒體娛樂設(shè)備、流動(dòng)演出系統(tǒng)、沉浸式體驗(yàn)平臺(tái)等高端數(shù)字裝備研發(fā)力度，開辟旅游裝備制造“新賽道”?！　。ㄊ┳龊檬暹\(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)服務(wù)保障，努力辦出特色辦出水平辦出精彩。秉持“綠色、共享、開放、廉潔”辦賽理念，落實(shí)“簡(jiǎn)約、安全、精彩”辦賽要求，全力打造彰顯制度優(yōu)勢(shì)、展示灣區(qū)特色、體現(xiàn)嶺南風(fēng)格的精彩體育盛會(huì)?！　∽ズ觅愂路?wù)保障。優(yōu)化落實(shí)“體育+藝術(shù)+科技”創(chuàng)意方案，精心謀劃、注重細(xì)節(jié)，全力推動(dòng)開幕式出新出彩。構(gòu)建賽時(shí)運(yùn)行、賽事保障組織指揮體系，高質(zhì)量完成29個(gè)項(xiàng)目競(jìng)賽組織。扎實(shí)開展備戰(zhàn)訓(xùn)練，努力賽出成績、賽出水平、賽出風(fēng)格。嚴(yán)密抓好賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作。細(xì)致做好志愿服務(wù)、餐飲住宿、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障等工作，提升全鏈條接待服務(wù)水平?！　⊥苿?dòng)城市品質(zhì)提升。高標(biāo)準(zhǔn)完成全部競(jìng)賽場(chǎng)館升級(jí)改造，實(shí)施綠色行動(dòng)計(jì)劃，鋪開數(shù)智信息化項(xiàng)目，打造一批綠色場(chǎng)館、智慧場(chǎng)館。推進(jìn)城市公共標(biāo)識(shí)系統(tǒng)改造提升，抓好場(chǎng)館周邊管理和改造，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑風(fēng)貌管控、環(huán)境質(zhì)量保障、配套設(shè)施建設(shè)等，打造一批精致場(chǎng)館、精致賽區(qū)、精致街區(qū)?！　⊥卣官愂乱绯鲂?yīng)。開展“十五運(yùn)·十五城”等系列活動(dòng)，精心組織火炬?zhèn)鬟f儀式，統(tǒng)籌推進(jìn)體育惠民工程，系統(tǒng)謀劃場(chǎng)館賽后利用。創(chuàng)新實(shí)施“城市合伙人”計(jì)劃，積極推進(jìn)市場(chǎng)開發(fā)，攜手加強(qiáng)在穗戰(zhàn)略合作與投資布局，實(shí)現(xiàn)辦好一個(gè)會(huì)、提升一座城、彰顯一座城、幸福一座城?！　「魑淮恚∞k賽事就是辦城市?；厮萘\(yùn)會(huì)助力天河崛起、九運(yùn)會(huì)帶動(dòng)城市東進(jìn)、亞運(yùn)會(huì)煥彩國際舞臺(tái)，每一場(chǎng)體育盛會(huì)都是托舉廣州轉(zhuǎn)型發(fā)展、向上突破的重大機(jī)遇。我們將唱響“激情全運(yùn)會(huì)、活力大灣區(qū)”主題旋律，奮力建設(shè)品質(zhì)、品味、品牌融合出彩的現(xiàn)代化新廣州！　?。ㄊ唬┚哿ㄔO(shè)全齡友好型城市，更好滿足人民美好生活需要。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，積極為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，推動(dòng)共同富裕取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！　〈龠M(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，完善就業(yè)困難人員幫扶機(jī)制，支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。建立4個(gè)“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)區(qū)，擴(kuò)容提質(zhì)家門口就業(yè)驛站、院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)e站、零工市場(chǎng)等基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)體系，建設(shè)100個(gè)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長、支付保障機(jī)制，推廣小微企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)托管，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障?！　〗∪鐣?huì)保障體系。實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。豐富多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。推動(dòng)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)擴(kuò)圍。拓展社?？ā耙豢ㄍā狈?wù)功能與應(yīng)用場(chǎng)景。加快推進(jìn)開放型多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，深化按病種分值付費(fèi)改革和“穗歲康”保險(xiǎn)試點(diǎn)，創(chuàng)新藥品監(jiān)管方式，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管和藥品價(jià)格治理。開展救助管理區(qū)域性中心建設(shè)試點(diǎn)，強(qiáng)化困境、留守、流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)。擦亮“慈善之城”名片，打造慈善互聯(lián)網(wǎng)募捐融合平臺(tái)。鞏固深化全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)成效。完善普惠型殯葬公共服務(wù)體系?！　?gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式，滿足企業(yè)合理融資需求。做好“保交房”工作。支持多樣化改善性住房需求，加大“好房子”建設(shè)力度，有序推進(jìn)商品房現(xiàn)房銷售。構(gòu)建“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系，多渠道籌集建設(shè)保障性住房，其中保障性租賃住房10萬套（間）?！　〈蛟灬t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高地。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，深化緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)，力爭(zhēng)緊密型鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)90%。鞏固拓展研究型醫(yī)院聯(lián)盟建設(shè)。新建20個(gè)重大疑難疾病診療中心。實(shí)施國醫(yī)大師傳承創(chuàng)新發(fā)展工程，開展50項(xiàng)中醫(yī)藥重大科技項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)創(chuàng)新藥械順暢進(jìn)入醫(yī)院。推進(jìn)基層疾控能力提升三年行動(dòng)，加快建設(shè)省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心。開展國際醫(yī)療合作計(jì)劃，積極穩(wěn)步引進(jìn)高端外商獨(dú)資醫(yī)院，推動(dòng)南沙大灣區(qū)國際醫(yī)療中心和白云國際大健康醫(yī)養(yǎng)城建設(shè)?！　?yōu)化人口發(fā)展支持服務(wù)。聚焦“一老一小”，加強(qiáng)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。深化全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市建設(shè)，推動(dòng)公建民營普惠托育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，各類幼兒園開設(shè)托班1000個(gè)以上，力爭(zhēng)每千人口托位數(shù)達(dá)5.8個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)全國基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有機(jī)銜接、協(xié)同運(yùn)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，辦好長者飯?zhí)?、長者學(xué)堂。落實(shí)國家長護(hù)險(xiǎn)制度，累計(jì)建成4000張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)床位，推動(dòng)市老年醫(yī)院項(xiàng)目一期工程等民生項(xiàng)目完工。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施“青年優(yōu)居計(jì)劃”，打造一批青年發(fā)展友好場(chǎng)景?！　≡鷮?shí)辦好民生實(shí)事。我們堅(jiān)持盡力而為、量力而行，按照事項(xiàng)可感知、可落實(shí)、可支撐、可考核要求，廣泛聽取社會(huì)公眾、人大代表、政協(xié)委員意見建議，形成了15項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目。將在本次大會(huì)票決具體項(xiàng)目后，全力組織實(shí)施。同時(shí)繼續(xù)推出一批民生微實(shí)事項(xiàng)目，真正把群眾盼的事干成干好。　　各位代表！政府的一切工作，都是為了讓老百姓過上更加幸福的生活。我們將始終把改善民生放在突出重要位置，讓城市包容性更強(qiáng)、人情味更濃、煙火氣更旺、幸福感更足，奮力建設(shè)宜居宜業(yè)宜學(xué)宜養(yǎng)宜游的現(xiàn)代化新廣州!　?。ㄊ┤尕瀼乜傮w國家安全觀，以新安全格局保障新發(fā)展格局。堅(jiān)持人民至上、生命至上，推進(jìn)城市安全體系和能力現(xiàn)代化，提升城市本質(zhì)安全水平，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)?！　》婪痘庵攸c(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。夯實(shí)糧食安全根基，實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡改革，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。完善監(jiān)管、風(fēng)控、司法、征信、服務(wù)協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化央地協(xié)同，做好中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。強(qiáng)化全鏈條地方政府債務(wù)管理。　　提高公共安全治理水平。完善應(yīng)急指揮機(jī)制，全面推進(jìn)基層最小應(yīng)急響應(yīng)圈建設(shè)，加快建設(shè)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，細(xì)化完善黨政部門安全監(jiān)管責(zé)任體系，深入開展全鏈條安全隱患排查整治，推動(dòng)事故持續(xù)“雙下降”。完善“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施空間布局和項(xiàng)目儲(chǔ)備。推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)重點(diǎn)工程，統(tǒng)籌抓好骨干河道堤防提質(zhì)升級(jí)和防洪排澇工程項(xiàng)目建設(shè)，加快消除歷史嚴(yán)重易澇積水點(diǎn)。構(gòu)建房屋全生命周期安全管理新模式，加強(qiáng)食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管，完成城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治?！　〗∪鐣?huì)治理體系。深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范城市創(chuàng)建。加快市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)綜治中心與覆蓋村（社區(qū)）、網(wǎng)格的五級(jí)指揮管理體系建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)格事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)格員專職化。優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍管理和培育機(jī)制，建好各類專業(yè)志愿隊(duì)伍。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入實(shí)施矛盾糾紛多元化解條例，推進(jìn)市級(jí)調(diào)解協(xié)會(huì)和多元解紛中心實(shí)體化運(yùn)作，深化矛盾糾紛排查治理。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。推進(jìn)信訪工作法治化、信訪問題源頭治理。啟動(dòng)新一屆全國雙擁模范城創(chuàng)建工作，完善退役軍人優(yōu)待政策。加強(qiáng)國防動(dòng)員建設(shè)。完善社會(huì)治安整體防控體系，健全掃黑除惡常態(tài)化長效化機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”“環(huán)食藥”等領(lǐng)域違法犯罪，建設(shè)更高水平平安廣州?！　「魑淮恚∽龊媒衲旯ぷ魅蝿?wù)艱巨，加強(qiáng)政府自身建設(shè)至關(guān)重要。我們將始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面，樹牢和踐行正確政績觀，當(dāng)好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家?！　¤T牢政治忠誠。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，落實(shí)政治要件閉環(huán)辦理機(jī)制，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致?！　?jiān)持依法行政。深入踐行全過程人民民主，自覺接受人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見建議。深化法治政府示范創(chuàng)建，加強(qiáng)人工智能、綠色金融等重點(diǎn)和新興領(lǐng)域立法，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，健全行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議體制機(jī)制。拓展審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)督廣度深度，深化政務(wù)公開，以公開促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)督?！　〖訌?qiáng)效能建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字政府運(yùn)行智能分析系統(tǒng)延伸至區(qū)和部門，做好政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)采、回流和系統(tǒng)融合。深化零基預(yù)算改革，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)力保障，強(qiáng)化預(yù)算約束管理、業(yè)財(cái)聯(lián)動(dòng)和績效評(píng)估。落實(shí)過“緊日子”要求，兜牢基層“三?！钡拙€。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，高效解決信訪、人民建議征集、12345熱線等反映的熱點(diǎn)問題、高頻共性問題，打造線下“只進(jìn)一門”、線上“一網(wǎng)通辦”、訴求“一線應(yīng)答”的一體化服務(wù)體系。深入實(shí)施干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升計(jì)劃，努力在提高問題分析、項(xiàng)目謀劃、資源整合能力上下功夫，讓想干事、會(huì)干事的干部能干事、干成事?！　°∈厍逭疂崱３B(tài)長效落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。大興調(diào)查研究，深入基層、深入群眾，聚焦重大問題開展“蹲點(diǎn)式”調(diào)研。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，狠抓巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，做到干部清正、政府清廉、政治清明?！　「魑淮?！　　團(tuán)結(jié)凝聚力量，奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，干字當(dāng)頭、實(shí)字為要，守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，以走在前列的使命擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣州實(shí)踐的新篇章！ 　　附件　　名詞解釋　　1.“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：“1”，即堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”一個(gè)總體要求?！?”，即把握制造業(yè)服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”、數(shù)智化綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”兩個(gè)主攻方向?！?1”，即15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和6個(gè)未來產(chǎn)業(yè)。其中，15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群包括智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、超高清視頻與新型顯示、生物醫(yī)藥與健康、綠色石化與新材料、軟件與互聯(lián)網(wǎng)、智能裝備與機(jī)器人等6個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)，人工智能、半導(dǎo)體與集成電路、新能源與新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)與航空航天、生物制造等5個(gè)戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，時(shí)尚消費(fèi)品、軌道交通、船舶與海洋工程、智能建造與工業(yè)化建筑等4個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；6個(gè)未來產(chǎn)業(yè)包括智能無人系統(tǒng)、具身智能、細(xì)胞與基因、未來網(wǎng)絡(luò)與量子科技、前沿新材料、深海深空?！?”，即現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、物流與供應(yīng)鏈、會(huì)展、文化創(chuàng)意、旅游休閑等8個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！　?.“6+4”城市性質(zhì)和核心功能：6項(xiàng)城市性質(zhì)包括廣東省省會(huì)、我國重要的中心城市、國家歷史文化名城、彰顯海洋特色的現(xiàn)代化城市、國際性綜合交通樞紐城市、科技教育文化中心。4大核心功能包括國際商貿(mào)中心、全國先進(jìn)制造業(yè)基地、全國綜合性門戶、國際科技創(chuàng)新中心重要承載地。　　3.“四化”改造：制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化改造、綠色化提升。　　4.兩新：大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。　　5.稅費(fèi)金一碼清：市稅務(wù)部門聯(lián)合財(cái)政、自然資源等部門，加強(qiáng)跨部門系統(tǒng)的互聯(lián)互通、多部門信息數(shù)據(jù)共享和辦事流程簡(jiǎn)并，推出的一項(xiàng)稅費(fèi)服務(wù)新舉措。納稅人繳費(fèi)人在房地產(chǎn)交易登記中心窗口一次支付，即可完成所有稅款、非稅收入和不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)的繳納，不同款項(xiàng)會(huì)通過后臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)劃分至國庫或相應(yīng)賬戶，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)流程精簡(jiǎn)、高效便民。　　6.大灣區(qū)體育中心“一場(chǎng)兩館”：大灣區(qū)體育中心項(xiàng)目包括6萬座席綜合體育場(chǎng)、2萬座席綜合體育館、游泳跳水館?！　?.五樂計(jì)劃：市制定出臺(tái)支持港澳青年來穗發(fā)展的綜合性政策文件《廣州市支持港澳青年來穗發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞樂游、樂學(xué)、樂業(yè)、樂創(chuàng)、樂居五方面提供政策支持保障?！　?.香港“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”：香港推行的一項(xiàng)社會(huì)福利政策，由香港社會(huì)福利署資助符合條件的香港長者在內(nèi)地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食宿、護(hù)理服務(wù)及基本醫(yī)療等費(fèi)用?！　?.港澳藥械通：廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等九市指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)省審批后，可使用臨床急需、已在港澳上市的藥品，以及臨床急需、港澳公立醫(yī)院已采購使用、具有臨床應(yīng)用先進(jìn)性的醫(yī)療器械。　　10.五外聯(lián)動(dòng)：外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智聯(lián)動(dòng)?！　?1.涉外法律服務(wù)“兩中心一分會(huì)”：市涉外法律服務(wù)中心、南沙區(qū)涉外法律服務(wù)中心、市律師協(xié)會(huì)涉外法律服務(wù)分會(huì)。　　12.“2+2+N”科創(chuàng)平臺(tái)：第一個(gè)“2”指廣州實(shí)驗(yàn)室和粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心；第二個(gè)“2”指人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施、冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置2個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；“N”指國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心，生物島、南方海洋科學(xué)與工程、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)等4家省實(shí)驗(yàn)室，廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院、廣東空天科技研究院等多個(gè)高水平創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)。　　13.科技成果轉(zhuǎn)化“1+N”政策體系：“1”指由市科技局牽頭制定的總政策文件，“N”指由教育、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、金融等部門結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需求，出臺(tái)具體可操作的政策指引?！　?4.ESI：基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，是目前世界范圍內(nèi)普遍用以評(píng)價(jià)高校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國家或地區(qū)國際學(xué)術(shù)水平及影響力的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)工具之一。　　15.四大重點(diǎn)片區(qū)：廣州新中軸（海珠）、廣州火車站、羅沖圍、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)等四個(gè)片區(qū)?！　?6.無廢城市：以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式?！　?7.無廢細(xì)胞：貫徹落實(shí)“無廢城市”建設(shè)相關(guān)理念，采取有效技術(shù)手段和管理措施，推廣綠色生產(chǎn)生活方式，培育固體廢物減量化、資源化和無害化的社會(huì)生活單位?！　?8.綠美廣州“八大工程”：森林質(zhì)量優(yōu)化提升工程、城鄉(xiāng)一體綠美家園優(yōu)化建設(shè)工程、保護(hù)地建設(shè)提升工程、生物多樣性保護(hù)培育工程、活力精品綠廊提升美化工程、古樹名木保護(hù)修復(fù)工程、現(xiàn)代惠民林業(yè)集聚發(fā)展工程、全民愛綠護(hù)綠植綠工程?！　?9.一城二都三中心：“一城”指國家歷史文化名城，“二都”指國際美食之都、國際時(shí)尚之都，“三中心”指國際演藝中心、國際賽事中心、國際會(huì)展中心?！　?0.統(tǒng)籌“五對(duì)重要關(guān)系”：在2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記總結(jié)提煉黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，指出必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府、總供給和總需求、培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量這五對(duì)重要關(guān)系?！　?1.三大先行啟動(dòng)區(qū)：南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐?！　?2.義務(wù)教育、學(xué)前教育“雙區(qū)”：全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)?！　?3.“新八級(jí)工”制度：屬于國家職業(yè)技能等級(jí)制度，指企業(yè)可以根據(jù)技術(shù)技能發(fā)展水平等情況，結(jié)合實(shí)際在現(xiàn)有職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加或調(diào)整技能等級(jí)。對(duì)設(shè)有高級(jí)技師的職業(yè)（工種），可在其上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師技術(shù)職務(wù)（崗位），在初級(jí)工之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，形成由學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師構(gòu)成的職業(yè)技能等級(jí)（崗位）序列?！　?4.“5+2+4”國際知名商圈體系：建設(shè)天河路—珠江新城、長隆—萬博、金融城—黃埔灣、白鵝潭、廣州塔—琶洲等5個(gè)世界級(jí)地標(biāo)商圈，打造北京路—海珠廣場(chǎng)、上下九—永慶坊等2個(gè)嶺南特色商圈，培育廣州北站—白云機(jī)場(chǎng)、廣州南站、南沙灣、廣州東部交通樞紐等4個(gè)樞紐型國際知名商圈。　　25.羊城消費(fèi)新八景：包括“行花街·花樣廣州”“萌寵園·趣野廣州”“廣交匯·好采廣州”“同船渡·粵韻廣州”“次元站·賽博廣州”“美食城·煙火廣州”“好汗場(chǎng)·活力廣州”“時(shí)尚圈·首發(fā)廣州”等八個(gè)經(jīng)典消費(fèi)場(chǎng)景。　　26.兩重：國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)?！　?7.REITs：不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金?！　?8.農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”：國務(wù)院頒布《關(guān)于農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，將農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)中的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步劃分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行?！　?9.飛地經(jīng)濟(jì)：兩個(gè)相互獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制，通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。　　30.城市“第五立面”：指建筑屋頂、窗（陽）臺(tái)、空調(diào)機(jī)位、空中連廊等城市風(fēng)貌元素?！　?1.4個(gè)國鐵、8個(gè)城際、9個(gè)地鐵項(xiàng)目：4個(gè)國鐵項(xiàng)目指廣湛高鐵、深江鐵路、廣南聯(lián)絡(luò)線、廣河高鐵白云機(jī)場(chǎng)T3至江村西段，8個(gè)城際項(xiàng)目指廣佛環(huán)線廣州南至白云機(jī)場(chǎng)段、穗莞深城際琶洲支線、廣清城際廣州白云至廣州北段、新白廣城際新塘至白云機(jī)場(chǎng)段、廣州東至花都天貴城際、芳村至白云機(jī)場(chǎng)城際、廣佛環(huán)線佛山西站至廣州北段、南珠中城際萬頃沙至興中段，9個(gè)地鐵項(xiàng)目指8號(hào)線東延段、8號(hào)線北延段、8號(hào)線北延段支線、10號(hào)線、12號(hào)線、13號(hào)線二期、14號(hào)線二期、18號(hào)線后通段、22號(hào)線后通段。　　32.“十五運(yùn)·十五城”：在十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)的籌辦過程中，廣州緊密攜手深圳、珠海、汕頭、佛山等15個(gè)廣東省內(nèi)城市，密切聯(lián)動(dòng)北京、上海、天津、重慶、成都等15個(gè)國內(nèi)城市，通過線上線下的方式，聯(lián)動(dòng)包括東京、紐約、舊金山等三大灣區(qū)在內(nèi)的15個(gè)國際體育名城，共同傳播全運(yùn)盛會(huì)，分享體育魅力。　　33.“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)區(qū)：依托鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)協(xié)會(huì)及院校等多方力量，聚焦技能人才培養(yǎng)到使用的全鏈條，以產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，整合資源，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的技能生態(tài)系統(tǒng)?！　?4.緊密型鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理：在區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施下，以鎮(zhèn)為單位，將村衛(wèi)生站作為鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的延伸服務(wù)點(diǎn)，在行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績效考核方面實(shí)行“六統(tǒng)一”管理?！　?5.環(huán)食藥：環(huán)境、食品、藥品領(lǐng)域?！　?6.三保：保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出。