2010年廣州市政府信息公開年度報(bào)告　　本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市政府辦公廳綜合各區(qū)(縣級(jí)市)政府和市政府各委、辦、局(以下稱市級(jí)機(jī)關(guān))的政府信息公開年度報(bào)告基礎(chǔ)上編寫而成。本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢處理情況，復(fù)議、訴訟和申訴情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在廣州市政府門戶網(wǎng)站(www.moonvisionstudio.com)下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問，請(qǐng)與廣州市政府辦公廳政務(wù)公開處聯(lián)系(地址：廣州市府前路1號(hào)大院，郵編：510032，電話：83126452，電子郵箱：zwgkb@gz.gov.cn)。一、概述　　2010年，廣州市按照全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和廣東省委、省政府的部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，以加快推進(jìn)廣州市營商環(huán)境和做事規(guī)則國際化為目標(biāo)，以貫徹實(shí)施《廣州市全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府5年規(guī)劃(2010—2014年)》為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好政府信息公開基礎(chǔ)工作規(guī)范化，穩(wěn)步推進(jìn)涉及民生重大事項(xiàng)決策公開，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)及各街(鎮(zhèn))等基層單位政府信息公開工作的檢查指導(dǎo)和督促，將全市政府信息公開工作推上了一個(gè)新的臺(tái)階?！　?一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工作機(jī)制更加完善?！　榱舜_保全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)工作，廣州市采取了一系列的措施：一是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和人事變動(dòng)的情況，適時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，新增各區(qū)(縣級(jí)市)政府和市信訪局、檔案局、保密局等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)力度。二是以市政府辦公廳名義正式印發(fā)《2010年廣州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，統(tǒng)一部署年度政務(wù)公開工作重點(diǎn)，明確任務(wù)，分清責(zé)任，增強(qiáng)全市推進(jìn)政務(wù)公開工作的針對(duì)性和協(xié)調(diào)性，確保整體水平有效提高。三是以市政府名義召開全市性年度工作會(huì)議，市長率領(lǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員出席會(huì)議，突出市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的高度重視，促使各級(jí)行政機(jī)關(guān)及各公共企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的深入開展。四是堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度。廣州市分管政務(wù)公開工作的市領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開會(huì)議研究制定《2010年廣州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，又組織各區(qū)、縣級(jí)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查街(鎮(zhèn))深化政務(wù)公開工作情況并召開現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議，聽取各區(qū)、縣級(jí)市政府工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題。針對(duì)廣州市個(gè)別機(jī)構(gòu)在受理回復(fù)依申請(qǐng)公開政府信息工作中存在的具體問題，分管副市長批示要求市政務(wù)公開工作辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究制定整改措施，并督促市政府辦公廳專門《轉(zhuǎn)發(fā)省府辦公廳關(guān)于夏楚輝依申請(qǐng)公開行政復(fù)議案情況通報(bào)的通知》(穗府辦〔2010〕70號(hào))，引導(dǎo)各級(jí)行政機(jī)關(guān)高度關(guān)注群眾需求，并在盡量滿足群眾需求過程中展現(xiàn)政府施政為民的執(zhí)政理念。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，廣州市政務(wù)公開工作體制機(jī)制得到進(jìn)一步完善，為促進(jìn)全市政務(wù)公開工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！　?二)推進(jìn)政府信息公開基礎(chǔ)工作規(guī)范化，信息公開內(nèi)容更有深度和廣度。　　一年來，廣州市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過抓好工作部署、明確工作要求、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展經(jīng)驗(yàn)交流、舉辦工作研討、加強(qiáng)檢查督促、定期通報(bào)情況等形式，以及建立全市信息公開、咨詢服務(wù)和網(wǎng)上辦事工作情況登記統(tǒng)計(jì)制度，要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)確登記統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按月報(bào)送，形成信息公開“月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)”工作機(jī)制等，有效推動(dòng)了全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)信息公開基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、常態(tài)化，全市信息公開工作呈現(xiàn)出依法、規(guī)范、有序的局面，信息公開內(nèi)容的深度和廣度穩(wěn)步拓展。市財(cái)政局主動(dòng)公開財(cái)政預(yù)結(jié)算報(bào)告、部門財(cái)政預(yù)算、涉亞運(yùn)財(cái)政投入情況和市教育局主動(dòng)公開教育事業(yè)發(fā)展績(jī)效評(píng)估報(bào)告、市水務(wù)局主動(dòng)公開全市治水投入及成效情況等人民群眾熱切關(guān)注的重大信息的工作已經(jīng)形成常態(tài)。此外，各單位還相繼進(jìn)行了政務(wù)網(wǎng)站的升級(jí)改造，完善了網(wǎng)站信息公開、網(wǎng)上辦事和政民互動(dòng)等欄目，方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)查閱政府信息、享受政府網(wǎng)上服務(wù)和對(duì)政府各方面工作提出意見和建議。作為今年市委市政府改善民生十件事之一的百項(xiàng)政府服務(wù)網(wǎng)上辦理工程取得突破性進(jìn)展，截至2010年底，共有127項(xiàng)面向企業(yè)和市民的服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上辦理，完成率達(dá)到了原計(jì)劃107項(xiàng)的119%，超額完成任務(wù)。其中，面向市民為50項(xiàng)(原計(jì)劃40項(xiàng))，完成率為原計(jì)劃的125%;面向企業(yè)為77項(xiàng)(原計(jì)劃67項(xiàng))，完成率為原計(jì)劃的115%，內(nèi)容涉及市民戶籍、結(jié)婚、生育、入學(xué)、醫(yī)療、就業(yè)、住房、交通和企業(yè)注冊(cè)、年審、投資、基建、認(rèn)證、繳稅、環(huán)保等領(lǐng)域，為公眾的生活、工作提供了方便、快捷的政府服務(wù)。　　(三)穩(wěn)步推進(jìn)涉及民生重大事項(xiàng)決策公開，群眾參與范圍更加擴(kuò)大?！　?010年是廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)舉辦之年，也是大幅度提高廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度、增強(qiáng)國家中心城市競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵之年。廣州市委、市政府充分考慮迎接亞運(yùn)會(huì)各項(xiàng)工作可能對(duì)廣大市民群眾日常生產(chǎn)生活造成的重大影響，更加關(guān)注民生、重視民意，采取切實(shí)措施確保各項(xiàng)重大決策充分體現(xiàn)人民群眾的意愿。一是適時(shí)修訂了2006年頒布的全國首部規(guī)范公眾參與行政立法工作的地方政府規(guī)章《廣州市規(guī)章制定公眾參與辦法》，出臺(tái)《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》、《重大民生決策公眾征詢工作規(guī)定》，進(jìn)一步完善了公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。二是采取多種形式開展政府問計(jì)于民活動(dòng)，征集公眾意見，吸納公眾智慧。2010年1月14日至4月23日，市政府通過大洋網(wǎng)、南方網(wǎng)等4家網(wǎng)絡(luò)媒體開展了“廣州垃圾處理，政府問計(jì)于民”活動(dòng)，共計(jì)點(diǎn)擊量超過1146.3萬人次，總發(fā)帖量2696條，跟帖5786條，經(jīng)專家評(píng)選出15條優(yōu)秀建議，15名網(wǎng)民獲獎(jiǎng)。8月20日至10月20日，市政府辦公廳與廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合通過大洋網(wǎng)以“迎接亞運(yùn)會(huì)，創(chuàng)造新生活”為主題開展公眾意見征詢活動(dòng)，評(píng)選出15名優(yōu)秀網(wǎng)友，并邀請(qǐng)10名優(yōu)秀網(wǎng)友代表于10月20日下午與市長舉行座談會(huì)。市長認(rèn)真聽取每一位網(wǎng)民代表的建議，一一做了中肯點(diǎn)評(píng)和回應(yīng)，并將建議提煉細(xì)化布置相關(guān)職能部門予以落實(shí)。三是堅(jiān)持開展政府部門領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和市、區(qū)(縣級(jí)市)、街(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)集體大接訪活動(dòng)，傾聽群眾呼聲，及時(shí)為群眾排憂解難。 10月18日，廣州市舉行了“迎亞運(yùn)、促和諧——廣州市四套班子領(lǐng)導(dǎo)公開接訪活動(dòng)”，各區(qū)(縣級(jí)市)、各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也分別設(shè)點(diǎn)接待群眾來訪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次接訪活動(dòng)全市市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪群眾3978人次。廣州市領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話溝通已經(jīng)成為常態(tài)。此外，為真誠回饋感謝廣大市民對(duì)迎接亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)各項(xiàng)工作的理解、支持和配合，市委、市政府向廣大市民發(fā)放了“亞運(yùn)大禮包”。市委市政府的一系列正確舉措，贏得了廣大市民的擁護(hù)，保障了亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)的成功舉辦，取得了兩個(gè)亞運(yùn)會(huì)同樣精彩的效果，在國內(nèi)外影響深遠(yuǎn)?！　?四)規(guī)范和優(yōu)化審批和執(zhí)法自由裁量程序，行政權(quán)力運(yùn)行更加公開透明?！　∈紫仁窍蛏鐣?huì)公布行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果。由市法制辦根據(jù)《廣州市新一輪行政審批制度改革工作方案》要求，將經(jīng)過2009年全面清理和壓減后保留的行政許可審批、非行政許可審批及備案事項(xiàng)，統(tǒng)一編制目錄，以市政府令形式向社會(huì)公布，凡未列入上述目錄的項(xiàng)目，任何單位不得實(shí)施審批和備案。其次是科學(xué)合理優(yōu)化行政審批程序，進(jìn)一步完善行政審批配套制度和機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立健全行政審批信息公開制度、行政審批決策公示制度、行政審批聽證制度、重大行政審批決定報(bào)告制度及行政審批跟蹤和信息反饋制度，切實(shí)保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第三是選擇部分市屬行政執(zhí)法主體作為規(guī)范和優(yōu)化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)試點(diǎn)單位，率先進(jìn)行合理細(xì)化、量化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、種類、幅度、方式、時(shí)限的試點(diǎn)工作。目前已有一些政府部門基本完成行政處罰、行政許可方面自由裁量程序規(guī)范和優(yōu)化工作，并以行政規(guī)范性文件的形式公布實(shí)施，其自由裁量結(jié)果除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，允許社會(huì)公眾查閱?！　?五)推進(jìn)基層政務(wù)公開，便民利民惠民效果進(jìn)一步凸顯?！　?010年，廣州市主要從以下幾個(gè)方面著手推進(jìn)基層政務(wù)公開工作。一是由市政府統(tǒng)一部署，提出明確的重點(diǎn)工作要求。二是由分管副市長親自率隊(duì)檢查督促。三是定期召開區(qū)、縣級(jí)市政務(wù)公開工作座談會(huì)和組織開展全市性街(鎮(zhèn))深化政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。由市政務(wù)公開工作辦公室成立工作調(diào)研組，逐一現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了解各區(qū)(縣級(jí)市)政務(wù)服務(wù)大廳和各街(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的各種服務(wù)中心和辦事大廳建設(shè)及其運(yùn)行情況和推進(jìn)政務(wù)公開工作情況。全年共走訪了12個(gè)區(qū)(縣級(jí)市)和123個(gè)街(鎮(zhèn))。在市一級(jí)的強(qiáng)力推動(dòng)下，各區(qū)、縣級(jí)市進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)推進(jìn)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大力度加強(qiáng)區(qū)、縣級(jí)市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和政府網(wǎng)站建設(shè)，建立健全了政務(wù)公開工作制度和機(jī)制，同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)下屬各街、鎮(zhèn)和村、社區(qū)居委會(huì)深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、辦事公開的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作，開創(chuàng)了本地區(qū)政務(wù)公開工作新局面。各街、鎮(zhèn)和村、社區(qū)居委會(huì)以全面梳理社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)了辦事窗口建設(shè)，規(guī)范和優(yōu)化了辦事流程，便民利民惠民服務(wù)水平顯著提高。荔灣區(qū)對(duì)街道辦事大廳增設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù);越秀區(qū)搭建各類便民短信平臺(tái)，在發(fā)送政策法規(guī)等信息的同時(shí)，還短信接受市民的建議和投訴;番禺區(qū)鐘村街通過村務(wù)廣播系統(tǒng)(即“小喇叭”)滾動(dòng)播放本街新聞、農(nóng)村動(dòng)態(tài)、村務(wù)信息、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急信息等。二、主動(dòng)公開政府信息情況　　截至2010年12月31日，本市本年度新增主動(dòng)公開政府信息41.0萬條，全文電子化率為94.79%。其中，市級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息16.3萬條，全文電子化率為98.66%;區(qū)(縣)政府主動(dòng)公開政府信息24.7萬條，全文電子化率為90.92%?！　?一)主動(dòng)公開范圍?！　?.市重大政務(wù)活動(dòng)情況。主動(dòng)公開了亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)的舉辦情況，落實(shí)辦好改善民生十件實(shí)事，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的信息。　　2.市政府規(guī)章和規(guī)范性文件。我市今年發(fā)布市政府令文件27份，穗府文件32份，穗府辦文件75份，涉及環(huán)境整治、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容，如《廣州市社會(huì)保障卡管理辦法》、《關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步明確人居環(huán)境綜合整治和水環(huán)境綜合整治工程監(jiān)管責(zé)任的通知》等涉及公眾利益權(quán)益的文件?！　?.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。發(fā)布《廣州市實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2001-2020年)〉實(shí)現(xiàn)“四大發(fā)展”工作方案》、《關(guān)于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》等信息?！　?.財(cái)政性資金和社會(huì)公共性資金使用和監(jiān)管情況;公開了市本級(jí)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、部門財(cái)政預(yù)算、涉亞財(cái)政投入情況等信息?！　?.重大項(xiàng)目實(shí)施情況。公開了亞運(yùn)會(huì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、治水工程、迎亞運(yùn)建筑物立面整飾工程、地下軌道交通建設(shè)、BRT項(xiàng)目等信息?！　?. 城市建設(shè)和管理、征地拆遷等方面。發(fā)布了《廣州市土地閑置處理辦法》、《廣州市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法》、《廣州市發(fā)展綠色建筑指導(dǎo)意見》等信息?！　?.教育、醫(yī)療、扶貧、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等民生重點(diǎn)工作方面的政策、措施及其實(shí)施情況。發(fā)布了《廣州市教育情況評(píng)估報(bào)告》、《印發(fā)廣州市醫(yī)藥衛(wèi)生體制近期改革重點(diǎn)實(shí)施方案(2009—2011)等文件的通知》等信息?！　?.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。發(fā)布了《印發(fā)廣州市突發(fā)事件信息發(fā)布管理規(guī)定的通知》、《關(guān)于涉亞運(yùn)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作的通知》等信息。　　9.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。發(fā)布了《關(guān)于亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)期間強(qiáng)化整治排氣超標(biāo)機(jī)動(dòng)車的通知》、《關(guān)于公布生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為的公告》等信息?！　?二)主動(dòng)公開形式?！　榉奖愎娏私?、獲取政府信息，我市各級(jí)各部門積極拓展政府信息公開載體，創(chuàng)新政府信息公開途徑和方式，建立并形成了便民、務(wù)實(shí)、高效的政府信息公開體系?！　?.政府門戶網(wǎng)站。市政府門戶網(wǎng)站和各部門網(wǎng)站作為我市政府信息公開的主要載體， 2010年，對(duì)市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了從平臺(tái)到界面的一系列升級(jí)改造，深度整合部門服務(wù)事項(xiàng)的全流程辦理入口，實(shí)現(xiàn)辦事指南、表格下載、網(wǎng)上申請(qǐng)、辦件查詢、網(wǎng)上咨詢等5個(gè)環(huán)節(jié)的無縫銜接。還根據(jù)民生熱點(diǎn)提供教育、醫(yī)療衛(wèi)生、納稅、養(yǎng)老保險(xiǎn)等主體建設(shè)場(chǎng)景式服務(wù)?！　?.政府公報(bào)、新聞媒體。全年共刊發(fā)《廣州政報(bào)》24期，公開我市政府規(guī)章、規(guī)范性文件、其他與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重要信息。組織《廣州日?qǐng)?bào)》等新聞媒體報(bào)道全市性重大活動(dòng)和重要會(huì)議以及市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)380次?！　?.政府信息公共查閱點(diǎn)。2010年，市政府信息公開查閱中心全年共有265人次到中心咨詢，408人次電話咨詢;市民利用公開文件599份，滿意率達(dá)100%。全年共有1188人次到是國家檔案館查閱利用檔案，4521卷(件)，198人次電話咨詢，5.6萬人次通過中國廣州檔案網(wǎng)系統(tǒng)查詢利用檔案資料?！　?.新聞發(fā)布會(huì)。通過廣州市新聞中心舉辦199場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布我市舉辦亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、軌道交通建設(shè)、污水治理和河涌整治情況等廣州市重大活動(dòng)、會(huì)議及突發(fā)事件的新聞信息?！　?.其他。除上述政府信息公開的主要形式，我市還通過政務(wù)公告欄、各單位辦事場(chǎng)所辦事指南、電子顯示屏、電子觸摸屏、咨詢電話、宣傳活動(dòng)、宣傳手冊(cè)等形式，向公眾公開政府信息。三、依申請(qǐng)公開政府信息情況　　(一)申請(qǐng)情況　　市政府和市直各部門、各區(qū)(縣級(jí)市)政府共受理政府信息公開申請(qǐng)786380件，其中市政府和市直各部門收到779543件，各區(qū)(縣級(jí)市)收到6837件;通過公開受理窗口申請(qǐng)的783388件，占99.620%，網(wǎng)上提交申請(qǐng)的995件，占0.127%，以電子郵件申請(qǐng)的158件，占0.020%，以信函提交申請(qǐng)的158件，占0.020%，以傳真提交申請(qǐng)的9件，占0.001%，其它形式1671件，占0.213%。　　在市政府和市直各部門中，申請(qǐng)量列前五位的是市工商局(774371件，其中企業(yè)基本信息查詢70037件)、市規(guī)劃局(3777件)、市殘聯(lián)(498件)、市國土房管局(345件)、市財(cái)政局(237件)。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及工商檔案、城市、財(cái)政收支、行政執(zhí)法依據(jù)、國土房管等信息。　　在區(qū)(縣級(jí)市)政府中，申請(qǐng)量列前三位的是蘿崗區(qū)、荔灣區(qū)、花都區(qū)。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及招商引資、國土房管、城市規(guī)劃、社會(huì)保障、執(zhí)法監(jiān)督、民生醫(yī)療等信息。　　(二)申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r　　在786380件政府信息公開申請(qǐng)中，已經(jīng)答復(fù)的786375件，占99.999%。其中，“同意公開”的784564件，占99.769%,“同意部分公開”的178件，占0.023%,“不予公開”的232件,占0.030%,“信息不存在”的1080件，占0.137%,“非本行政機(jī)關(guān)政府信息”的262件,占0.033%,“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的55件，占0.007%。四、咨詢處理情況　　全市共接受市民咨詢1458.1萬人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢600.0萬人次，電話咨詢826.0萬人次，網(wǎng)上咨詢32.1萬人次，提供服務(wù)類信息483.0萬條。網(wǎng)站專欄頁面訪問量超過4695萬人次?！　≡谑姓褪兄备鞑块T中，接受咨詢量列前五位的是：市地稅局、市交委、市公安局、市工商局、市國稅局，咨詢內(nèi)容主要涉及辦證、財(cái)稅、公安、工商、規(guī)劃、社會(huì)保障等?！　≡趨^(qū)(縣級(jí)市)政府中，接受咨詢量列前三位的是：番禺區(qū)、海珠區(qū)、越秀區(qū)。五、復(fù)議、訴訟和申訴情況　　全市受理有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)18 件，其中，市工商局受理6件，市國土房管局受理5件，市國稅局受理2件，區(qū)(縣級(jí)市)政府受理4，市政府辦公廳受理1宗。全市發(fā)生針對(duì)各政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件5件，其中，市國稅局受理2件，市國土房管局受理1件，市衛(wèi)生局受理1件，市規(guī)劃局受理1件，區(qū)(縣級(jí)市)政府受理1件。全市發(fā)生針對(duì)各政府機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的申訴 1件，由市地稅局受理。事由包括殘疾人保障、產(chǎn)權(quán)歷史資料、城鄉(xiāng)改造等。六、政府信息收費(fèi)及免除情況　　2010年，本行政機(jī)關(guān)(廣州市政府及市政府辦公廳)政府信息公開費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取任何費(fèi)用。七、存在的主要問題和改進(jìn)措施　　當(dāng)前廣州市全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的狀況，離黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期待，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：政府信息公開的深度和廣度還有很大的拓展空間;部分行政機(jī)關(guān)電子政務(wù)應(yīng)用水平有待提高，推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事服務(wù)工作還存在很多具體問題，需要進(jìn)一步理順和解決;基層政務(wù)公開規(guī)范化工作還需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。　　2011年，我市將進(jìn)一步鞏固完善政府信息公開工作制度和機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)信息制作、管理、審查、公開的規(guī)范化，穩(wěn)步拓展信息公開的深度和廣度;積極構(gòu)建面向公眾的電子政務(wù)服務(wù)體系;拓寬政民互動(dòng)渠道;繼續(xù)深化街(鎮(zhèn))政務(wù)公開;加強(qiáng)開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)及監(jiān)督考評(píng)。八、說明與附表　　附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 　　附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 　　附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì) 　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件