
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《廣州市政務(wù)公開工作辦公室關(guān)于規(guī)范編制發(fā)布2021年政府信息公開工作年度報(bào)告的函》(政務(wù)公開〔2021〕346號(hào))的要求編制。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2021年1月1日到12月31日止。
一、總體情況
2021年,廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,以人民為中心,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的工作部署,全面落實(shí)《條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳《2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,充分發(fā)揮政務(wù)公開積極作用,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十四五”工作精彩開局,以新的工作成效慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
(一)主動(dòng)公開情況
2021年,我區(qū)全面主動(dòng)公開疫情防控、“十四五”規(guī)劃、財(cái)政及政府采購(gòu)信息、行政執(zhí)法情況、統(tǒng)計(jì)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等法定主動(dòng)公開的政府信息,通過政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布信息30417條,組織政府在線訪談8次,建設(shè)政務(wù)新媒體17個(gè),其中“到黃埔去”APP推送政府信息11918條,閱讀量超231萬;微博及微信公眾號(hào)發(fā)布信息3873條,閱讀量突破4457萬。
及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。通過市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)及區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布行政規(guī)范性文件59件。嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)重大決策工作制度,規(guī)范執(zhí)行決策啟動(dòng)、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、公布公示等法定程序,共發(fā)布征求意見公告47次,發(fā)布政府公報(bào)11期。加強(qiáng)政策文件解讀宣傳工作,發(fā)布圖文、音視頻等多種形式的政策解讀85份、報(bào)刊及新媒體宣傳170條,召開及參與新聞發(fā)布會(huì)58場(chǎng)次。本年度歸集整理和公開歷史規(guī)劃計(jì)劃40條,進(jìn)一步展示黃埔歷史名區(qū)和首批國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的接續(xù)奮斗歷程。落實(shí)營(yíng)商環(huán)境信息公開,發(fā)布反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息3條、案例36例、工作制度1件。
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開情況
2021年,我區(qū)(含各部門)共收到政府信息公開申請(qǐng)888宗,其中自然人申請(qǐng)859宗,法人或其他組織申請(qǐng)29宗;2020年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)17宗,其中自然人申請(qǐng)16宗,法人或其他組織申請(qǐng)1宗;本年度已答復(fù)的896件申請(qǐng)中,“予以公開”280宗,“部分公開”64宗,“不予公開”85宗,“無法提供信息”435宗,“不予處理”21宗,“其他處理”11宗;轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理9宗。2021年下半年,我區(qū)積極落實(shí)廣州市關(guān)于提升政府信息公開申請(qǐng)辦理效率的工作要求,全區(qū)政府信息公開申請(qǐng)辦結(jié)平均用時(shí)縮短至5個(gè)工作日以內(nèi),踐行“我為群眾辦實(shí)事”打造一流營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)型政府。
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加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估強(qiáng)化信息管理水平。一是落實(shí)政府信息公開動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完成2018年度規(guī)范性文件公開屬性調(diào)整和有效性評(píng)估,共有2份不予公開的政策文件轉(zhuǎn)為可公開文件。二是完善門戶網(wǎng)站欄目建設(shè),增設(shè)政府信息主動(dòng)公開基本目錄清單集中公開(57個(gè)單位)、重大會(huì)議、城市更新等專欄,強(qiáng)化政府信息科學(xué)分類、歸集展示、查找便利。三是嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布更新時(shí)效要求,依法按時(shí)發(fā)布政策文件及解讀,適時(shí)更新政府網(wǎng)站信息,及時(shí)發(fā)布疫情防控信息205條。
(四)平臺(tái)建設(shè)情況
善用科技賦能打造智慧化政務(wù)平臺(tái)。一是以“銀發(fā)服務(wù)”為重點(diǎn),以“視頻傳遞”為手段,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造全市首個(gè)區(qū)級(jí)視頻政務(wù)網(wǎng)站,在全市率先構(gòu)建適老服務(wù)專題網(wǎng)頁。開設(shè)應(yīng)急服務(wù)專區(qū)、老年人服務(wù)專區(qū)等服務(wù)專區(qū),智能問答、知識(shí)圖譜、網(wǎng)站可視化數(shù)據(jù)大屏等黑科技交互系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)用于政府信息公開服務(wù)。二是依托省市區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、省電子證照庫、省統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子簽名等系統(tǒng),結(jié)合地理信息技術(shù),開發(fā)全區(qū)移動(dòng)政務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)平臺(tái)——“黃埔區(qū)政務(wù)雷達(dá)”,提供全區(qū)1921個(gè)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理、免費(fèi)包郵,316個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)一圖可見、精準(zhǔn)導(dǎo)航,179事項(xiàng)跨域通辦、就近指引,147事項(xiàng)智能秒批、無需等候,164種電子證照指尖簽收、亮證復(fù)用,41個(gè)涉企事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)全程可查、實(shí)時(shí)監(jiān)督。三是全區(qū)17個(gè)街鎮(zhèn)13個(gè)園區(qū)47個(gè)場(chǎng)所51臺(tái)政務(wù)智能一體機(jī)配置到位,政務(wù)信息及服務(wù)24小時(shí)可查可辦。
?。ㄎ澹┍O(jiān)督保障情況
提高政治站位與重視程度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)管保障落實(shí)到位。一是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)聽報(bào)告,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,加強(qiáng)全局統(tǒng)籌,高位謀劃。二是及時(shí)印發(fā)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》,將五類四十七項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí),明確責(zé)任分工,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。三是加大監(jiān)測(cè)考核評(píng)估,將政府信息公開工作納入績(jī)效考核,聘請(qǐng)第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)測(cè)與評(píng)估考核,強(qiáng)化監(jiān)督保障實(shí)效。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
本年度我區(qū)政府信息公開工作取得了新的成效,但仍存在以下幾個(gè)方面的問題:一是政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)質(zhì)量和時(shí)效有待進(jìn)一步提高。政府部門辦理信息公開申請(qǐng)答復(fù)時(shí)存在答復(fù)錯(cuò)誤、適用法規(guī)錯(cuò)誤、未告知復(fù)議訴訟權(quán)利,超期未答復(fù)等情況,行政復(fù)議訴訟糾錯(cuò)仍有發(fā)生。二是政策文件解讀質(zhì)量還不夠高、解讀形式不夠多樣化、通俗化,特別是惠企惠民政策解讀還不夠深入貼心,政策解讀宣傳工作機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)完善。三是全區(qū)政務(wù)公開工作力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)現(xiàn)有政務(wù)公開工作隊(duì)伍編制不一、人員流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊,隊(duì)伍專業(yè)水平與企業(yè)群眾日益提高的獲得感需求有較大差距。
2022年,我區(qū)將以問題為導(dǎo)向,全面落實(shí)《條例》和上級(jí)工作部署,以強(qiáng)有力的措施改進(jìn)存在問題。主要:一是全面加強(qiáng)政府信息公開工作監(jiān)督保障。將政府信息公開工作列入?yún)^(qū)政府2022年度督辦工作事項(xiàng),根據(jù)新的工作部署要求,制定新的工作要點(diǎn)分工方案和績(jī)效考核方案,健全和完善工作機(jī)制,加快提升政府信息公開工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。充分發(fā)揮區(qū)政務(wù)公開辦統(tǒng)籌、組織、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,重點(diǎn)抓好日常監(jiān)測(cè)督導(dǎo),強(qiáng)化工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行錯(cuò)案分析報(bào)告制度,做好復(fù)議案件審級(jí)下移應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)提升信息公開答復(fù)質(zhì)效。三是建立健全政策文件解讀宣傳工作機(jī)制。制定全面推進(jìn)區(qū)政策文件解讀宣傳工作的實(shí)施方案,積極探索專家解讀、律師解讀、視頻解讀、場(chǎng)景式解讀等多形式解讀方式,確保應(yīng)解讀盡解讀,能解讀都解讀,切實(shí)提升解讀宣傳效果滿足企業(yè)群眾需求。四是狠抓隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮第三方評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)作用,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,豐富培訓(xùn)內(nèi)容形式,強(qiáng)化公開意識(shí)和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的針對(duì)性、及時(shí)性,切實(shí)提升全區(qū)政務(wù)公開工作水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年,我區(qū)在辦理政府信息公開申請(qǐng)中未收取信息處理費(fèi)。廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局(廣州市規(guī)劃和自然資源局黃埔區(qū)分局)數(shù)據(jù)歸口廣州市規(guī)劃和自然資源局統(tǒng)計(jì),我區(qū)不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
如需了解我區(qū)其他政府信息公開情況,可關(guān)注廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)政府門戶網(wǎng)站(www.hp.gov.cn)。