2015年從化區(qū)人民政府辦公室政府信息公開年度報(bào)告2015年從化區(qū)人民政府辦公室政府信息公開年度報(bào)告從化區(qū)人民政府辦公室(2016年1月)引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由從化區(qū)人民政府辦公室編制的2015年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http:// www.conghua.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與從化區(qū)政府辦公室政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址：從化區(qū)街口街新城東路99號(hào)，郵編：510900，電話：020-87927132，郵箱：Ld419@163.com)。一、概 述2015年，從化區(qū)全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大政務(wù)公開工作力度，不斷拓展內(nèi)容，豐富形式，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。(一)深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。按照廣州市的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《2015年廣州市政府信息公開工作安排》，全面規(guī)范政府信息制作和發(fā)布工作，深化政民互動(dòng)，優(yōu)化審批辦事條件，推動(dòng)全區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)整體水平進(jìn)一步提高。(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政務(wù)公開工作管理。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、政府辦組織實(shí)施”的原則，指定政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)聯(lián)系科室和辦理人員。加快區(qū)政務(wù)服務(wù)中心升級(jí)改造建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街）服務(wù)中心和村公共服務(wù)站的運(yùn)營指導(dǎo)工作，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)街、村（居）政務(wù)服務(wù)三位一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。(三)完善內(nèi)容，規(guī)范程序。結(jié)合本區(qū)實(shí)際按對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開的政務(wù)信息、依申請(qǐng)公開的政務(wù)信息和不予公開的政務(wù)信息進(jìn)行全面梳理和分類。突出狠抓群眾關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題公開。(四)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府將政務(wù)信息公開工作作為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范疇，納入各部門、各單位年度目標(biāo)考核。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督，保證政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。(五)堅(jiān)持考評(píng)，注重實(shí)效。由區(qū)政務(wù)公開監(jiān)督小組牽頭，會(huì)同區(qū)政府辦公室、監(jiān)察局、科信局、法制辦、政務(wù)辦等部門組成區(qū)政務(wù)公開考評(píng)組，對(duì)全區(qū)各政府部門、依法行使行政職能的直屬單位和各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)存在的問題進(jìn)行梳理并責(zé)成整改，營造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。二、政府信息主動(dòng)公開情況本區(qū)人民政府2015年全年主動(dòng)公開政府信息9826條(其中包括從化新聞8832條)，其中全文電子化達(dá)100%。在主動(dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息43條；規(guī)劃計(jì)劃類的信息15條；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息25條。認(rèn)真編制、發(fā)布信息公開指南和做好政務(wù)公開目錄編制、更新，積極拓寬網(wǎng)上便民服務(wù)。在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有26條。規(guī)范公開內(nèi)容，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進(jìn)依法行政和民主政治建設(shè)，提高政府工作透明度。共開展4次民意征集（《公開征集2015年我區(qū)十件民生實(shí)事建議》、《從化區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于再次公開征求2015年從化區(qū)十件民生實(shí)事意見建議的公告》、《從化區(qū)人民政府第五輪行政審批制度改革取消、調(diào)整和保留行政審批、備案事項(xiàng)目錄》(征求意見稿第三稿)意見），《“廣州市從化區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于公開征集2016年從化區(qū)十件民生實(shí)事建議的公告”意見征集》，11次在線訪談活動(dòng)。2015年百姓熱線（即從化區(qū)信訪大廳）瀏覽量為4000多人次，共受理130多宗網(wǎng)上信訪事項(xiàng)。在主動(dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息38條。著力加強(qiáng)對(duì)重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審批，完善操作規(guī)程，積極開展“陽光工程”系列實(shí)踐活動(dòng)。制作政府采購工作流程、網(wǎng)上詢價(jià)業(yè)務(wù)流程、汽車采購流程、政府采購業(yè)務(wù)知識(shí)簡介等相關(guān)操作規(guī)程指南。督促指導(dǎo)采購單位快速規(guī)范辦理政府采購，提高政府采購質(zhì)量和資金效益。2015年，從化區(qū)全年共辦理政府采購項(xiàng)目682宗，采購金額10138萬元，比采購預(yù)算金額10877萬元，實(shí)際節(jié)約資金739萬元，節(jié)約率為6.8%。在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，不斷豐富公開形式，注重便民服務(wù)，講究社會(huì)實(shí)效。主要有：一是重點(diǎn)推行電子政務(wù)公開。在“中國廣州從化政府網(wǎng)”設(shè)置政務(wù)公開專欄，不斷提高政府有關(guān)事務(wù)、財(cái)務(wù)和人事公開等透明度。二是辦好政府內(nèi)參刊物《從府簡報(bào)》，共編印簡報(bào)35期。三是利用《今日從化》、從化電臺(tái)、從化電視臺(tái)等公眾媒體公開，設(shè)立政務(wù)公開專欄，登播區(qū)政府和部門政務(wù)信息。設(shè)立市民咨詢室、資料索取點(diǎn)、電子屏幕等公開信息，便于群眾了解政府和部門職能。四是加快對(duì)區(qū)政務(wù)管理辦（投資服務(wù)中心）升級(jí)改造建設(shè)，將17個(gè)有關(guān)職能部門集中辦公，將辦事范圍、辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、承諾服務(wù)事項(xiàng)、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、投訴處理途徑、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作事項(xiàng)的解決和落實(shí)情況主動(dòng)公開，或以公共查閱室、電子觸摸屏等形式對(duì)外開放，或制成辦事指南手冊(cè)對(duì)外發(fā)放，及時(shí)更新信息，有效實(shí)現(xiàn)“一站式”審批服務(wù)。五是完善網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。從化區(qū)網(wǎng)上辦事大廳2013年底建成，現(xiàn)40個(gè)部門和8個(gè)鎮(zhèn)（街）856項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐，發(fā)布率100%，可網(wǎng)辦事項(xiàng)756個(gè)，可網(wǎng)辦率達(dá)88.3%。行政審批和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)的二、三級(jí)網(wǎng)辦深度分別為100%、71.6%。三、政府信息依申請(qǐng)公開情況本區(qū)人民政府辦公室2015年共受理政府信息依申請(qǐng)公開11件，全部通過信函申請(qǐng)，從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，大約90％屬征地拆遷補(bǔ)償類信息，其余是涉及咨詢等的。在已答復(fù)的11件申請(qǐng)中，“非本機(jī)關(guān)政府信息”的11件，占總數(shù)的100％，主要是因?yàn)橐郎暾?qǐng)公開人對(duì)政府部門工作還不了解。四、咨詢情況　　本區(qū)人民政府辦公室2015年度共接受市民咨詢32次；接受市民投訴舉報(bào)11次。五、復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本區(qū)人民政府法制辦2015年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案1件。六、存在的主要問題和改進(jìn)措施主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容、政務(wù)公開方式以及獲取政務(wù)信息的方法宣傳不到位；二是個(gè)別單位政務(wù)公開網(wǎng)頁信息更新時(shí)間過長，公開時(shí)效性不夠強(qiáng)，影響了網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)的效率等。今后，我區(qū)將加大政務(wù)公開工作力度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開重點(diǎn)，不斷拓展和深化政務(wù)公開范圍和內(nèi)容。加大督促檢查力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范政府網(wǎng)站服務(wù)功能。七、說明與附表　　(一)其他說明　　1.統(tǒng)計(jì)期限為2015年度；　　2.統(tǒng)計(jì)范圍不包括政府下屬依法行使職權(quán)的組織?！　?二)附表附表1：主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開信息數(shù)   其中：1.組織機(jī)構(gòu) 3       2.規(guī)章 1       3.規(guī)范性文件 43 4.其他文件 262 5.動(dòng)態(tài)類信息 8832 6.行政執(zhí)法類信息 135 7.辦事指南類信息 18 8.財(cái)政預(yù)決算信息 3 9.政府工作報(bào)告 1 10.政府公開年度報(bào)告 1 11.其他信息 68 　　附表2：依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù) 11 申請(qǐng)總數(shù) 11 其中：1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 0 2.信函申請(qǐng)數(shù) 11 3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 0 4.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 5.其他形式申請(qǐng)數(shù) 0 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)  11 其中：1.同意公開  0 2.同意部分公開  0 3.不同意公開  0 4.不屬于政府信息公開范圍  0 5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在  11 6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) 0 7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確  0 8.其他 0 附表3：其他情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 接受咨詢數(shù)量 人次 28 投訴舉報(bào)數(shù)量 人次 8 　　附表4：申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 1 行政訴訟數(shù) 0 行政申訴數(shù) 0 其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) 0