搜索
聽全文
2014-02-28
來源：本網(wǎng)
-次
廣州市黃埔區(qū)人民政府
2014年2月
引 言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市黃埔區(qū)人民政府編制的2013年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)的說明和指標統(tǒng)計表。
一、概述
2013年，我區(qū)認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進重點領(lǐng)域信息公開的意見》和《2013年廣州市政府信息公開工作要點的通知》的相關(guān)要求，健全完善工作機制，不斷拓寬政府信息公開的深度和廣度，有效運用信息技術(shù)手段,構(gòu)建以人為本的政務(wù)服務(wù)體系。
（一）深化政府信息公開，進一步健全政務(wù)公開工作制度。
明確職能分工，科學推進政務(wù)公開工作。繼續(xù)深化政府信息公開工作，結(jié)合黃埔實際，制定印發(fā)了《黃埔區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的通知》（埔府辦[2013]77號），進一步明確政府信息公開的工作重點，強化重點領(lǐng)域的信息公開工作，規(guī)范依申請公開案件處理和政府信息公開保密審查工作。建立各街道、各部門信息公開情況季度上報數(shù)據(jù)制度，提高信息公開數(shù)據(jù)報送效率。
完善重點領(lǐng)域信息公開制度，規(guī)范“三公”信息公開程序。積極開展重點領(lǐng)域的政府信息公開工作,涉及重點領(lǐng)域的相關(guān)部門如區(qū)財政局、區(qū)國土房管分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)物價局、區(qū)食品藥品局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安全監(jiān)管局等，均通過門戶網(wǎng)站、部門政務(wù)微博、公告欄、電子屏等多種形式公開涉及民生的重點信息。2013年4月16日率先在全市各區(qū)（縣級市）中主動公開2013年部門預(yù)算、2013年“三公”經(jīng)費預(yù)算等信息后，11月21日再次通過黃埔信息網(wǎng)向社會公開2012年部門決算及“三公”經(jīng)費信息。本次公開范圍包括區(qū)政府部門、直屬機構(gòu)、街道、區(qū)委各部委辦、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院、各人民團體等。其中，區(qū)政府組成部門（含匯總下級單位）和9個街道公開本部門2012年決算（含“三公”經(jīng)費）情況,其他單位公開2012年“三公”經(jīng)費決算情況。
依法受理依申請公開案件，優(yōu)化依申請公開網(wǎng)上受理欄目設(shè)置。區(qū)政府（區(qū)政府辦）共收到符合法定條件的依申請公開案件12宗，均按法定程序在法定期限內(nèi)予以回復(fù)。借助黃埔信息網(wǎng)改版,優(yōu)化升級政府信息公開欄目建設(shè)。進一步提高欄目內(nèi)容質(zhì)量和保障水平。強化黃埔信息網(wǎng)績效評估和網(wǎng)站內(nèi)容保障監(jiān)督工作,成立督查組，對我區(qū)各部門信息公開的更新情況和數(shù)據(jù)發(fā)布的及時性和規(guī)范性定期檢查通報。
（二）完成規(guī)范行政權(quán)力公開工作，讓權(quán)力在陽光下運行。
多管齊下開展規(guī)范行政權(quán)力公開工作。根據(jù)市委市政府關(guān)于規(guī)范權(quán)力公開運行的工作部署，積極推進行政權(quán)力公開運行工作，制定印發(fā)了《黃埔區(qū)規(guī)范行政權(quán)力公開運行職權(quán)清理及專欄建設(shè)工作方案》，對各單位開展規(guī)范行政權(quán)力公開運行情況進行監(jiān)督檢查。同時，在“黃埔信息網(wǎng)”信息公開欄目下設(shè)置“行政權(quán)力公開運行專欄”，完成后臺欄目建設(shè)，并組織各單位進行系統(tǒng)業(yè)務(wù)和網(wǎng)上操作管理培訓，共梳理公布行政職權(quán)事項2751項,順利完成規(guī)范行政權(quán)力公開運行工作。
（三）發(fā)揮信息化優(yōu)勢，建立政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事平臺。
全力推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作。網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)是省、市重點工作，也是我區(qū)2013年十大民生實事之一。根據(jù)市委市政府關(guān)于網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)“一張網(wǎng)、一個平臺”的工作要求，完成網(wǎng)上辦事大廳“政務(wù)公開、政民互動、網(wǎng)上辦事、投資審批、效能監(jiān)察”五大模塊的建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)市、區(qū)、街三級網(wǎng)絡(luò)連通。投資審批欄目中完善了建設(shè)工程項目并聯(lián)審批網(wǎng)上全流程辦理，率先完成與市政務(wù)辦并聯(lián)審批系統(tǒng)的對接工作，通過市、區(qū)兩級系統(tǒng)對接，實現(xiàn)建設(shè)工程項目市、區(qū)部門的并聯(lián)審批。目前，我區(qū)網(wǎng)上辦事大廳可網(wǎng)上受理合共240項審批事項，并實現(xiàn)辦事指南全公開、辦理表格下載、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上咨詢等多項功能。同時，以企業(yè)意愿為導向，為企業(yè)提供“原有審批方式與并聯(lián)審批方式”并存的“雙軌”服務(wù)。積極部署落實廣州市商事登記制度改革工作任務(wù)，商事登記系統(tǒng)平臺于2014年1月1日開始正式運行。
依托信息化手段，開展街道電子政務(wù)公開平臺建設(shè)。電子政務(wù)公開平臺試點街道(黃埔街和穗東街)均成立了由街道黨工委書記為組長，黨工委副書記為副組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，并有專門人員負責網(wǎng)上公文收發(fā)、信息公開、網(wǎng)站維護等日常工作。黃埔街門戶網(wǎng)站設(shè)有“街道動態(tài)、街道概況、社區(qū)黨建、政務(wù)公開、社區(qū)服務(wù)”等五大模塊和22個子欄目，通過發(fā)布圖片等形式，進一步強化了信息發(fā)布機制，更加生動展示了黃埔街的工作。穗東街按照審批服務(wù)、社會管理、公共服務(wù)等類別編制目錄向社會發(fā)布了包括《廉租房申請流程圖》、《臨時經(jīng)營場所使用證明辦事指南》在內(nèi)的30條便民信息。試點街道還依托黃埔信息網(wǎng)的政務(wù)公開欄目和網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布街道的各類信息及辦事指南，實現(xiàn)街道的審批備案事項網(wǎng)上全流程辦理。
深化流程優(yōu)化、審批提速工作。區(qū)政府從理順職能著手，以行政審批簡政提速為核心，大力推進優(yōu)化流程工作。按照市“審批時間減少50%以上”的工作目標，對233項行政審批事項進行流程優(yōu)化，其中即來即辦事項數(shù)36項（占15%），限時辦事項數(shù)197項（占85%），共壓縮審批時限2576.5個工作日，審批事項承諾時限總體壓縮51.55%，共有17個事項從限時辦結(jié)轉(zhuǎn)為即來即辦事項，有效提高了行政效能。率先在全市推行結(jié)婚證和計生證雙證合辦，進一步簡化計劃生育服務(wù)證、一孩登記、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明的辦證流程。從2013年11月1日開始，在我區(qū)婚姻登記處設(shè)立服務(wù)點，群眾在辦理結(jié)婚證的同時，只要符合證件齊全、資料完備、信息準確，計劃生育服務(wù)證和一孩登記都可以即來即辦，真正實現(xiàn)便民為民。截止12月31日，共59對夫婦實現(xiàn)雙證合辦。
二、政府信息主動公開情況
區(qū)人民政府及其職能部門2013年度通過政府網(wǎng)站主動公開的政府信息3981條，全文電子化100%。
（一）重大政務(wù)活動情況。主動公開暖企、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的信息等。
（二）區(qū)政府行政規(guī)范性文件。我區(qū)2013年發(fā)布區(qū)政府規(guī)范性文件13件，部門規(guī)范性文件5件，涉及招商引資、生態(tài)環(huán)保、教育招生等內(nèi)容。
（三）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃等相關(guān)政策。發(fā)布《黃埔區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《黃埔區(qū)創(chuàng)新型城區(qū)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、廣州市黃埔區(qū)2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年計劃草案的報告等信息。
（四）財政性資金和社會公共性資金使用和監(jiān)管情況。公開了區(qū)本級財政預(yù)決算報告、部門財政預(yù)算等信息。
（五）重大項目實施情況。公布了騰訊華南電子商務(wù)總部奠基、廣東狀元谷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園暨亞馬遜中國廣州運營中心開業(yè)等信息。
（六）教育、醫(yī)療、扶貧、社會保障、促進就業(yè)等民生重點工作方面的政策、措施及其實施情況。發(fā)布了民生工作動態(tài)、糖尿病義診等信息。
（七）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況。發(fā)布了廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法等信息。
（八）環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。發(fā)布了環(huán)保行政處罰情況、加強消防安全管理工作的通知、“六亂”專項整治行動等信息。
三、政府信息依申請公開情況
區(qū)人民政府及其職能部門2013年度共受理信息公開申請83件，其中通過網(wǎng)上申請的10件，通過公開受理窗口當面提交的申請有58件，通過信函方式申請的15件。在已經(jīng)答復(fù)的83件申請中，“同意公開”或“同意部分公開”的42件，占總數(shù)的 50.60％。
四、咨詢情況
區(qū)人民政府2013年度共接受市民咨詢502347次，其中咨詢電話接聽214075次，當面咨詢接待277885次，網(wǎng)上咨詢10387次。區(qū)人民政府2013年度政府信息網(wǎng)訪問量為536822次。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2013年度，區(qū)政府未收到關(guān)于政府信息公開的行政復(fù)議案件，亦未收到各類針對政府信息公開的有關(guān)申訴（包括信訪、舉控）案件。
六、存在的主要問題和改進措施
我區(qū)的政府信息公開工作從總體來看，運行狀況較好，但也存在一些不足。我區(qū)將進一步深化落實各項工作措施，加以改進：
一是進一步完善政府信息公開工作機制。拓展信息公開的深度和廣度，強化信息公開規(guī)范化標準化建設(shè)，不斷提升政府信息公開的質(zhì)量和水平。
二是繼續(xù)深化電子政務(wù)平臺建設(shè)。依托信息化手段，完善網(wǎng)上辦事大廳，進一步加強街道試點平臺的建設(shè)與維護，結(jié)合我區(qū)特有的“三化”系統(tǒng)，將街道政務(wù)公開平臺精細化、規(guī)范化，并做好資金保障，逐步將試點街道平臺的建設(shè)延伸發(fā)展至全區(qū)各街道。
三是繼續(xù)加強社會民生關(guān)注的信息公開工作。完善重點領(lǐng)域、重大決策的信息公開制度，加強對信息公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓，強化效能監(jiān)督，保障政府信息的依法依規(guī)發(fā)布。進一步深化公眾參與、專家論證、聽證咨詢制度，建立健全政民互動、網(wǎng)絡(luò)問政工作機制。
七、說明與附表
（一）其他說明
1． 附表統(tǒng)計期限為2013年1月1日至2013年12月31日，統(tǒng)計范圍包括我區(qū)各街道辦事處以及區(qū)府屬單位。
2．我區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.hp.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：黃埔區(qū)人民政府辦公室,聯(lián)系電話:82370155。
（二）附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計
指標 | 數(shù)量 |
通過政府網(wǎng)站主動公開信息數(shù) | 3981 |
其中：全文電子化的主動公開信息數(shù) | 3981 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 18 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計
指標 | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 83 |
申請總數(shù) | 83 |
其中：1.當面申請數(shù) | 58 |
2.傳真申請數(shù) | 15 |
3.電子郵件申請數(shù) | 0 |
4.網(wǎng)上申請數(shù) | 10 |
5.信函申請數(shù) | 0 |
6.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復(fù)總數(shù) | 42 |
其中：1.同意公開答復(fù)數(shù) | 24 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 18 |
3.不予公開答復(fù)數(shù) | 4 |
4.信息不存在答復(fù)數(shù) | 12 |
5.非本機關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) | 22 |
6.申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) | 3 |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計
指標 | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務(wù)類信息數(shù) | 條 | 17368 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) | 條 | 10387 |
現(xiàn)場接待人數(shù) | 人次 | 277885 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 214075 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 | 人次 | 536822 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表
指標 | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 0 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |
公開方式：主動公開
粵公網(wǎng)安備 44010602000929號
掃碼進入
掃碼進入
掃碼打開版權(quán)所有：廣州市人民政府
聯(lián)系我們：020-12345
主辦單位：廣州市人民政府辦公廳
網(wǎng)站標識碼：4401000004
ICP備案號：粵ICP備2022092331號-1
關(guān)注 · 廣州政府網(wǎng)
