2016年廣州市荔灣區(qū)人民政府信息公開年度報(bào)告引  言本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市荔灣區(qū)人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.lw.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市荔灣區(qū)政務(wù)公開工作辦公室，地址：廣州市荔灣區(qū)逢源路128號(hào)306室，電話：81837650，郵政編碼：510140。 一  概  述我區(qū)緊扣國(guó)家省市2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的要求，結(jié)合荔灣區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)、流程，促進(jìn)政府權(quán)力運(yùn)行的公開透明，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)關(guān)切問題的回應(yīng)，全面提升政務(wù)公開水平。（一）加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用一是整合政府網(wǎng)站信息資源，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站群。政府門戶網(wǎng)站群使用統(tǒng)一的內(nèi)容管理平臺(tái)、統(tǒng)一的服務(wù)器、統(tǒng)一的運(yùn)維管理，各單位專心做好內(nèi)容維護(hù)即可，極大提高信息公開的效率和資金使用率。二是規(guī)劃和升級(jí)改造網(wǎng)站，提升網(wǎng)站服務(wù)水平。門戶網(wǎng)站優(yōu)化調(diào)整后，政府、辦事、互動(dòng)等六大板塊一目了然，方便公眾查找需要的服務(wù)，現(xiàn)有站點(diǎn)和欄目得到優(yōu)化提升。三是加強(qiáng)網(wǎng)站安全和應(yīng)急管理，注重網(wǎng)站安全保障。建設(shè)了完善的網(wǎng)站備份系統(tǒng)和安全系統(tǒng)，制定了《荔灣區(qū)政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》，完善門戶網(wǎng)站預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。四是加強(qiáng)網(wǎng)站核查和監(jiān)測(cè)，落實(shí)各個(gè)單位的網(wǎng)站保障和管理責(zé)任。每月對(duì)政府門戶網(wǎng)站群進(jìn)行全面檢查，人工復(fù)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修復(fù)。（二）加強(qiáng)信息公開制度建設(shè)，信息公開有規(guī)可循一是在年初進(jìn)行網(wǎng)站核查，確定各個(gè)單位的網(wǎng)站管理人員和聯(lián)系人，明確責(zé)任人員。二是對(duì)各單位依申請(qǐng)公開工作人員進(jìn)行人員備案管理，應(yīng)用在日常的對(duì)外服務(wù)和監(jiān)督管理中。三是明確各單位的網(wǎng)站欄目和信息公開欄目維護(hù)責(zé)任。四是規(guī)范部門、街道網(wǎng)站欄目管理，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范街道網(wǎng)站欄目管理的通知》等文件規(guī)范。（三）抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，加大熱點(diǎn)信息公開力度一是督促全區(qū)開展《信息公開年度報(bào)告》的編寫和網(wǎng)上公開發(fā)布工作，各個(gè)單位按時(shí)公開了上年度的信息公開年度報(bào)告。二是對(duì)于財(cái)政預(yù)決算等重點(diǎn)工作指導(dǎo)落實(shí)，4月和12月指導(dǎo)安排全區(qū)各部門分時(shí)段進(jìn)行預(yù)決算公開。三是督促每月各單位信息公開數(shù)據(jù)報(bào)數(shù)，每季度按時(shí)將全區(qū)數(shù)據(jù)上報(bào)市系統(tǒng)。四是新建設(shè)了政務(wù)五公開欄目、修訂建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開欄目，設(shè)置了雙公示欄目，添加了“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口。五是做好政策宣講，召開各類政策解讀培訓(xùn)會(huì)議和媒體見面會(huì)，尤其是在政務(wù)改革的過程中，做好政策解讀和媒體報(bào)道，提高政務(wù)改革的影響和效益。（四）加強(qiáng)依申請(qǐng)公開指導(dǎo)，提高信息公開質(zhì)量通過規(guī)范依申請(qǐng)公開的規(guī)程，區(qū)政務(wù)公開辦指導(dǎo)各單位準(zhǔn)確把握申請(qǐng)人的具體訴求，在依法依規(guī)的前提下努力滿足申請(qǐng)人的合理訴求，做到“清楚告知，完全結(jié)案”。充分發(fā)揮區(qū)政務(wù)服務(wù)中心值班律師制度的便利，一方面讓律師解答公眾對(duì)法律及政府信息的咨詢，另一方面加強(qiáng)與律師的溝通，通過律師的視點(diǎn)，掌握公眾對(duì)申請(qǐng)公開政府信息的需求。 二  政府信息主動(dòng)公開情況本區(qū)人民政府2016年全年主動(dòng)公開政府信息8428條，其中：1.組織機(jī)構(gòu)類信息60條；2.部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息207條；3.動(dòng)態(tài)類信息4996條；4.行政職權(quán)類信息（包括行政審批、執(zhí)法等）312條； 5.財(cái)政預(yù)決算信息169條； 6.建議提案辦理結(jié)果類信息2條；7.其他信息2682條。在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本區(qū)人民政府在主動(dòng)公開上還做了以下工作：主要通過政府網(wǎng)站、微信、微博等公共媒體，設(shè)立的政務(wù)公開查閱點(diǎn)、政府信息公告欄、電子屏幕、宣傳單張、便民手冊(cè)等等形式，主動(dòng)公開政府信息，有效保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 三  政府信息依申請(qǐng)公開情況本區(qū)人民政府2016年共受理信息公開申請(qǐng)238件，其中當(dāng)面申請(qǐng)164宗，占68.9%；網(wǎng)上申請(qǐng)29宗，占12.2%；信函申請(qǐng)42宗，占17.6%，其他方式申請(qǐng)3宗，占1.3%。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，大約42％屬國(guó)土規(guī)劃類信息，13％屬住房建設(shè)類信息，其余是涉及食品藥品監(jiān)管、綜合執(zhí)法等的信息。在已經(jīng)答復(fù)的238件申請(qǐng)中：“同意公開”的134件，占總數(shù)的56.3％，主要涉及國(guó)土規(guī)劃、住房建設(shè)等信息。“同意部分公開”16件，占總數(shù)的7.1％，主要涉及住房建設(shè)、綜合執(zhí)法、食品藥品監(jiān)管等信息?！安挥韫_”的3件，占總數(shù)的1.3％，主要是因?yàn)橹饕且驗(yàn)樯婕皞€(gè)人隱私及涉及商業(yè)秘密；“不屬于政府信息”的7件，占總數(shù)的2.9％，主要是因?yàn)椴粚儆跅l例所指的政府信息；“非本機(jī)關(guān)或信息不存在”的51件，占總數(shù)的21.4％，主要是因?yàn)橐婪ú粚儆诒緟^(qū)機(jī)關(guān)公開或要求獲取的信息不存在；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的17件，占總數(shù)的7.1％。主要是因?yàn)橹饕且驗(yàn)橐螳@取的政府信息內(nèi)容描述不清楚。 四  政府信息公開收費(fèi)情況本區(qū)人民政府2016年度依申請(qǐng)公開收取的費(fèi)用（檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等）為0元。 五  因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況本區(qū)人民政府2016年度發(fā)生針對(duì)本區(qū)政府及部門的有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案2宗，其中維持具體行政行為的1宗，占50%；撤銷、變更或確認(rèn)違法的1宗，占50%；其他情形0宗。發(fā)生針對(duì)本區(qū)政府及部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0宗，其中維持具體行政行為的0宗；確認(rèn)違法的0宗；其他情形0宗。 六  存在的主要問題和改進(jìn)措施（一）存在的主要問題荔灣區(qū)政府信息公開工作仍存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，如：政府信息公開廣度和深度仍需加強(qiáng)，政民互動(dòng)渠道需進(jìn)一步拓寬，政策解讀的力度需要加強(qiáng)；現(xiàn)有政府信息公開工作隊(duì)伍中兼職的多、專職的少，責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)技能參差不齊等。（二）改進(jìn)措施一是著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，將“五公開”要求落實(shí)到政府的日常工作中。二是加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理，加強(qiáng)網(wǎng)站之間的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，充分利用新媒體，加強(qiáng)政策解讀。三是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。開展多種形式培訓(xùn)和教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)政務(wù)公開工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣行之有效的措施和辦法，全面提高工作人員的素質(zhì)。 七  說明與附表（一）其他說明本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)范圍統(tǒng)計(jì)范圍包括區(qū)屬各部門、街道辦事處，統(tǒng)計(jì)情況期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。（二）附表附表1  主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開信息數(shù) 8428 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 60 2.部門文件 207 3.動(dòng)態(tài)類信息 4996 4.行政職權(quán)類信息 312 5.財(cái)政預(yù)決算信息 169 6.建議提案辦理結(jié)果類信息 2 7.其他信息 2682  附表2  依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù)   申請(qǐng)總數(shù) 238 其中：1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) 29 2.信函申請(qǐng)數(shù) 42 3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 164 4.傳真申請(qǐng)數(shù) 0 5.其他形式申請(qǐng)數(shù) 3 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) 238 其中：1.同意公開 134 2.同意部分公開 17 3.不同意公開 3 4.不屬于政府信息公開范圍 7 5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 51 6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) 3 7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 17 8.其他 6  附表3  申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 2 行政訴訟數(shù) 0