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2014-02-28
來源：白云區(qū)
-次引 言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》和《廣州市依申請公開政府信息辦法》的規(guī)定，由廣州市白云區(qū)人民政府編制的2013年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表格。在我區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站http://www.by.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市白云區(qū)政務公開辦，聯(lián)系電話：86055075。
一、概述
2013年，我區(qū)政務公開工作全面貫徹落實廣州市政務公開工作部署，進一步完善工作機制，建設網(wǎng)絡問政平臺，推進網(wǎng)上行政審批，加強重點領域信息公開，主動公開部門、鎮(zhèn)街預決算及“三公”經(jīng)費信息，積極打造陽光政府。
（一）完善網(wǎng)絡問政平臺建設，大力推進政民互動。
我區(qū)高度重視群眾的意見、建議、咨詢和投訴的收集和答復工作，除了傳統(tǒng)的渠道和政務公開、政民互動專欄之外，還在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上設置了“民意征集”平臺。2013年我區(qū)通過該平臺發(fā)布31條民意征集事項，主要涉及有關民生的重要政策、重大項目規(guī)劃、行政審批改革、環(huán)境保護等內(nèi)容。區(qū)政府門戶網(wǎng)站還開通了“網(wǎng)上評議”、“網(wǎng)上信訪”等功能，有效整合政府資源，提高了處理群眾訴求的效率。此外，在新浪微博平臺和騰訊微博平臺分別開通政務微博，聽眾近1.9萬人，取得很好的宣傳效果。
?。ǘ┻M一步推進網(wǎng)上審批辦事服務，構建網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一的政務服務體系。
以行政審批制度改革為契機，全面優(yōu)化、改造區(qū)級審批和服務事項的辦事條件、流程，大力壓減審批時限。已建成區(qū)級網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)行政審批網(wǎng)上網(wǎng)下辦理統(tǒng)一標準、業(yè)務協(xié)同、陽光運行、高效服務。完善行政審批“綠色通道”機制，推行“一表制”，為新企業(yè)的開辦提供并聯(lián)審批服務。
?。ㄈ┘訌娭攸c領域政府信息公開，積極拓展信息公開的深度和廣度。
根據(jù)國家、省、市有關加強重點領域政府信息公開工作的要求，區(qū)發(fā)改、財政、國土、食藥監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)等部門重點加強有關價格收費、財政預決算、“三公”經(jīng)費、招投標、保障性住房、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等重點領域的信息公開。區(qū)政府門戶網(wǎng)站和各單位網(wǎng)站開設了相關重點領域信息公開的專欄，公開重點領域政府信息，如區(qū)發(fā)改局的“價格專欄”、區(qū)國土分局的“白云區(qū)住房保障工作專欄”、區(qū)財政局的“采購公開”專欄等。2013年4月底，由區(qū)財政局牽頭，各街鎮(zhèn)和區(qū)政府部門統(tǒng)一公開了2013年預算和“三公”經(jīng)費安排，11月底，全區(qū)各部門公開了2012年的部門決算和“三公”經(jīng)費決算，提高了政府財政信息的透明度，取得廣泛好評。
二、政府信息主動公開情況
白云區(qū)人民政府2013年全年主動公開政府信息13396條，其中全文電子化達96.7%。
在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息1642條，占總體的比例為12.26%，主要是轉發(fā)國務院、省、市有關法規(guī)和規(guī)定，同時還有本區(qū)制定的相關規(guī)定，這些政策法規(guī)信息中主要涉及行政審批及行政許可、招商引資、“三舊”改造、社會保障、人口計生、安全生產(chǎn)等領域。規(guī)劃計劃類的信息582條，占總體的比例為4.34%，主要涉及政府報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預決算、土地利用規(guī)劃等。屬于單位業(yè)務類信息11172條，占總體的比例為83.40%，主要涉及到政府采購、征地拆遷、環(huán)境保護，預防火災事故、應急預案、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計月報、分析等，全面反映我區(qū)2013年社會、經(jīng)濟、民生等發(fā)展情況。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有843條，涉及防火、地質災害、防汛、防臺風、環(huán)境保護、食品藥品安全等影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情或突發(fā)事件的預報、發(fā)生及其處理情況，扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)信息，土地征用、房屋拆遷等補償標準、安置方案信息。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息有2379條，主要包括重大城市基礎建設項目的公開招標、政府采購、政府財政預算、決算等情況。
在政務公開的形式上，我區(qū)根據(jù)不同政務的內(nèi)容、性質、要求、服務對象等，采取多種形式和層次予以公開。既采用了政務公開欄、印制小冊子、白云時事以及廣播、電視、電子大屏幕等傳統(tǒng)方式進行公開，也采用門戶網(wǎng)站以及政務微博等形式拓寬政務公開的渠道，及時將政策、法律、法規(guī)、辦法、方案及辦事程序、重大事項告知群眾。
三、政府信息依申請公開情況
本區(qū)2013年共受理信息公開申請212件，其中網(wǎng)上申請有2件，信函申請的有57件，當面提交的申請有153件。
從申請的信息內(nèi)容來看，18.9%屬于政策、法規(guī)、辦法， 26.6%屬農(nóng)村經(jīng)濟組織變更、村務、財務類信息，19.8%屬計生、上學、入戶、婦女類信息，61.3%屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃、征地拆遷、補償?shù)刃畔ⅰ?/font>
在已經(jīng)答復的212件申請中，“同意公開”的174件，占總數(shù)的82.1%；“同意部分公開”的8件，占總數(shù)的3.8%；“不同意公開（涉及國家秘密）”的2件，占總數(shù)的0.9％；“信息不存在”的2件，占總數(shù)的0.9％；“非本機關掌握的信息”17件，占總數(shù)的8%；“申請內(nèi)容不明確”的9件，占總數(shù)的4.2％。
四、咨詢情況
本區(qū)人民政府2013年度共接受市民咨詢284432次，其中咨詢電話接聽91738次，當面咨詢接待168615次，網(wǎng)上咨詢24079次。本區(qū)人民政府2013年度政府信息公開專欄訪問量為639182次。
五、復議、訴訟和申訴情況
本區(qū)2013年度沒有出現(xiàn)針對因政府信息公開問題引起的行政復議和行政訴訟的情況。
六、存在的主要問題和改進措施
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一是部分單位對新形勢下的政務公開工作認識不足，準備不充分，對政務公開工作的范圍、標準理解不夠深入。二是政府網(wǎng)站建設仍需進一步加強。三是社會管理服務工作水平仍需進一步提高。
（二）改進措施。
一是抓宣傳教育，提高政府各級部門對政務公開工作的認識，加強政府信息公開業(yè)務培訓，不斷提高政務公開工作人員的能力。
二是進一步完善公文審核、保密審查、重大事項咨詢等工作制度，不斷規(guī)范政務公開各項工作，確保政務公開工作的正規(guī)化。
三是加強電子政務項目建設，深化街鎮(zhèn)、部門政務公開工作，進一步提高政務公開水平。
四是進一步暢通政民互動渠道，完善政民互動工作制度和機制。加強社會管理服務改革創(chuàng)新，建立健全以社區(qū)為平臺的民意訴求和維護群眾權益的機制。
七、附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位：條
| 指標 | 數(shù)量 |
| 主動公開信息數(shù) | 13396 |
| 其中：全文電子化的主動公開信息數(shù) | 12954 |
| 新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 34（法制辦備案數(shù)） |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位：條
| 指標 | 數(shù)量 |
| 申請總數(shù) | 212 |
| 其中：1.當面申請數(shù) | 153 |
| 2.傳真申請數(shù) |
|
| 3.電子郵件申請數(shù) |
|
| 4.網(wǎng)上申請數(shù) | 2 |
| 5.信函申請數(shù) | 57 |
| 6.其他形式申請數(shù) |
|
| 對申請的答復總數(shù) | 212 |
| 其中：1.同意公開答復數(shù) | 174 |
| 2.同意部分公開答復數(shù) | 8 |
| 3.不予公開答復數(shù) | 2 |
| 4.信息不存在答復數(shù) | 2 |
| 5.非本機關政府信息答復數(shù) | 17 |
| 6.申請內(nèi)容不明確答復數(shù) | 9 |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計
| 指標 | 單位 | 數(shù)量 |
| 網(wǎng)上咨詢數(shù) | 人次 | 24079 |
| 現(xiàn)場接待人數(shù) | 人次 | 168615 |
| 咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 91738 |
| 網(wǎng)站專欄頁面訪問量 | 人次 | 639182 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表 單位：件
| 指標 | 數(shù)量 |
| 行政復議數(shù) | 0 |
| 行政訴訟數(shù) | 0 |
| 行政申訴數(shù) | 0 |
| 其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |
粵公網(wǎng)安備 44010602000929號
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