2012年增城市人民政府信息公開工作年度報(bào)告2012年增城市人民政府政府信息公開年度報(bào)告 增城市人民政府 2013年2月 引言 本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州增城市人民政府辦公室編制的2012年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。在我市人民政府網(wǎng)站（www．zengcheng．gov．cn）上可下載本報(bào)告的電子版，如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：增城市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話：32829066，32829309。 一、概述 2012年，我市貫徹落實(shí)省、廣州市政務(wù)公開工作部署，按照增城市委、市政府各項(xiàng)中心工作的要求，全面規(guī)范政府信息制作和發(fā)布工作，深化政民互動(dòng)，依托電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)我市政務(wù)公開工作。 （一）完善政府網(wǎng)站載體建設(shè)，暢通政府信息公開渠道 為充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)、主陣地作用，我市進(jìn)一步完善了市政府門戶網(wǎng)站功能，強(qiáng)化政府信息公開欄目，提升搜索引擎功能，方便公眾查詢、檢索，提高政府信息公開質(zhì)量和時(shí)效性。截至12月31日，市政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目公布市政府文件275條；發(fā)布政務(wù)信息41337條。同時(shí)，加快推進(jìn)了全市各鎮(zhèn)街、各部門的門戶網(wǎng)站建設(shè)，要求各鎮(zhèn)街、各部門參照市政府網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)范要求，在單位網(wǎng)站上設(shè)置政務(wù)公開、依申請(qǐng)公開、政民互動(dòng)等欄目，規(guī)范政務(wù)公開信息內(nèi)容，不斷完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能。 （二）規(guī)范政府信息分類制作和發(fā)布工作，拓展政府信息公開內(nèi)容 堅(jiān)持公開為原則，不公開為例外，根據(jù)《2012廣州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，我市認(rèn)真梳理、規(guī)范制作了本市的信息公開內(nèi)容，并及時(shí)更新通過政府網(wǎng)站發(fā)布的政府信息公開目錄。同時(shí)，進(jìn)一步拓展信息內(nèi)容的深度和廣度，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)公開民生實(shí)事及重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況，城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，重大項(xiàng)目審批和實(shí)施，行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理，政府采購，征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓，領(lǐng)導(dǎo)干部選任和勤政廉政等情況。 （三）進(jìn)一步做好依申請(qǐng)公開工作，積極實(shí)施政民互動(dòng) 2012年，我市繼續(xù)按照“誰制作、誰公開，誰保存、誰公開”的原則，規(guī)范依申請(qǐng)公開受理答復(fù)機(jī)制，優(yōu)化內(nèi)部操作流程，依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開工作。市政府網(wǎng)站全年共收到12件申請(qǐng)公開請(qǐng)求，已按要求進(jìn)行了回復(fù)。同時(shí)，積極探索和建立完善政民互動(dòng)機(jī)制，拓寬政民互動(dòng)形式，通過領(lǐng)導(dǎo)接訪、加強(qiáng)政府網(wǎng)站“市長(zhǎng)信箱”、“百姓熱線”欄目建設(shè)等多種方式，暢通群眾和政府之間的溝通渠道，使民聲、民意、民情、民智得到充分表達(dá)。截至12月31日，共受理市民意見、建議1553條，其中在網(wǎng)上受理、答復(fù)的有711條，為解決市民問題，化解市民矛盾，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)發(fā)揮了重要作用。 （四）積極推進(jìn)電子政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)，不斷完善政務(wù)服務(wù) 2012年，我市確定荔城街和新塘鎮(zhèn)作為廣州市街鎮(zhèn)電子政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)單位，制定試點(diǎn)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任和分工，充分利用電子平臺(tái)（網(wǎng)絡(luò)）成為本單位政務(wù)公開、便民服務(wù)、形象宣傳和政民互動(dòng)的平臺(tái)。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，大力推行網(wǎng)上審批服務(wù)。 二、政府信息主動(dòng)公開情況 2012年全年主動(dòng)公開政府信息253557條，其中通過網(wǎng)站發(fā)布各類政務(wù)信息74895條，全文電子化達(dá)100％，行政規(guī)范性文件275份。在公開內(nèi)容上，以人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)為核心，突出把群眾普遍關(guān)心、迫切需要了解、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，以及全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題作為公開內(nèi)容的重點(diǎn)。 三、政府信息依申請(qǐng)公開情況 本市人民政府2012年共受理信息公開申請(qǐng)1672件，其中當(dāng)面申請(qǐng)1366件；電子郵件申請(qǐng)20件；信函申請(qǐng)12件；其他形式申請(qǐng)274件。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，主要涉及征地拆遷、居民收入、公共收費(fèi)、公務(wù)員招考等信息。在已經(jīng)答復(fù)的1627件申請(qǐng)中，“同意公開”的386件，“同意部分公開”6件，“不予公開”的44件，“信息不存在”的11件，“非本機(jī)關(guān)政府信息”的1162件，“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的18件。 四、咨詢情況 本市人民政府2012年度接受市民通過網(wǎng)上咨詢7259人（次）；現(xiàn)場(chǎng)接待咨詢服務(wù)207583人（次）；電話咨詢150529人（次）；網(wǎng)站專欄頁面訪問量2389739人（次）。 五、復(fù)議、訴訟和申訴情況 本市人民政府2012年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案2件；發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件。 六、政府信息公開收費(fèi)及減免情況 我市2012年政府信息公開費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取任何費(fèi)用。 七、存在的主要問題 （一）部分單位信息公開工作缺乏連續(xù)性和主動(dòng)性。一些單位在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障和平臺(tái)建設(shè)等方面投入不到位，一些單位的信息報(bào)送人員工作主動(dòng)性不強(qiáng)，信息報(bào)送和信息更新不及時(shí)。 （二）電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)尤其是網(wǎng)上辦事有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我市電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)剛啟動(dòng)，而且部分部門和鎮(zhèn)街網(wǎng)站還沒有上線或者上線后監(jiān)督不到位，網(wǎng)上辦事功能有待進(jìn)一步完善，部分單位在運(yùn)用網(wǎng)站公布政務(wù)信息方面上仍有很大的發(fā)展空間。 八、下一步工作措施 （一）繼續(xù)推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè) 借市政府門戶網(wǎng)站改版升級(jí)的契機(jī)，進(jìn)一步完善市政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目設(shè)置。指導(dǎo)協(xié)助全市各鎮(zhèn)街、各部門進(jìn)一步完善本單位的政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，繼續(xù)提升網(wǎng)站政務(wù)信息發(fā)布的質(zhì)量和數(shù)量，加強(qiáng)網(wǎng)站信息發(fā)布第一平臺(tái)的功能，深化政務(wù)公開欄目建設(shè)。 （二）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè) 加大力度推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善辦事窗口建設(shè)，優(yōu)化受理、咨詢和答復(fù)等工作流程。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上審批辦事服務(wù)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)體系。 （三）深入推進(jìn)鎮(zhèn)街電子政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作 加強(qiáng)對(duì)荔城街和新塘鎮(zhèn)兩個(gè)試點(diǎn)街鎮(zhèn)網(wǎng)站建設(shè)和管理，督促和指導(dǎo)、幫助試點(diǎn)街鎮(zhèn)發(fā)展電子政務(wù)，將試點(diǎn)街鎮(zhèn)“三中心一隊(duì)伍”的日常業(yè)務(wù)工作逐步納入系統(tǒng)化，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，同時(shí)通過公開平臺(tái)為群眾提供信息公開服務(wù)、網(wǎng)上辦事服務(wù)，以及開展網(wǎng)上政民互動(dòng)。 （四）加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn) 分期分批組織我市各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門開展全市政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全市各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門工作人員的責(zé)任意識(shí)和工作技能。 （五）加強(qiáng)全市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障和政務(wù)公開工作的監(jiān)督考評(píng)工作 由市政務(wù)公開辦會(huì)同市監(jiān)察局、市科經(jīng)信局制定增城市政務(wù)公開考評(píng)辦法，組織開展對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門的門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開考評(píng)工作，切實(shí)做到以考評(píng)促整改、以對(duì)比促提升的效果。 九、附表 附表1主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì) 單位：條 附表2依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì) 單位：條 附表3咨詢情況統(tǒng)計(jì) 附表4申訴情況統(tǒng)計(jì)表 單位：件