2016年廣州市天河區(qū)人民政府信息公開年度報(bào)告 2016年廣州市天河區(qū)人民政府 政府信息公開年度報(bào)告   廣州市天河區(qū)人民政府 2017年3月   引  言   本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市天河區(qū)人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站：http://www.thnet.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市天河區(qū)人民政府政務(wù)管理辦公室（地址：廣州市天河區(qū)軟件路13號(hào)天河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心六樓，郵編：510663，電話：37690333）。 一  概  述   2016年以來，我區(qū)深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神，按照省市有關(guān)部署和要求，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，繼續(xù)完善政府信息公開機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開信息化平臺(tái)建設(shè)，深化政府信息公開工作，暢通政民互動(dòng)渠道，積極打造陽光政府，全面提升政務(wù)公開水平，政府信息公開工作取得明顯成效。  （一）規(guī)范公開工作機(jī)制，完善監(jiān)督管理體系。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》，印發(fā)《天河區(qū)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》，明確分工、細(xì)化步驟，確保政務(wù)信息及時(shí)主動(dòng)公開。及時(shí)調(diào)整我區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，各職能部門各街道進(jìn)一步明確和調(diào)整分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體系 （二）完善公開平臺(tái)建設(shè)，深化信息公開工作。 加強(qiáng)網(wǎng)站信息和政務(wù)公開專欄的管理、維護(hù)工作，在我區(qū)門戶網(wǎng)站建設(shè)“五公開”專欄及修訂重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，切實(shí)做好涉及行政審批、財(cái)政預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”、保障性住房、重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、食品藥品安全事件、公共衛(wèi)生事件等方面的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，確保能迅速發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息，營造良好的政府與社會(huì)公眾關(guān)系。 （三）加大權(quán)責(zé)事項(xiàng)梳理力度，全面推進(jìn)依法行政。 在門戶網(wǎng)站公布27個(gè)區(qū)屬單位的權(quán)責(zé)清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，其中包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決及其他，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、依法保障的政府職能體系和科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約協(xié)調(diào)機(jī)制，全面推進(jìn)依法行政。涉及行政審批事項(xiàng)的30個(gè)單位全面覆蓋，行政審批事項(xiàng)對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)一一明確，在權(quán)責(zé)清單中詳細(xì)羅列，并公開監(jiān)督投訴電話。  （四）強(qiáng)化依申請公開規(guī)范，保障公眾政府信息知情權(quán)。 進(jìn)一步規(guī)范和理順依申請公開工作，聘請省、市有關(guān)專家舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)實(shí)操能力的提升，提高依申請公開工作的業(yè)務(wù)水平和技能。暢通渠道，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上依申請公開工作流程，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立專門的接待窗口和場所，為群眾申請政府信息公開提供便利，確保政府信息公開申請得到及時(shí)、妥善處理。針對申請人的需求分類細(xì)化編制發(fā)布政府信息，通過依申請公開促進(jìn)和完善主動(dòng)公開。 （五）拓展政務(wù)公開渠道，全方位推進(jìn)便民信息公開。 通過“廣州天河發(fā)布”發(fā)布微博4000余條、微信300余篇，增強(qiáng)政民互動(dòng)，妥善應(yīng)對突發(fā)新聞事件及網(wǎng)絡(luò)輿情近600余起（次）。進(jìn)一步發(fā)揮12345政府服務(wù)熱線功能，暢通市民群眾與政府互動(dòng)渠道，全年共承辦市民咨詢、投訴、建議、求助等各類工單75383次，工單受理總量為全市第一，工單按時(shí)完成率為100%，全年工單辦理群眾滿意率為70%，排名全市各區(qū)第二。   二  政府信息主動(dòng)公開情況   我區(qū)人民政府2016年主動(dòng)公開政府信息22609條，其中：1.組織機(jī)構(gòu)類信息79條；2.部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息232條；3.動(dòng)態(tài)類信息18834條；4.行政職權(quán)類信息1481條；5.財(cái)政預(yù)決算信息92條；6.建議提案辦理結(jié)果類信息74條；7.其他信息1817條。 在主動(dòng)公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息15853條，微博微信公開信息4406條，新聞發(fā)布會(huì)公開信息133條，新聞媒體公開信息601條，政府公報(bào)公開信息1616條。 回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情13次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)2次，組織政府網(wǎng)站在線訪談3次，發(fā)布政策解讀稿1篇，通過微博微信回應(yīng)事件5次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件2次。   三  政府信息依申請公開情況   我區(qū)人民政府2016年共受理信息公開申請589件，其中，當(dāng)面申請401宗，占68.08 %；網(wǎng)上申請91宗，占15.45 %；信函申請97宗，占16.47 %；傳真申請0宗。 在已經(jīng)答復(fù)的589件申請中,“同意公開”的331件，占總數(shù)的56.20%；“同意部分公開”的32件，占總數(shù)的5.43％；“不予公開”的27件，占總數(shù)的4.58%，主要是申請的內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及單位內(nèi)部信息和過程性信息；“不屬于政府信息公開范圍”的50件，占總數(shù)的8.49%；“非本機(jī)關(guān)或信息不存在”的111件，占總數(shù)的18.85％，主要是因?yàn)橐螳@取的信息不存在或者不屬于我區(qū)政府及區(qū)屬各單位所掌握的信息，均已告知申請人與其他單位聯(lián)系；“與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān)”的7件，占總數(shù)的1.19%；“申請內(nèi)容不明確”的12件，占總數(shù)的2.04%，主要是要求獲取的政府信息內(nèi)容描述不清楚；“其他”的19件，占總數(shù)的3.23%。   四  政府信息公開收費(fèi)情況   我區(qū)人民政府2016年度依申請公開收取的費(fèi)用為0元。   五  因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況   我區(qū)人民政府2016年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案31宗，其中維持具體行政行為的6宗，占19.35%；撤銷、變更或確認(rèn)違法的12宗，占38.71%；其他情形13宗，占41.94%。發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案10宗，其中維持具體行政行為的2宗，占20%；確認(rèn)違法的2宗，占20%；其他情形6宗，占40%。   六  存在的主要問題和改進(jìn)措施   在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市政務(wù)公開工作部門的指導(dǎo)下，2016年我區(qū)政府信息公開工作取得了一定的成效，但也存在一些不足：一是政務(wù)公開工作隊(duì)伍建設(shè)缺乏專業(yè)化和系統(tǒng)化，兼職人員多，流動(dòng)性大，業(yè)務(wù)技能參差不齊；二是政府部門與社會(huì)公眾之間的互動(dòng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，需要更多渠道傾聽民意并及時(shí)反饋；三是部分單位及其工作人員對政務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)不足，存在個(gè)別信息公開不夠及時(shí)規(guī)范的現(xiàn)象。 2017年，我區(qū)將繼續(xù)完善政務(wù)公開制度建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，加強(qiáng)政務(wù)公開工作培訓(xùn)和信息平臺(tái)建設(shè)，提高政府信息公開工作，尤其是基層政務(wù)服務(wù)的電子化、信息化水平，提升政務(wù)服務(wù)水平，以陽光行政取信于民。  七  說明與附表   （一）其他說明 附表統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日，統(tǒng)計(jì)范圍包括我區(qū)各街道辦事處以及區(qū)府直屬各單位。 （二）附表         附表1  主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　單位：條   指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開信息數(shù) 22609 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 79       2.部門文件 232       3.動(dòng)態(tài)類信息 18834  4.行政職權(quán)類信息 1481 5.財(cái)政預(yù)決算信息 92 6.建議提案辦理結(jié)果類信息 74 7.其他信息 1817          附表2  依申請公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　單位：條   指標(biāo) 數(shù)量 依申請公開信息目錄數(shù) 589 申請總數(shù) 589 其中：1.網(wǎng)上申請數(shù) 91 2.信函申請數(shù) 97 3.當(dāng)面申請數(shù) 401 4.傳真申請數(shù) 0 5.其他形式申請數(shù) 0 對申請的答復(fù)總數(shù) 589 其中：1.同意公開 331 2.同意部分公開 32 3.不同意公開 27 4.不屬于政府信息公開范圍 50 5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 111 6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) 7 7.申請內(nèi)容不明確 12 8.其他 19            附表3申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件   指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 31 行政訴訟數(shù) 10    2016年廣州市天河區(qū)人民政府信息公開年度報(bào)告.doc