2017年廣州市南沙區(qū)人民政府政府信息公開年度報告　　廣州市南沙區(qū)人民政府　　2018年1月　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市南沙區(qū)人民政府編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施。我區(qū)人民政府網(wǎng)站“廣州·南沙”www.gzns.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市南沙區(qū)人民政府政務(wù)管理辦公室，電話39053218?！　∫?概 述　　2017年，在省、市政務(wù)公開工作部門的悉心指導(dǎo)下，我區(qū)認真貫徹落實中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》、國務(wù)院辦公廳《2017年政務(wù)公開工作要點》等上級部門相關(guān)文件，緊緊圍繞推進“五公開”和“陽光政務(wù)建設(shè)”的要求，堅持 “以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，不斷拓展信息公開領(lǐng)域和渠道，完善政府網(wǎng)站建設(shè)，暢通政民互動渠道，積極打造陽光政府，全面提升政務(wù)公開水平，政府信息公開工作取得明顯成效?！　?一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)。　　為確保政府信息公開工作的順利推進，我區(qū)明確了分管政務(wù)公開工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，并對外發(fā)布公開。調(diào)整了廣州南沙政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責，由分管政務(wù)公開工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，明確了各鎮(zhèn)街、各職能部門的工作職責和責任人，小組不定期召開工作專題會，研究部署下一階段政務(wù)公開工作，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作體系。同時，為更加規(guī)范有序地推進我區(qū)政府信息公開工作，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，我區(qū)制定了《南沙區(qū)貫徹落實國務(wù)院辦公廳省政府辦公廳市政府辦公廳2017年政務(wù)公開工作要點分工方案》，明確各單位工作分工、細化步驟，確保各領(lǐng)域信息及時主動公開?！　?二)完善平臺建設(shè)，深化網(wǎng)站管理。　　為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進基層政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的通知》等文件要求，我區(qū)完成了政府網(wǎng)站群集約化建設(shè)，將區(qū)內(nèi)24個部門門戶網(wǎng)站集約至區(qū)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一展現(xiàn)，制定了《南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)保障責任表》，明確欄目保障責任單位，確保欄目內(nèi)容保障的及時性和準確性。同時，我區(qū)出臺了《南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息更新管理辦法》、《南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站推進政策解讀工作方案》等一系列制度文件，使區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障有章可循?！　?三)規(guī)范工作流程，拓寬公開范圍　　結(jié)合我區(qū)實際，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，將“五公開”要求落實到公文辦理程序，制定了《南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范公文中標注公開屬性的通知》，要求各單位在擬制公文時標注文件公開屬性，進一步規(guī)范了政府信息公開的范圍，擴大了信息公開的領(lǐng)域。將“五公開”落實到會議辦理程序，建立了健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議的制度，增強決策透明度，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了民意征集專欄，廣泛收集公眾意見和建議，更加準確、全面地掌握群眾所思、所想，切實解決好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題?！　?四)抓好工作培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平?！　?017年，我區(qū)政府信息公開主管部門組織召開全區(qū)性政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)范圍覆蓋了各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)(區(qū))數(shù)各部門，參訓(xùn)人數(shù)達一百余人，培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)、深入、實操性強，既有理論解釋，又有實踐要求，還有案例分析討論、經(jīng)驗交流和互動環(huán)節(jié)，讓我區(qū)政府信息公開工作人員在短期培訓(xùn)中加強了對政府信息公開工作的認識，增強了專業(yè)素養(yǎng)和工作能力，是對我區(qū)政府信息公開工作的一大促進，為推動我市政府信息公開工作的深入發(fā)展起到了積極作用?！　《?政府信息主動公開情況　　全區(qū)2017年全年主動公開政府信息18816條，其中：1.組織機構(gòu)類信息118條;2.部門文件類(包括規(guī)章、.規(guī)范性文件等)信息814條;3.動態(tài)類信息8681條;4.行政職權(quán)類信息(包括行政審批、執(zhí)法等)2414條; 5.財政預(yù)決算信息95條; 6.建議提案辦理結(jié)果類信息1443條;7.其他信息5251條?！　≡谥鲃庸_信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息12537條，微博微信公開信息6279條，新聞發(fā)布會公開信息12條，新聞媒體公開信息314條，政府公報公開信息7條?！　』貞?yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情9次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會3次，組織政府網(wǎng)站在線訪談0次，發(fā)布政策解讀稿5篇，通過微博微信回應(yīng)事件1次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件2次?！　∪?政府信息依申請公開情況　　全區(qū)2017年共受理信息公開申請775件，其中當面申請221宗，占51%;網(wǎng)上申請158宗，占36%;信函申請57宗，占13%，傳真申請0宗，占0%?！　纳暾埖男畔?nèi)容來看，大約70%屬土地征收、用地審批類信息，2%屬教育領(lǐng)域類信息，其余是涉及社會保障、環(huán)境保護等的信息?！　≡谝呀?jīng)答復(fù)的743件申請中，　　“同意公開”的214件，占總數(shù)的29%，主要涉及征地公告、建設(shè)用地選址意見書、建設(shè)用地批準書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等信息?！　　巴獠糠止_”80件，占總數(shù)的10%，主要涉及征地公告、征地相關(guān)費用等信息。　　“不予公開”的74件，占總數(shù)的10%。主要是因為涉及個人隱私或商業(yè)秘密;　　“信息不存在”的130件，占總數(shù)的17%。主要是因為未曾制作相關(guān)信息;　　“非本機關(guān)政府信息”的116件，占總數(shù)的16%，主要是因為申請人未準確地向信息制作單位申請;　　“申請內(nèi)容不明確”的129件，占總數(shù)的17%。主要是因為申請人對申請項目表述不清晰?！　∷?政府信息公開收費情況　　本區(qū)人民政府2017年度未收取政府信息依申請公開的費用?！　∥?因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況　　全區(qū)2017年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案28宗，其中維持具體行政行為的19宗，占68%;撤銷、變更或確認違法的6宗，占21%;其他情形3宗，占11%。發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案4宗，其中維持具體行政行為的3宗，占75%;確認違法的0宗，占0%;其他情形1宗，占25%?！　×?存在的主要問題和改進措施　　在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市政務(wù)公開工作部門的指導(dǎo)下，我區(qū)政府信息公開工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足：一是主動公開的政府信息與社會公眾的生產(chǎn)生活需求不夠貼切，有待進一步深化;二是處理依申請公開案件時，個別單位政務(wù)公開工作不夠規(guī)范，政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度有待加強?！　檫M一步完善我區(qū)政府信息公開工作，針對上述問題制定如下改進措施：一是進一步加大主動公開力度，以公開權(quán)力清單為契機，繼續(xù)深化重點領(lǐng)域信息公開，不斷規(guī)范政務(wù)公開各項工作，確保政務(wù)公開的常態(tài)化;二是加強政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以典型案例分析會、研討會等形式進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，提高信息公開工作隊伍的業(yè)務(wù)水平。