
廣州市南沙區(qū)人民政府
2017年2月
引 言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市南沙區(qū)人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站“廣州南沙”(http://www.gzns.gov.cn)上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:廣州市南沙區(qū)人民政府政務(wù)管理辦公室(聯(lián)系電話:39053218)。
一 概 述
2016年,在省、市政務(wù)公開工作部門的悉心指導(dǎo)下,我區(qū)積極推行政務(wù)公開,堅持以公開是常態(tài)、不公開為例外的原則,及時準(zhǔn)確向社會公布政府信息,不斷擴(kuò)大信息公開領(lǐng)域,狠抓各級辦事大廳建設(shè),改進(jìn)政府網(wǎng)站,提升服務(wù)水平,嚴(yán)格落實考核機(jī)制,深化區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)(街)、部門政務(wù)公開工作,著力提高便民利民惠民服務(wù)水平,各項工作都有了新的進(jìn)步,主要情況如下:
(一)進(jìn)一步完善制度,夯實政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。
為確保政府信息公開工作的順利推進(jìn),我區(qū)進(jìn)一步健全了南沙區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政務(wù)辦,指定了專門工作人員,具體負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)工作。制定了《南沙區(qū)貫徹落實國務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點分工方案》,切實做好各項政務(wù)公開工作任務(wù)。同時,為提高我區(qū)政府信息依申請公開工作業(yè)務(wù)水平,我區(qū)開展了2016年南沙區(qū)政府信息公開申請工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,著實加強(qiáng)各工作人員的業(yè)務(wù)水平。
(二)規(guī)范內(nèi)容公開,突出工作重點。
按照“以公開為原則,以不公開為例外”的基本要求,擴(kuò)大主動公開信息量,積極穩(wěn)妥地做好依申請公開工作,保證各項行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。
1.做好主動公開工作。
一是及時做好信息公開目錄各類信息維護(hù)工作,每季度向廣州市信息統(tǒng)計系統(tǒng)報送我區(qū)季度信息數(shù)據(jù)。二是根據(jù)廣東省人民政府辦公廳有關(guān)要求,完善我區(qū)重點領(lǐng)域信息公開專欄內(nèi)容。三是及時做好每年政府信息公開年度報告,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,于每年3月31日前主動公開各單位信息公開年度報告。四是開設(shè)我區(qū)“政務(wù)五公開”專欄,及時公開我區(qū)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開有關(guān)內(nèi)容。
2.做好依申請公開工作。
按照“以公開為原則,以不公開為例外”的基本要求,根據(jù)申請人申請,做好本年度的依申請公開工作,本年度我區(qū)依申請公開共受理423件,均按要求及時作出答復(fù)。
(三)區(qū)政府門戶網(wǎng)站全面升級改版。
我區(qū)大力推進(jìn)政府網(wǎng)站的建設(shè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確管理分工,落實責(zé)任,并以“集約化、數(shù)據(jù)化、生態(tài)化和智能化”為建設(shè)原則,對網(wǎng)站進(jìn)行了改版,重點在提升南沙區(qū)網(wǎng)上政府形象,加強(qiáng)內(nèi)容整合,取得了良好的效果。新版網(wǎng)站于11月12日上線運(yùn)行,日均瀏覽量都增加了10%以上。
二 政府信息主動公開情況
本區(qū)人民政府2016年全年主動公開政府信息24539條,其中1.組織機(jī)構(gòu)類信息253條;2.部門文件類信息890條;3.動態(tài)類信息15358條;4.行政職權(quán)類信息2230條;5.財政決算信息58條;6.建議提案辦理結(jié)果類信息267條;7.其他信息5483條。
在主動公開的信息中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網(wǎng)站公開信息24539條,微博微信公開信息13226條,新聞發(fā)布會公開信息225條,新聞媒體公開信息4265條,政府公報公開信息11544條。
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情97次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會11次,組織政府網(wǎng)站在線訪談7次,發(fā)布政策解讀稿40篇,通過微博微信回應(yīng)時間9次,通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)時間30次。
三 政府信息依申請公開情況
我區(qū)2016年共受理信息公開申請423件,其中通過我區(qū)人民政府網(wǎng)站“廣州南沙”(http://www.gzns.gov.cn)“依申請公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有296件,通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請有102件。
從申請的信息內(nèi)容來看,61%屬土地征收、用地審批類信息,7%屬社會保障類信息,其余是涉及人事、建設(shè)、環(huán)保等的信息。
在已經(jīng)答復(fù)的423件申請中,“同意公開”的228件,占總數(shù)的53%,主要涉及土地征收、用地審批等信息?!巴獠糠止_”的31件,占總數(shù)的7%,主要涉及土地征收、用地審批等信息?!安挥韫_”的16件,占總數(shù)的3%。主要是因為申請的內(nèi)容涉及個人隱私及單位內(nèi)部信息等問題;“信息不存在”的34件,占總數(shù)的8%;“非本機(jī)關(guān)政府信息”的71件,占總數(shù)的16%;“申請內(nèi)容不明確”的6件,占總數(shù)的1.4%。
四 政府信息公開收費(fèi)情況
本區(qū)人民政府2016年度依申請公開收取的費(fèi)用(檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等)為0元。
五 復(fù)議、訴訟情況
我區(qū)2016年度共發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案22件,其中維持具體行政行為的21宗,占95%;撤銷、變更或確認(rèn)違法的1宗,占5%;其他情形0宗,占0%。發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案3件,其中維持具體行政行為的3宗,占100%;確認(rèn)違法的0宗,占0%。
六 存在的主要問題和改進(jìn)措施
2016年,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的要求和部署,政務(wù)公開工作取得了一定進(jìn)步,但與國家、省、市有關(guān)工作要求以及公眾的需求相比,政務(wù)公開工作的公開深度、廣度以及便民性需要進(jìn)一步提高。一是個別單位政務(wù)公開工作不夠規(guī)范,主動公開不夠全面,公開內(nèi)容較為固化。二是主動公開信息有效性、時效性需進(jìn)一步提高。針對我區(qū)政府信息公開存在的問題,結(jié)合政府信息公開現(xiàn)狀,2017年我區(qū)將深入推進(jìn)以下各項工作任務(wù):
(一)完善管理機(jī)制。優(yōu)化我區(qū)政務(wù)公開工作機(jī)制,促進(jìn)政務(wù)公開制度化、管理化和常態(tài)化。加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和做法,開展經(jīng)驗交流,共同研究討論政務(wù)公開理論和實踐,提高政務(wù)公開工作水平。
(二)優(yōu)化信息公開途徑和方式。結(jié)合各單位自身業(yè)務(wù)特點,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理,完善內(nèi)容保障機(jī)制。進(jìn)一步拓展政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信的作用空間,提升互動功能,打造信息發(fā)布和與公眾互動交流新渠道。充分發(fā)揮新型載體作用,通過信息化手段與傳統(tǒng)媒體相互融合,達(dá)到方便市民群眾獲取的目的,擴(kuò)大政府信息公開的社會影響力。
七 說明與附表
(一)附表統(tǒng)計期限為2016年1月1日至2016年12月31日,統(tǒng)計范圍包括我區(qū)各鎮(zhèn)(街)及區(qū)府直屬各單位。
(二)附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 24539 |
其中:1.組織機(jī)構(gòu) | 253 |
2.部門文件 | 890 |
3.動態(tài)類信息 | 15358 |
4.行政職權(quán)類信息 | 2230 |
5.財政預(yù)決算信息 | 59 |
6.建議提案辦理結(jié)果類信息 | 267 |
7.其他信息 | 5483 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | |
申請總數(shù) | 423 |
其中:1.網(wǎng)上申請數(shù) | 296 |
2.信函申請數(shù) | 102 |
3.當(dāng)面申請數(shù) | 23 |
4.傳真申請數(shù) | 0 |
5.其他形式申請數(shù) | 2 |
對申請的答復(fù)總數(shù) | 423 |
其中:1.同意公開 | 228 |
2.同意部分公開 | 31 |
3.不同意公開 | 16 |
4.不屬于政府信息公開范圍 | 34 |
5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 | 71 |
6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) | 1 |
7.申請內(nèi)容不明確 | 6 |
8.其他 | 2 |
附表3 申訴情況統(tǒng)計表 單位:件
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 22 |
行政訴訟數(shù) | 3 |