2016年廣州市番禺區(qū)人民政府政府信息公開年度報告廣州市番禺區(qū)人民政府2017年1月引言本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市番禺區(qū)人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站www.panyu.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市番禺區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（地址：廣州市番禺區(qū)市橋街清河?xùn)|路319號，郵編：511400，電話：020—84636178）。一 概述2016年，番禺區(qū)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照國家、省、市統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)政務(wù)公開，積極回應(yīng)社會關(guān)切，為建設(shè)法治政府、提高政府公信力、保障公眾知情權(quán)發(fā)揮了積極作用。（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，政府信息公開制度進(jìn)一步完善。我區(qū)相繼出臺《番禺區(qū)政府網(wǎng)站考評辦法》、《番禺區(qū)貫徹落實國務(wù)院辦公廳省政府辦公廳市政府辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點分工方案》、《2016年番禺區(qū)政府網(wǎng)站考評方案》、《番禺區(qū)政府信息公開目錄、重點領(lǐng)域信息公開目錄、“五公開”目錄修訂及保障工作方案》等4份指導(dǎo)性文件，有效指導(dǎo)全區(qū)政府信息公開工作。（二）拓寬領(lǐng)域，政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范。一方面，區(qū)政府門戶網(wǎng)站上及時發(fā)布區(qū)政府的重大政策和重要政務(wù)活動。2016年，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息1.5萬條。另一方面，根據(jù)省、市最新要求，對區(qū)政府信息公開目錄、重點領(lǐng)域信息公開目錄進(jìn)行重新修訂，新設(shè)“五公開”（即決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開）目錄。其中，重點領(lǐng)域信息公開目錄發(fā)布了涵蓋審批改革、財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費、財政審計、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價格和收費、征地、國有土地房屋征收補(bǔ)償、教育、醫(yī)療服務(wù)、科技管理和項目經(jīng)費、文化機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、旅游市場監(jiān)管執(zhí)法、民政、扶貧、質(zhì)監(jiān)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)行政處罰、減稅降費、推進(jìn)面向轉(zhuǎn)移落戶人員服務(wù)等23大類內(nèi)容。同時，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理。根據(jù)省、市對政府網(wǎng)站考評要求，認(rèn)真開展區(qū)政府門戶網(wǎng)站迎檢和全區(qū)政府網(wǎng)站考評工作。繼續(xù)加大對全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街政府網(wǎng)站的指導(dǎo)、檢查力度，實行我區(qū)政府網(wǎng)站季度檢查通報制度。（三）回應(yīng)關(guān)切，政民互動進(jìn)一步增強(qiáng)。依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站互動訪談、區(qū)長專線、依申請公開、調(diào)查征集、議案（建議）提案處理等政民互動欄目，有效暢通民意訴求表達(dá)渠道。2016年，區(qū)政府門戶網(wǎng)站“互動訪談”欄目開展互動訪談11期，其中區(qū)長陳德俊上線解讀《番禺區(qū)促進(jìn)萬博基金小鎮(zhèn)建設(shè)扶持辦法》?！罢{(diào)查征集”欄目向社會公開征集2017年番禺區(qū)十件民生實事、政協(xié)提案線索等內(nèi)容。區(qū)長專線受理各類投訴、建議等案件16.2萬宗，已辦結(jié)15.9萬宗，案件辦結(jié)率98.21%，播出《區(qū)長專線在身邊》新聞節(jié)目51集，節(jié)目重點突出群眾關(guān)注的熱點、難點問題，貼近群眾、貼近民生，受到廣泛好評?！白h案（建議）提案處理”欄目公開我區(qū)建議和議案辦理結(jié)果162條。進(jìn)一步完善“雙微”（政務(wù)微博、微信）平臺，“廣州番禺發(fā)布”微博連續(xù)兩年獲評“全國十佳快速響應(yīng)微博”，同時，在南方都市報發(fā)布的《2016年廣東政務(wù)新媒體榜》排名全市第一，榮獲“卓越獎”、“勤奮號”、“爆款號”、“點贊號”等大滿貫，也是全市第一家初步建成“政務(wù)新媒體矩陣”的單位。二 政府信息主動公開情況本區(qū)人民政府2016年全年主動公開政府信息30736條，其中：1.組織機(jī)構(gòu)類信息222條；2.部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息1426條；3.動態(tài)類信息16264條；4.行政職權(quán)類信息（包括行政審批、執(zhí)法等）1292條；5.財政預(yù)決算信息265條；6.建議提案辦理結(jié)果類信息162條；7.其他信息11105條，其中,屬于扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實施情況信息1918條，土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等信息1898條，辦事指南類信息623條。在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開信息1.5萬條，“廣州番禺發(fā)布”政務(wù)微博、政務(wù)微信公開信息4564條，在中央、省、市新聞媒體合計見稿3100余篇，政府公報公開信息140條。此外，本區(qū)人民政府還通過政府網(wǎng)站、微博、微信、電子屏幕、電子觸摸屏、宣傳欄、報紙、廣播、電視等多種途徑，并采用編制簡訊、宣傳單張、便民手冊等多種方式，主動公開政府信息，有效保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：通過微博微信、新聞媒體等方式回應(yīng)各類輿情事件80余次，組織政府網(wǎng)站在線訪談11次，發(fā)布政策解讀稿13篇。三 政府信息依申請公開情況本區(qū)人民政府和區(qū)府直屬各部門2016年共受理信息公開申請910件，其中當(dāng)面申請616宗，占67.7%；網(wǎng)上申請146宗，占16%；信函申請137宗，占15%；傳真申請0宗；其他形式申請數(shù)11宗。在區(qū)政府和區(qū)府直屬各部門中，申請量列前三位的是區(qū)國土規(guī)劃局（569件）、區(qū)政府（97件）、區(qū)住房建設(shè)局（79件）。申請內(nèi)容主要涉及國土規(guī)劃、住房建設(shè)、行政執(zhí)法等信息。在已經(jīng)答復(fù)的910件申請中，“同意公開”的368件，占總數(shù)的40％，主要涉及國土規(guī)劃、建設(shè)等信息?！巴獠糠止_”152件，占總數(shù)的16.7％，主要涉及國土規(guī)劃等信息。“不予公開”的7件，占總數(shù)的0.7％。主要是因為涉及個人隱私?！靶畔⒉淮嬖诨蚍潜緳C(jī)關(guān)政府信息”的131件，占總數(shù)的14％。主要是因為獲取的信息不存在或非本機(jī)關(guān)政府信息。“申請內(nèi)容不明確”的136件，占總數(shù)的14.9％。主要是因為申請獲取的政府信息內(nèi)容描述不清楚。其他63件，占總數(shù)的6.9%。四 政府信息公開收費情況本區(qū)人民政府2016年度依申請公開沒有收取任何費用。五 因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況本區(qū)人民政府2016年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案16宗，其中維持具體行政行為的2宗，占12.5%；撤銷、變更或確認(rèn)違法的1宗，占6.25%；其他情形13宗，占81.25%。發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案14宗，其中維持具體行政行為的11宗，占79%；其他情形3宗（未審結(jié)），占21%。六 存在的主要問題和改進(jìn)措施雖然我區(qū)政府信息公開工作取得一定成績，但仍存在一些有待改進(jìn)的問題：一是政府信息公開廣度和深度仍需加強(qiáng)，回應(yīng)社會關(guān)切需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。2017年，我區(qū)將認(rèn)真按照上級要求，進(jìn)一步規(guī)范和深化政府信息主動公開，加強(qiáng)全區(qū)政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平；加快推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化管理，打造全區(qū)信息發(fā)布、辦事服務(wù)和互動交流統(tǒng)一平臺，促使我區(qū)在線服務(wù)水平進(jìn)一步提高，努力打造網(wǎng)上服務(wù)型政府。七 說明與附表（一）本報告的統(tǒng)計范圍包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織;統(tǒng)計情況期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。（二）附表附表1  主動公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動公開信息數(shù) 30736 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 222 2.部門文件 1426 3. 動態(tài)類信息 16264 4. 行政職權(quán)類信息 1292 5. 財政預(yù)決算信息 265 6. 建議提案辦理結(jié)果類信息 162 7. 其他信息 11105  附表2  依申請公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請公開信息目錄數(shù) 910 申請總數(shù) 910 其中：1.網(wǎng)上申請數(shù) 146 2.信函申請數(shù) 137 3.當(dāng)面申請數(shù) 616 4.傳真申請數(shù) 0 5.其他形式申請數(shù) 11 對申請的答復(fù)總數(shù) 910 其中：1.同意公開 368 2.同意部分公開 152 3.不同意公開 7 4.不屬于政府信息公開范圍 53 5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 131 6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) 0 7.申請內(nèi)容不明確 136 8.其他 63  附表3  申訴情況統(tǒng)計表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 16 行政訴訟數(shù) 14