2009年廣州市海珠區(qū)人民政府政府信息公開年度報(bào)告引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市海珠區(qū)人民政府編制的2009年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。海珠區(qū)公眾信息網(wǎng)站上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：海珠區(qū)政務(wù)公開工作辦公室(廣州大道南999號(hào)10樓1002房，郵編：510300，電話：89088831)。一 概 述　　海珠區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。始終將政務(wù)公開工作作為政府職能轉(zhuǎn)變、勤政廉潔的一項(xiàng)重要工作來抓，建立政務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制，制定了《海珠區(qū)政務(wù)公開工作考核評(píng)議方案》，將政務(wù)公開工作納入全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作，區(qū)政府增加人員編制，保障工作經(jīng)費(fèi)，安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。各部門、各街道也按照區(qū)的統(tǒng)一部署，及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，落實(shí)科室政務(wù)公開責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，專人負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各單位均公布了黨風(fēng)廉政監(jiān)督電話、網(wǎng)上投訴郵箱和包含政務(wù)公開內(nèi)容的監(jiān)督電話、信箱等，接受群眾投訴，及時(shí)解答群眾反映的問題和反饋督辦結(jié)果。　　同時(shí)，6月下旬，由區(qū)政務(wù)公開監(jiān)督評(píng)議辦牽頭，會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、區(qū)人大機(jī)關(guān)、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)、區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)出租屋辦、區(qū)人事局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)信息中心等部門組成2個(gè)檢查小組，分別檢查了10個(gè)街道辦事處及7個(gè)窗口部門的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)、政務(wù)公開工作。檢查工作按照“自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合”的方式，分自查自糾、重點(diǎn)抽查、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行，采取了實(shí)地走訪、暗中調(diào)查、電話調(diào)查、聽取匯報(bào)、查閱檔案資料等多種形式檢查。從檢查情況看，被檢單位都能夠按照上級(jí)要求，推動(dòng)政務(wù)公開工作深入開展。二 政府信息主動(dòng)公開情況　　(一)不斷改進(jìn)區(qū)公眾信息網(wǎng)版式或欄目設(shè)計(jì)，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。重點(diǎn)抓好解放思想討論活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、政府采購(gòu)、總部經(jīng)濟(jì)等欄目建設(shè)。特別是“創(chuàng)文”專欄，全方位、多角度報(bào)道我區(qū)“創(chuàng)文”一線情況，成為一個(gè)重要的宣傳陣地。　　(二)全力推進(jìn)部門和18個(gè)街道的網(wǎng)站(頁(yè))建設(shè)和開通運(yùn)行工作，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站建設(shè)“全覆蓋”，形成以海珠區(qū)公眾信息網(wǎng)為龍頭、區(qū)屬職能部門網(wǎng)站為主體、輻射各街道、事業(yè)單位，分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的政府門戶網(wǎng)站集群。　　(三)認(rèn)真做好公共查閱點(diǎn)的服務(wù)工作。從便于公眾查詢的角度出發(fā)，對(duì)收集的政務(wù)公開信息進(jìn)行系統(tǒng)整理，為公眾提供更系統(tǒng)、更有效的信息服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年共接待公民、法人和其他組織查閱利用檔案、資料1351人次，調(diào)閱檔案1530卷，為單位和群眾補(bǔ)辦結(jié)婚證申請(qǐng)獨(dú)生子女父母計(jì)生獎(jiǎng)、落實(shí)干部政策、辦理房屋產(chǎn)權(quán)、修史編志、辦理出國(guó)手續(xù)等證明材料6436張。三 政府信息依申請(qǐng)公開情況　　海珠區(qū)政府2009年共受理信息公開申請(qǐng)208件，其中通過海珠區(qū)公眾信息網(wǎng)站“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有7件;通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有111件;通過信函申請(qǐng)有1件?！　纳暾?qǐng)的信息內(nèi)容來看，大約50%屬建筑管理類信息，30%屬監(jiān)督檢查類信息?！　≡谝呀?jīng)答復(fù)的118件申請(qǐng)中，　　“同意公開”的68件，占總數(shù)的57%，主要涉及建筑報(bào)建、違法建設(shè)查處、道路規(guī)劃等信息?！　　胺潜緳C(jī)關(guān)政府信息”的50件，占總數(shù)的43%，主要是因?yàn)樯暾?qǐng)公開的信息非區(qū)職能部門審批范圍。四 咨詢情況　　海珠區(qū)政府2009年度共接受市民咨詢269898人次，其中公共查閱室接待4000人次。提供服務(wù)類信息103264條;網(wǎng)上咨詢6631人次;現(xiàn)場(chǎng)接待133242人次;咨詢電話接聽214131人次?！　『Ｖ閰^(qū)公眾信息網(wǎng)站訪問量累計(jì)達(dá)941680次，平均日訪問量2634次，其中點(diǎn)擊率較高的政府信息公開欄目是：“動(dòng)態(tài)信息”、“市民”、“海珠概況”。五 復(fù)議、訴訟和申訴情況　　海珠區(qū)政府2009年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案1件，其主要事由是當(dāng)事人認(rèn)為政府部門不履行職責(zé);發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案1件，其主要事由是當(dāng)事人認(rèn)為政府部門不履行職責(zé);此外，本單位還收到各類針對(duì)本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案0件。六 存在的主要問題和改進(jìn)措施　　目前，政府信息公開工作還存在一些問題，主要是：個(gè)別部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不足，思想上不夠重視，工作中缺乏主動(dòng)性和積極性;有些單位政務(wù)公開形式比較單一，網(wǎng)站的互動(dòng)工程不足;個(gè)別政務(wù)信息更新還不夠及時(shí)，時(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。　　為進(jìn)一步完善政府信息公開工作，更好地為社會(huì)公眾服務(wù)，海珠區(qū)的改進(jìn)措施是：　　(一)進(jìn)一步完善政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核評(píng)議制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高工作能力，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性。同時(shí)修改完善考核評(píng)議制度，合理確定考評(píng)內(nèi)容，量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任制?！　?二)繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)政府門戶網(wǎng)站和各部門、各街道街道網(wǎng)站建設(shè)。理順門戶網(wǎng)站和、部門、街道集群子網(wǎng)站的信息資源架構(gòu)，提高網(wǎng)站互動(dòng)功能?！　?三)切實(shí)做好網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。督促各部門、各街道、事業(yè)單位建立并完善網(wǎng)站內(nèi)容保障制度，明確職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，確保欄目信息及時(shí)更新。七 附表　　附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 　　附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 　　附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì) 　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件