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廣州市規(guī)劃和自然資源局2022年政府信息公開工作年度報(bào)告

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  • 2023-01-20
  • 來源:廣州市規(guī)劃和自然資源局
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  一、我局政府信息公開總體情況

  2022年,廣州市規(guī)劃和自然資源局堅(jiān)持以人民為中心,貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞規(guī)劃和自然資源業(yè)務(wù)工作,全面推進(jìn)主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政府信息管理和政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)等,以實(shí)際行動(dòng)保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),為法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

 ?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開工作情況一是推動(dòng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域主動(dòng)公開。圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、地質(zhì)礦產(chǎn)、測繪管理、海洋資源管理等業(yè)務(wù)板塊,及時(shí)、廣泛公開政府相關(guān)信息。2022年,局網(wǎng)站公開信息6萬多條,發(fā)布政務(wù)新媒體信息1500多條。二是落實(shí)基層政務(wù)公開。貫徹落實(shí)自然資源部關(guān)于《自然資源領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》,組織11個(gè)區(qū)分局規(guī)范編制自然資源領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。三是做好決策前公開。始終遵循科學(xué)、民主、依法決策的原則,做好規(guī)劃調(diào)整公示公開,圍繞傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)定、國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃等開展公眾意見征集34次,公眾意見反饋10萬條,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,深化規(guī)劃資源工作公眾參與程度,保障市民群眾通過多種途徑和形式參與決策。四是扎實(shí)開展政策解讀。廣泛運(yùn)用一圖讀懂、視頻動(dòng)畫、宣傳冊(cè)等方式,全面組織公開和解讀海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地質(zhì)災(zāi)害、現(xiàn)代物流樞紐及產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地利用等多個(gè)十四五專項(xiàng)規(guī)劃,以及不動(dòng)產(chǎn)登記辦法、測繪地理信息管理辦法等涉及群眾切身利益和社會(huì)高度關(guān)注的規(guī)章制度、規(guī)范性文件以及涉企政策措施等,不斷提升涉規(guī)劃資源業(yè)務(wù)政策的知曉度。2022年,我局在全市上半年、下半年政策解讀案例評(píng)選中均獲評(píng)“優(yōu)秀單位”,有力促進(jìn)法治規(guī)劃、陽光資源的建設(shè)進(jìn)程。

 ?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開工作情況。一是強(qiáng)化服務(wù)理念。堅(jiān)持把依申請(qǐng)公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活,支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,從工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、挖掘新經(jīng)驗(yàn)、構(gòu)建新手段,更好地滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化需求。2022年,共受理政府信息依申請(qǐng)公開案件6732宗,全部按時(shí)、按規(guī)范、按要求辦理。二是提高辦理質(zhì)效印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息依申請(qǐng)公開工作的通知》,明確了八條措施,進(jìn)一步壓實(shí)各單位責(zé)任,對(duì)依申請(qǐng)公開案件實(shí)行提級(jí)審查,落實(shí)法制審查和行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,規(guī)范辦理程序,防范行政風(fēng)險(xiǎn)。

 ?。ㄈ┱畔⒐芾砬闆r。一是嚴(yán)格公文公開屬性管理。督促各部門單位嚴(yán)格落實(shí)“擬定公文時(shí)提出公開屬性,印發(fā)公文時(shí)標(biāo)準(zhǔn)公開方式”的要求,做好公文登記歸檔、整理和移交,2022年按規(guī)定向檔案管理部門移交相關(guān)政府信息,其中主動(dòng)公開文件334份,通過廣州市政府信息公開查閱中心、中國廣州檔案網(wǎng)、廣州圖書館服務(wù)終端等途徑免費(fèi)向利用者提供查閱。二是強(qiáng)化信息公開發(fā)布審核。嚴(yán)格按照信息公開審批流程進(jìn)行辦理,落實(shí)“三審三校”制度,著重審查規(guī)范化表述錯(cuò)誤、嚴(yán)重錯(cuò)別字等內(nèi)容,確保信息公開及時(shí)準(zhǔn)確。三是落實(shí)公開屬性調(diào)整評(píng)估要求。落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》關(guān)于建立健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的要求,組織全系統(tǒng)各部門單位,開展2019年印發(fā)文件公開屬性的調(diào)整評(píng)估,共對(duì)15份公文進(jìn)行調(diào)整,并在局網(wǎng)站公開公示。

 ?。ㄋ模┱畔⒐_平臺(tái)建設(shè)情況。一是著力完善局網(wǎng)站公開渠道。發(fā)揮政務(wù)公開“第一平臺(tái)”作用,注重平臺(tái)功能優(yōu)化,完成政府網(wǎng)站適老化及無障礙改造工作,推動(dòng)解決老年人、殘疾人在使用智能技術(shù)面前遇到的困難,持續(xù)完善網(wǎng)上辦事功能,增強(qiáng)政民互動(dòng)。組織優(yōu)化局網(wǎng)站“業(yè)務(wù)知識(shí)庫”欄目,整合成“國土空間規(guī)劃”“資源管理”2個(gè)子欄目,全面覆蓋規(guī)劃資源各業(yè)務(wù)板塊。二是加強(qiáng)優(yōu)化新媒體發(fā)布平臺(tái)。在局微信公眾號(hào)開設(shè)“人民城市人民建”“繡花功夫繡名城”“城市有機(jī)更新”“優(yōu)化營商環(huán)境”等21個(gè)專欄,全面做好規(guī)劃資源工作成效、專項(xiàng)規(guī)劃、政策制度等內(nèi)容宣傳解讀。三是不斷提升咨詢服務(wù)質(zhì)量。通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的辦事指南,包括辦事流程、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等相關(guān)信息,做好辦事咨詢服務(wù),我局政府服務(wù)窗口連續(xù)6年獲得廣州市“政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵窗口”。市、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心在辦事大廳開設(shè)“政務(wù)公開專區(qū)”,及時(shí)更新、公開登記費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和登記流程圖,以及70多種登記類型的辦事指引,同步設(shè)置了滾動(dòng)電子顯示屏,及時(shí)公布政策解讀、業(yè)務(wù)公告公示等內(nèi)容,為廣大企業(yè)群眾及時(shí)提供信息查詢、辦事指引等服務(wù)。

  (五)監(jiān)督保障工作情況。一是強(qiáng)化機(jī)制保障。修訂完善政府信息公開制度機(jī)制,及時(shí)調(diào)整局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工,完善局政務(wù)公開三級(jí)聯(lián)絡(luò)人機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有序銜接。印發(fā)《落實(shí)市政府辦公廳2022年度政務(wù)公開任務(wù)分工》,建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)督辦落實(shí),保障政務(wù)公開各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是抓好監(jiān)督檢查。推進(jìn)網(wǎng)站和新媒體內(nèi)容保障責(zé)任分工落實(shí),堅(jiān)持每季度開展網(wǎng)站內(nèi)容保障檢查、每月進(jìn)行欄目更新督辦提醒,做好網(wǎng)站和新媒體內(nèi)容的保密、錯(cuò)敏字等全方位巡檢,從源頭杜絕公開不及時(shí)不準(zhǔn)確、問題信息上網(wǎng)等現(xiàn)象。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合典型案例剖析,開展宣傳業(yè)務(wù)、依申請(qǐng)公開專題培訓(xùn),組織年度行政案件辦理工作分析交流會(huì)議,提升局政務(wù)公開工作隊(duì)伍能力素質(zhì)。

  二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第(一)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年制發(fā)件數(shù)

本年廢止件數(shù)

現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章

0

0

0

行政規(guī)范性文件

3

0

26

第二十條第(五)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政許可

14323

第二十條第(六)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政處罰

340

行政強(qiáng)制

0

第二十條第(八)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年收費(fèi)金額(單位:萬元)

行政事業(yè)性收費(fèi)

37008.20

  三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

申請(qǐng)人情況

自然人

法人或其他組織

總計(jì)

商業(yè)

企業(yè)

科研

機(jī)構(gòu)

社會(huì)公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量

5792

771

2

39

15

113

6732

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量

298

37

0

0

0

14

349

三、本年度辦理結(jié)果

一)予以公開

3791

551

0

24

10

88

4464

(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)

723

119

0

4

0

12

858

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

42

2

0

0

0

1

45

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

17

1

0

0

0

0

18

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

1

0

0

0

0

0

1

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

17

0

0

0

0

0

17

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

25

0

0

0

0

0

25

6.屬于四類過程性信息

43

2

0

0

0

2

47

7.屬于行政執(zhí)法案卷

2

0

0

0

0

0

2

8.屬于行政查詢事項(xiàng)

124

8

0

4

3

3

142

(四)無法提供

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

816

77

2

6

0

13

914

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

41

7

0

0

0

3

51

3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

1

0

0

0

0

0

1

(五)不予處理

1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)

5

0

0

0

0

0

5

2.重復(fù)申請(qǐng)

121

22

0

0

1

1

145

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

1

0

0

0

0

0

1

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

六)其他處理

1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)

55

0

0

0

0

0

55

2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)

26

0

0

0

0

0

26

3.其他

0

0

0

0

0

0

0

七)總計(jì)

5851

789

2

38

14

123

6817

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

239

19

0

1

1

4

264

  四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果
糾正

其他
結(jié)果

尚未
審結(jié)

總計(jì)

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果
維持

結(jié)果
糾正

其他
結(jié)果

尚未
審結(jié)

總計(jì)

結(jié)果
維持

結(jié)果
糾正

其他
結(jié)果

尚未
審結(jié)

總計(jì)

49

4

16

15

84

18

0

0

11

29

7

1

0

0

8

  五、存在不足及下步計(jì)劃

  2022年,我局政府信息公開工作取得一定成效,但也存在一些不足,一是政務(wù)平臺(tái)建設(shè)還有待進(jìn)一步完善,二是政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。

  2023年,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定,中央、省、市關(guān)于政府信息公開各項(xiàng)決策部署,在政務(wù)公開工作上持續(xù)發(fā)力。進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)管理。定期開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運(yùn)行安全。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開保障落實(shí)。完善政務(wù)公開工作制度,發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,通過開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)、典型案例分析等方式,提升政務(wù)公開隊(duì)伍能力素質(zhì)。

  六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

  依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》,同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)超過10件的,需收取信息處理費(fèi)。2022年,我局機(jī)關(guān)處室及局屬單位未存在收取政府信息公開信息處理費(fèi)的情況。各區(qū)分局收取的信息處理費(fèi)情況如下:發(fā)出收費(fèi)通知30件,應(yīng)收費(fèi)金額共12.92萬元。由于部分申請(qǐng)人撤銷案件,因此,實(shí)際收費(fèi)5件,實(shí)際收取4.21萬元。

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