廣州市規(guī)劃和自然資源局2020年政府信息公開工作報告　　一、總體情況　　2020年，廣州市規(guī)劃和自然資源局切實貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞規(guī)劃和自然資源業(yè)務(wù)工作，聚焦民生福祉和社會期盼，以人民為中心推進新時代政務(wù)公開，全面推進主動公開、政策解讀、依申請公開、政府信息管理和政務(wù)公開平臺建設(shè)，為法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)提供了堅強保障?！　。ㄒ唬┩七M政府信息主動公開　　一是聚焦法定主動公開內(nèi)容公開。將政務(wù)公開與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，實現(xiàn)信息公開常態(tài)化。今年以來局網(wǎng)站公開信息約98000余條，局微信公眾號發(fā)布信息約560條。二是聚焦規(guī)劃決策前公開。通過局網(wǎng)站、現(xiàn)場、規(guī)劃展覽中心等多渠道發(fā)布規(guī)劃公示22498條，召開“規(guī)委會”8次，審議議題43項，加強頂層設(shè)計和堅持問計于民有機統(tǒng)一。三是聚焦基層政務(wù)公開。制定印發(fā)《廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于切實推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的通知》，推進政務(wù)公開向區(qū)局、鎮(zhèn)、街、站、所延伸，市局和11個區(qū)分局全部規(guī)范編制城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域、農(nóng)村集體土地征收基層政務(wù)公開標準目錄，并按照目錄公開信息，充分保障被征地人、競買人等群體利益?！　。ǘ┘哟笳呓庾x力度　　一是注重復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策解讀。疫情期間，加強“社會投資簡易低風險工程項目辦理”“企業(yè)間非住宅轉(zhuǎn)移登記”“地籍圖網(wǎng)上查詢”等利民暖企政策措施的解讀，有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境。二是注重創(chuàng)新方式提升實效。通過新聞發(fā)布會，對《廣州市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《廣州市城市更新實現(xiàn)產(chǎn)城融合職住平衡的操作指引》等文件進行解讀，制作《加快農(nóng)村房地一體確權(quán)登記》動畫、《不動產(chǎn)登記線上小課堂》系列視頻等信息，提升解讀效果，確保人民群眾聽得懂、能理解。三是注重面向基層開展解讀。在國土調(diào)查、農(nóng)村亂占耕地建房整治、海洋和地質(zhì)災(zāi)害防治等關(guān)系國家重要部署和群眾切身利益的工作上，堅持問題導向，對外業(yè)調(diào)查、執(zhí)法隊伍、窗口服務(wù)人員持續(xù)開展培訓宣講，通過一線工作人員傳遞指引，讓政策措施在百姓心中生根發(fā)芽?！　。ㄈ┩七M依申請公開　　一是以完善制度為抓手。修訂我局《政府信息依申請公開工作規(guī)則》，局屬各單位參照制定本單位工作規(guī)則，理順工作流程，明確工作分工，規(guī)范答復(fù)要求。二是以規(guī)范辦理為原則。根據(jù)條例特點、實際情況、典型案例等內(nèi)容，動態(tài)化調(diào)整工作要求，充分發(fā)揮作用，法律顧問和公職律師對重點、難點的案件提出法律指導意見，確保群眾申請公開案件得到及時妥善處理。強化案件數(shù)據(jù)，特別是超期案、敗訴案的分析運用，落實系統(tǒng)預(yù)警、督辦考核和整改總結(jié)。2020年，我局共受理政府信息依申請公開案6880宗，全部按時、按規(guī)范、按要求辦理。三是以降低糾錯為重點。印發(fā)《關(guān)于強化政府信息公開申請辦理時限要求的通知》，切實做好防范行政風險提示。開展政府信息公開業(yè)務(wù)專題培訓，提升工作人員對辦理申請公開案件水平和風險防范意識。以案說法，全方位、多角度剖析條例規(guī)范、辦案要求、提出工作建議，進一步提升申請公開工作質(zhì)量和水平?！　。ㄋ模┘訌娬畔⒐芾怼　∫皇锹鋵嵈_定公文公開屬性確定要求。通過政務(wù)管理系統(tǒng)，將公開屬性、確定公開屬性的依據(jù)設(shè)置為默認必填選項，文件的起草一律明確公開屬性后呈批，并在印發(fā)時落實公開屬性標注要求。做好公文登記歸檔、整理和移交，2020年按規(guī)定向檔案管理部門移交相關(guān)政府信息，其中主動公開文件226份，通過廣州市政府信息公開查閱中心、中國廣州檔案網(wǎng)、廣州圖書館服務(wù)終端等途徑免費向利用者提供查閱。二是落實先審核后上網(wǎng)要求。強化信息公開發(fā)布審核，修訂政務(wù)管理系統(tǒng)上網(wǎng)信息公開保密審查表，規(guī)范各平臺信息發(fā)布流程，確保信息公開及時完整準確。三是落實公開屬性調(diào)整評估要求。制定落實公開屬性調(diào)整評估措施，明確工作要求，組織全系統(tǒng)各部門單位，開展2017年印發(fā)文件公開屬性的調(diào)整評估，并及時公開調(diào)整評估情況說明?！　。ㄎ澹┩七M公開平臺建設(shè)　　一是著力建設(shè)局網(wǎng)站公開渠道。堅持政務(wù)網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺的定位，推動“信息-辦事-互動”三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展，局政務(wù)網(wǎng)站全年公開信息涵蓋新聞動態(tài)、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、互動交流、業(yè)務(wù)頻道五大板塊，著力打造廣州規(guī)劃資源工作的“百科全書”?！　《侵Υ蛟煨旅襟w公開陣地。充分利用政務(wù)新媒體傳播速度快、展示形式豐富、互動性強的特點，精品化運營“廣州市規(guī)劃和自然資源局”微信公眾號，制作發(fā)布信息534條，特別是《做好名城“舊”文章 煥發(fā)羊城新魅力》《從廣州出發(fā) 開啟讀懂中國新征程》等信息，圖文并茂展示了廣州規(guī)劃和自然資源建設(shè)的成效，局微信和微博日益成為更全面的政務(wù)公開平臺、更權(quán)威的政策發(fā)布解讀平臺、更及時回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)的平臺?！　∪侵?gòu)建辦事服務(wù)公開平臺。堅持線上線下雙管齊下，100%公開辦事項目、流程、期限，不斷提升辦事咨詢服務(wù)質(zhì)量，我局政府服務(wù)窗口連續(xù)5年獲得廣州市“政務(wù)服務(wù)標兵窗口”。市、區(qū)不動產(chǎn)登記中心全部開設(shè)“政務(wù)公開專區(qū)”，為市民及時提供信息查詢、公開申請、辦事咨詢功能，打通服務(wù)群眾“最后一公里”?！　。┳ズ帽O(jiān)督保障　　一是強化公開制度機制保障。將政府信息公開工作納入紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督內(nèi)容，以局主要領(lǐng)導聽取工作匯報和研究審議重要文件、局政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式，監(jiān)督各部門各單位認真執(zhí)行政府信息公開各項制度，保障政務(wù)公開各項工作落實到位。及時更新修訂我局政府信息公開指南，明確監(jiān)督和救濟途徑；在局政務(wù)網(wǎng)站公開信訪、投訴、咨詢等聯(lián)系方式，暢通監(jiān)督救濟渠道。二是強化公開平臺監(jiān)督檢查。推進網(wǎng)站和新媒體內(nèi)容保障責任分工落實，高頻次做好日常巡檢，開展季度網(wǎng)站和新媒體內(nèi)容保障檢查4次，不斷擴充檢查的內(nèi)涵，現(xiàn)已構(gòu)建包含主動公開文件情況、雙公示情況、重點領(lǐng)域信息公開情況、以及保密等多個專項的全方位檢查，從源頭杜絕公開不及時不準確、問題信息上網(wǎng)等現(xiàn)象?！　《⒅鲃庸_政府信息情況第二十條第（一）項信息內(nèi)容本年新制作數(shù)量本年新公開數(shù)量對外公開總數(shù)量規(guī)章000規(guī)范性文件99108第二十條第（五）項信息內(nèi)容上一年項目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政許可69+1421266其他對外管理服務(wù)事項139+64395305第二十條第（六）項信息內(nèi)容上一年項目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政處罰92-7882行政強制0/0第二十條第（八）項信息內(nèi)容上一年項目數(shù)量本年增/減行政事業(yè)性收費5 0第二十條第（九）項信息內(nèi)容采購項目數(shù)量采購總金額政府集中采購37029580.46萬元　　三、收到和處理政府信息公開申請情況（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）申請人情況自然人法人或其他組織總計商業(yè)企業(yè)科研機構(gòu)社會公益組織法律服務(wù)機構(gòu)其他一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量58497906572236880二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量2804710015343三、本年度辦理結(jié)果（一）予以公開32395505241273932（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）5716500037673（三）不予公開1.屬于國家秘密25 6 00  0 2 332.其他法律行政法規(guī)禁止公開22 30  0 0530 3.危及“三安全一穩(wěn)定”1  10 0 0 0 2 4.保護第三方合法權(quán)益21 0 0 00 1 225.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息4310000446.屬于四類過程性信息7220021777.屬于行政執(zhí)法案卷47 00 0 0 1 488.屬于行政查詢事項226 340 3  18272（四）無法提供1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息1052902003611802.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作165240  00 51943.補正后申請內(nèi)容仍不明確39140  00 0 53（五）不予處理1.信訪舉報投訴類申請402  0 00 0 422.重復(fù)申請32216 00 0 63443.要求提供公開出版物 0 0 00  0 004.無正當理由大量反復(fù)申請 0 0 0 00 0 05.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息30 0 0 0  03（六）其他處理0000000（七）總計58888087572296944四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理241290 0  0 9279　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況行政復(fù)議行政訴訟結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計未經(jīng)復(fù)議直接起訴復(fù)議后起訴結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計60  2114 29  12414  426 3473 3 1 2 9 　　五、存在的主要問題及改進情況　　2020年，我局認真推進政務(wù)公開各項工作，在決策前公開、基層政務(wù)公開、政策解讀、政務(wù)公開平臺建設(shè)等方面取得新成效，但面對政務(wù)公開的新形勢新任務(wù)新要求，還存在一些不足。一是局系統(tǒng)各部門單位政務(wù)公開工作組織保障和隊伍建設(shè)還需加強；二是政策解讀方式多樣性和解讀效果質(zhì)量還需提升。三是局網(wǎng)站欄目設(shè)置方面還不盡合理，在利用新媒體開展政務(wù)公開方面還有待加強。　　2021年，我局將繼續(xù)貫徹落實《條例》各項規(guī)定，中央、省、市關(guān)于政府信息公開各項決策部署，進一步提升政務(wù)公開工作水平。一是強化組織保障，通過健全完善政務(wù)公開工作責任人網(wǎng)絡(luò)、扎實開展培訓、督辦和檢查，構(gòu)建強有力的政務(wù)公開工作隊伍。二是深化政策解讀，努力推廣圖解、流程、問答、新聞發(fā)布會等通俗易懂的解讀方式，提升解讀效果。三是優(yōu)化平臺建設(shè)，網(wǎng)站欄目設(shè)置更加合理規(guī)范，發(fā)揮好局網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺的作用；充分利用新媒體傳播特點，增強政民互動，及時回應(yīng)社會關(guān)切?！　×⑵渌枰獔蟾娴氖马棥　o