廣州市司法局2020年政府信息公開工作年度報告　　一、總體情況　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，也是攻堅克難的拼搏之年。廣州市司法局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，依據(jù)市政府政務(wù)公開工作文件精神，圍繞市委、市政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切的法律要情結(jié)合司法行政特色，以提升政務(wù)公開質(zhì)量為主線，著力抓好政策解讀和回應(yīng)關(guān)切，深化重點領(lǐng)域信息公開，完善政務(wù)公開制度規(guī)范，切實增強人民群眾滿意度、獲得感，現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：　?。ㄒ唬﹪@中央、省市重要政策及法律法規(guī)，加強政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)注?！　?. 深入解讀重要政策措施。我局圍繞全市司法行政2020年工作重點任務(wù)，積極配合市人大常委會做好地方性法規(guī)的起草工作。按照急需先立、條件成熟的原則，突出把握立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，認真做好市政府規(guī)章的組織起草、調(diào)研論證、征求意見、審修等各環(huán)節(jié)工作。疫情期間我局34天出臺《廣州市禁止濫食野生動物條例》，同步組織媒體開展新聞宣傳，對端正群眾認知、推動疫情防控起到正面作用。同時對人民群眾和媒體關(guān)注度高的內(nèi)容及時跟進解讀，民法典獲全國人大通過后，我局在《廣州普法》抖音號開辟《民法典》系列專欄，至12月底已播出176期，目前點擊量達1.8億。　　2. 積極回應(yīng)社會關(guān)注。政府出臺的重要改革措施、涉及公眾切身利益、容易引發(fā)媒體和公眾關(guān)注的政策文件，主動作為開展普法宣傳政務(wù)公開工作。一是我局根據(jù)疫情形勢，2月8日迅速在《廣州普法》抖音號開辟“戰(zhàn)疫說法”欄目，組織律師向群眾開展防疫普法，至5月底共播出234期，目前總點擊量高達7.6億。二是繼續(xù)深化行政復議體制改革，探索行政復議信息化建設(shè)，將貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”與行政執(zhí)法終端運用相結(jié)合，做好行政執(zhí)法監(jiān)督平臺與上級和相關(guān)部門的工作銜接和業(yè)務(wù)平臺信息共享，加強對全市推行行政執(zhí)法“三項制度”工作的督促檢查。三是不斷完善信息公開制度，建立《信息公開臺賬》，嚴格落實網(wǎng)站信息先審后發(fā)制度,對可公開的信息做到自信息生成24小時內(nèi)公開?！　?. 創(chuàng)新方法擴大政策解讀的知曉率和影響力。我局豐富解讀形式，提高圖片圖解、音頻視頻、4K等解讀形式所占比重，多用客觀數(shù)據(jù)、生動案例，由文字宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)楫嬅嫘麄鳛橹?，真正讓群眾看得到、能理解。同時采取新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播、微博實時互動、抖音短視頻等新傳播方式，增加觀眾圖面感、參與感。圍繞服務(wù)民生、防疫抗疫、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等熱點召開新聞發(fā)布會，主動邀請媒體采訪報道，擴大社會知曉率和影響力?！　。ǘ娀瘜珯?quán)用權(quán)監(jiān)督，深入推進決策和執(zhí)行公開?！　?. 推進重要決策公開。進一步推進重大行政決策預公開，涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項，除依法應(yīng)當保密的外，主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等，通過聽證座談等多種形式，廣泛聽取公眾意見，并將意見收集、采納情況向社會公布。建立健全律師事務(wù)所、公證處等社會中介組織參與政策制定機制?！　?. 推進重要部署執(zhí)行公開。圍繞政府工作報告、年度重點工作等重大決策部署，將主要措施、職責分工、監(jiān)督渠道及工作進度、三公經(jīng)費等信息向社會公開。進一步加強督查及整改落實情況、問責情況的公開，切實增強抓落實的執(zhí)行力。在重大行政決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議，積極開展決策執(zhí)行效果的評估，及時調(diào)整完善，并將相關(guān)情況向社會公開?！　?. 推動行政執(zhí)法信息公開。進一步完善行政執(zhí)法機關(guān)權(quán)責清單，按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。利用各類平臺，集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑等基本信息和執(zhí)法結(jié)果信息。探索建立群眾意見反饋互動機制和公示平臺管理維護機制，強化行政執(zhí)法社會監(jiān)督職能。　?。ㄈ┚劢拐呗鋵?，維護社會穩(wěn)定，深化重點領(lǐng)域信息公開?！　?. 深化“放管服”改革信息公開。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，全面落實公證領(lǐng)域“放管服”改革要求，推行線上受理業(yè)務(wù)，擴大公證“最多跑一次”服務(wù)事項范圍。積極開拓創(chuàng)新公證服務(wù)領(lǐng)域，推進公證機構(gòu)參與人民法院糾紛調(diào)解、調(diào)查取證、司法送達、執(zhí)行保全等司法輔助事務(wù)工作，爭取全國知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)示范機構(gòu)示范點。發(fā)揮公證協(xié)會作用，制定辦證指導意見、同業(yè)競爭的行規(guī)行約，規(guī)范同行業(yè)之間的執(zhí)業(yè)活動，創(chuàng)造良好的公證執(zhí)業(yè)環(huán)境。加快建立信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制，持續(xù)加強“雙隨機、一公開”，按時將抽查事項納入平臺公開?！　?. 堅守安全底線，全面提升保安全、保穩(wěn)定能力，充分發(fā)揮普法、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和律師等作用，為掃黑除惡專項斗爭營造良好法治氛圍。扎實做好監(jiān)獄戒毒工作，嚴格落實安全穩(wěn)定責任制、安全形勢研判制度等各項制度，加強場所安全隱患自查、檢查、督查，確保監(jiān)獄戒毒場所持續(xù)安全穩(wěn)定?！　?. 強化重點民生領(lǐng)域信息公開。突出做好防疫、律師、公證、仲裁、法律援助、優(yōu)化法治營商環(huán)境等社會高度關(guān)注、涉及群眾切身利益領(lǐng)域的政務(wù)信息公開工作。2月和3月，圍繞司法行政機關(guān)防控疫情工作，我局先后用“兩微一網(wǎng)”、抖音號等開展疫情防控法治宣傳、法律援助機關(guān)服務(wù)疫情防控的最近舉措、通過調(diào)解手段化解涉疫消費糾紛等主題進行新聞發(fā)布；5月、8月、10月和12月，結(jié)合廣州在全國首推市場輕微違法經(jīng)營行為免行政強制工作以及多領(lǐng)域免處罰免強制的“雙免”清單、《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》起草情況、廣州全面推進優(yōu)化法治化營商環(huán)境的工作情況、廣州建設(shè)法治政府及建設(shè)三大法律服務(wù)集聚區(qū)等重大題材進行政務(wù)新聞信息發(fā)布?！　。ㄋ模┩卣埂皟晌⒁痪W(wǎng)”服務(wù)功能，加強“智慧司法”平臺建設(shè)。　　1. 推進政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，制定了《廣州市司法局關(guān)于進一步加強政務(wù)信息報送及新聞宣傳工作的通知》和《廣州市司法局對外信息發(fā)布審核管理辦法》，推動全系統(tǒng)宣傳工作實現(xiàn)歸口管理。確定“誰發(fā)布、誰審核”的基本原則。同時繼續(xù)提升網(wǎng)站內(nèi)容日常監(jiān)測和常態(tài)化監(jiān)管能力，做好機構(gòu)改革后廣州市司法局整合、更新等工作。完善廣州市政府網(wǎng)站集約化平臺廣州市司法局部分，2020年局門戶網(wǎng)站發(fā)布文章2651篇，瀏覽次數(shù)105萬次，持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。　　2. 推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。理順政務(wù)新媒體管理機制，通過政府購買服務(wù)等方式，聯(lián)手南方傳媒、羊城晚報等媒體集團合作運營我局“兩微一網(wǎng)”，打造共贏關(guān)系。其中“廣州司法行政”局主力微信公眾號發(fā)布文章1377篇，累計閱讀數(shù)37萬，粉絲數(shù)1.9萬人；“廣州司法”局微博發(fā)布博文2228條，閱讀量1120萬，粉絲數(shù)8.2萬人。充分運用“人民日報”“新華社”“法制網(wǎng)”“今日頭條”“觸電新聞”“抖音號”“南方號”“大魚號”“微信視頻”等網(wǎng)絡(luò)平臺推廣傳播政務(wù)新聞。打造有影響力的政法機關(guān)新媒體賬號品牌。2020年與南方都市報聯(lián)手策劃宣傳推廣覆蓋全市的基層公共法律服務(wù)，在近半年的時間里，聯(lián)手南都深入調(diào)研全市176個鎮(zhèn)（街）公共法律服務(wù)站，形成了內(nèi)容詳實的全市公法服務(wù)報告，評選出10個“網(wǎng)紅站”、4個“特色站”并制作出廣州市區(qū)兩級鎮(zhèn)（街）以上級別共188個站點的“廣州公共服務(wù)服務(wù)地圖”，并由媒體持續(xù)在報紙大篇幅報道，借助媒體力量為提高知曉率、便利群眾辦事發(fā)揮了積極作用?！　?. 加快線上線下融合發(fā)展。及時梳理編制并公開進駐辦事大廳的審批服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程等。推動更多服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，讓廣大人民群眾辦事更明白、更便捷。通過多種形式咨詢方式等信息。加快數(shù)據(jù)收集共享和互聯(lián)互通。完善公證、律師、行政復議案例庫，健全人民調(diào)解、仲裁專家?guī)?，推動“智慧戒毒”“智慧矯正”“智慧調(diào)解”“智慧普法”全面發(fā)展。不斷完善“六位一體”的公共法律服務(wù)平臺，打破數(shù)據(jù)“壁壘”和信息“孤島”，實現(xiàn)資源大共享、業(yè)務(wù)大協(xié)作?！　?. 提升工作質(zhì)量，及時制定更新主動公開基本目錄，加大政府信息公開力度，既在公開數(shù)量上有所提升，又在公開質(zhì)量上有所優(yōu)化，保障公眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。　　二、主動公開政府信息情況第二十條第（一）項信息內(nèi)容本年新制作數(shù)量本年新公開數(shù)量對外公開總數(shù)量規(guī)章000規(guī)范性文件1113第二十條第（五）項信息內(nèi)容上一年項目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政許可33-195441其他對外管理服務(wù)事項1-10第二十條第（六）項信息內(nèi)容上一年項目數(shù)量本年增/減處理決定數(shù)量行政處罰18+2311行政強制000第二十條第（八）項信息內(nèi)容上一年項目數(shù)量本年增/減行政事業(yè)性收費00第二十條第（九）項信息內(nèi)容采購項目數(shù)量采購總金額政府集中采購00　　三、收到和處理政府信息公開申請情況　　2020年共辦結(jié)政府信息公開申請89宗。其中，網(wǎng)上申請83宗，占93.3％；信函申請6宗，占6.7％?！　∞k理情況：（一）予以公開10宗，占11.3％；（二）部分公開1宗，占1％；（三）不予公開7宗（屬于內(nèi)部事務(wù)信息4宗，屬于過程性信息1宗，屬于行政執(zhí)法案卷1宗,屬于行政查詢事項1宗），占8％；（四）無法提供71宗（屬于本行政機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息68宗，屬于沒有現(xiàn)成信息需另行制作2宗，屬于補正后申請內(nèi)容不明確1宗），占79.7％。我局認真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定，辦理政府信息公開申請，按期答復率100%。（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）申請人情況自然人法人或其他組織總計商業(yè)企業(yè)科研機構(gòu)社會公益組織法律服務(wù)機構(gòu)其他一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量842000086二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量3000003三、本年度辦理結(jié)果（一）予以公開91000010（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）1000001（三）不予公開1.屬于國家秘密00000002.其他法律行政法規(guī)禁止公開00000003.危及“三安全一穩(wěn)定”00000004.保護第三方合法權(quán)益00000005.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息31000046.屬于四類過程性信息10000017.屬于行政執(zhí)法案卷10000018.屬于行政查詢事項1000001（四）無法提供1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息6800000682.沒有現(xiàn)成信息需另行制作20000023.補正后申請內(nèi)容仍不明確1000001（五）不予處理1.信訪舉報投訴類申請00000002.重復申請00000003.要求提供公開出版物00000004.無正當理由大量反復申請00000005.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息0000000（六）其他處理0000000（七）總計872000089四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理0000000四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況行政復議行政訴訟結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計未經(jīng)復議直接起訴復議后起訴結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計結(jié)果維持結(jié)果糾正其他結(jié)果尚未審結(jié)總計000000100100000　　五、存在的主要問題及改進情況　　2020年廣州市司法局政府信息公開工作雖小有成效，但與《中華人民共和國政府信息公開條例》內(nèi)容，和市委、市政府的有關(guān)要求仍存在部分差距，2021年我局將繼續(xù)加強以下方面政務(wù)公開工作：　?。ㄒ唬┩怀鲋攸c，推進政務(wù)公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。繼續(xù)完善政府規(guī)章公開臺賬，按照年度政府規(guī)章制定計劃推進政府規(guī)章的相關(guān)工作，時刻關(guān)注市政府門戶網(wǎng)站所經(jīng)辦政府規(guī)章的掛網(wǎng)情況，繼續(xù)推進行政規(guī)范性文件的統(tǒng)一發(fā)布工作；依法依規(guī)做好依申請公開答復?！　。ǘ﹥?yōu)化提升，抓好政府信息公開平臺建設(shè)。優(yōu)化廣州司法網(wǎng)欄目建設(shè)，不斷提升公眾網(wǎng)上查閱信息、互動交流及網(wǎng)上辦事的滿意度。優(yōu)化廣州市司法局網(wǎng)站頁面與功能，做到訪問便捷、界面友好、欄目科學；完善網(wǎng)站信息公開目錄編排，對主動公開政府信息進行科學分類、及時更新，確保內(nèi)容準確權(quán)威；充分利用征集調(diào)查、政務(wù)咨詢等功能，推進政民互動；落實黨中央和國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”重大戰(zhàn)略以及省“數(shù)字政府”改革建設(shè)部署，對接省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，完善廣州市司法局窗口政務(wù)服務(wù)事項辦理流程、辦事指南，為企業(yè)和群眾提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮廣州司法微博、廣州司法行政微信公眾號等政務(wù)新媒體平臺作用，為公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共法律服務(wù)。　?。ㄈ娀畔⒒侄芜\用，做好政府信息管理等基礎(chǔ)性工作。及時制定更新主動公開基本目錄。建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺賬，做好與公文管理系統(tǒng)和合法性審核管理信息平臺的銜接。進一步提高工作人員對政府信息公開工作的思想認識，充分了解新的政策措施，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力?！　×⑵渌枰獔蟾娴氖马棥　o。