廣州市人民政府辦公廳2019年政府信息公開工作年度報告　　一、總體情況　　2019年，廣州市政府辦公廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真組織實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，貫徹落實國務(wù)院、省政府、市政府全面推進政務(wù)公開的部署要求，積極履行全市政務(wù)公開工作主管部門職責，政務(wù)公開工作取得新成效。省政府辦公廳通報全省政務(wù)公開工作第三方評估結(jié)果，廣州市獲全省第一名?！　。ㄒ唬┚慕M織新條例實施的宣傳和貫徹落實。市政府辦公廳就新修訂實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》及我市政務(wù)公開工作精心草擬新聞稿，組織廣州地區(qū)媒體和市政府門戶網(wǎng)站開展宣傳解讀。舉辦全市政務(wù)公開培訓(xùn)，重點對新條例實施進行輔導(dǎo)講解。全年派員到有關(guān)單位進行政務(wù)公開輔導(dǎo)交流25次，參加人員約2000人。對照新條例要求，更新廣州市政府信息依申請公開平臺的指引，修訂《廣州市人民政府信息公開指南》，指導(dǎo)督促市直各部門、各區(qū)政府修訂發(fā)布信息公開指南?！　。ǘ┐罅ν七M政府信息主動公開和政策解讀的制度化規(guī)范化。舉辦制定文件公開屬性界定及依申請公開座談培訓(xùn)會，提升市政府辦公廳各辦文處室界定文件公開屬性的水平。及時公開市政府及辦公廳文件107件，繼續(xù)抓好《廣州市政策文件解讀工作實施辦法》的落實，建立點題解讀制度，督促市有關(guān)部門除規(guī)范性文件全部解讀外，對社會關(guān)注度高、需要廣泛知曉，或?qū)I(yè)性強的其他主動公開文件及時做好解讀。落實2019年市政府工作報告任務(wù)分工要求，牽頭組織31個市單位開展民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境等共142項重要政策措施的宣傳和解讀。每半年開展一次政策解讀優(yōu)秀案例評選，鼓勵各單位高質(zhì)量、立體式、多方位開展解讀。辦好市政府門戶網(wǎng)站“會議公開”欄目，全年共組織網(wǎng)上公開市政府會議實錄5次。參加省政府公報工作會議并介紹廣州經(jīng)驗?！稄V州市人民政府公報》獲頒中國期刊協(xié)會“致敬創(chuàng)刊70周年”榮譽證書，全年出版38期，刊登市政府及各部門普發(fā)性文件262份、政策解讀材料19份，在全國副省級城市中率先開通市政府公報微信小程序。印發(fā)通知并召開會議，部署各區(qū)于7月前創(chuàng)辦了網(wǎng)上政府公報?！　。ㄈ┓e極運用媒體推動信息公開，及時組織處理政務(wù)輿情。市政府辦公廳全年發(fā)布市政府重要政務(wù)新聞通稿及新聞宣傳稿205份。做好廣州亞洲美食節(jié)、世界港口大會、2019中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會等34項重大活動的新聞宣傳，會同有關(guān)部門舉辦重大活動專題新聞發(fā)布會6場。全年發(fā)放市政府常務(wù)會議議題新聞資料35項，組織40個部門舉行市政府部門定期新聞發(fā)布會24場。從11月起，建立將政務(wù)信息稿件修改轉(zhuǎn)換為新聞資料的機制，組織發(fā)布反映廣州各領(lǐng)域情況、經(jīng)驗及成效的新聞稿20篇。交辦輿情反映事項883項，其中立案督辦409件，在市政府門戶網(wǎng)站“熱點回應(yīng)”欄目公開輿情事項處理情況53項?！　。ㄋ模┮婪ǚ€(wěn)妥開展依申請公開工作。市政府辦公廳根據(jù)新條例規(guī)定，修訂補充形成25份政府信息公開告知書模板，印發(fā)各單位參考使用。梳理2018年全市各單位信息公開行政復(fù)議訴訟被糾錯案件情況，組織有關(guān)單位自查分析提出改進措施，并印發(fā)典型疑難案例供各單位參考學(xué)習。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談研討、接受咨詢的方式，悉心指導(dǎo)各單位經(jīng)辦人員規(guī)范辦理政府信息公開申請。高標準、嚴要求做好市政府本級依申請公開工作，全年共受理答復(fù)市民群眾提出的政府信息公開申請309宗，處理信息公開行政復(fù)議5宗，行政訴訟4宗，沒有被糾錯情況。受理并按規(guī)定答復(fù)政府信息公開投訴舉報9件?！　。ㄎ澹┘訌娬?wù)公開的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市政府辦公廳對照國家和省文件要求，制定《廣州市2019年政務(wù)公開工作要點分工方案》，形成18個領(lǐng)域共57項任務(wù)，明確各項任務(wù)的評價標準和責任單位。調(diào)整市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，督促各單位建立健全政務(wù)公開機構(gòu)和運行機制，更新了全市政務(wù)公開工作網(wǎng)絡(luò)。精心組織開展2018年度全市政務(wù)公開工作考核，修訂細化2019年度政務(wù)公開考核事項和評分標準，整合平臺建設(shè)考核。梳理機構(gòu)改革部門職能劃轉(zhuǎn)情況，發(fā)文調(diào)整部分重點領(lǐng)域信息公開的責任單位，調(diào)整政府信息公開數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)和依申請公開系統(tǒng)，召開會議協(xié)調(diào)明確政府信息移交及公開工作。落實國辦、省府辦要求，明確在黨委加掛行政機關(guān)牌子、對外以自己名義獨立履行法定行政管理職能的單位的信息公開義務(wù)，并召開培訓(xùn)座談會進行具體部署。　　二、主動公開政府信息情況 第二十條第（一）項 信息內(nèi)容 本年新制作數(shù)量 本年新公開數(shù)量 對外公開總數(shù)量 規(guī)章 8　　 8 285　 規(guī)范性文件 21　　 27 849　 第二十條第（五）項 信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減 處理決定數(shù)量 行政許可 0　 0　 0 其他對外管理服務(wù)事項 0　 0　 0　 第二十條第（六）項 信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減 處理決定數(shù)量 行政處罰 0 0 0 行政強制 0 0 0 第二十條第（八）項 信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減 行政事業(yè)性收費 0　 0 第二十條第（九）項 信息內(nèi)容 采購項目數(shù)量 采購總金額 政府集中采購 76　 1213.52萬元 　　三、收到和處理政府信息公開申請情況 （本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） 申請人情況 自然人 法人或其他組織 總計 商業(yè)企業(yè) 科研機構(gòu) 社會公益組織 法律服務(wù)機構(gòu) 其他 一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 266 35 0 0 0 8 309 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 0 0 0 0 0 0 0 三、本年度辦理結(jié)果 （一）予以公開 40 2 0 0 0 1 43 （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） 1 0 0 0 0 0 1 （三）不予公開 1.屬于國家秘密 1 0 0 0 0 0 1 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 0 0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一穩(wěn)定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保護第三方合法權(quán)益 0 0 0 0 0 0 0 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 17 2 0 0 0 0 19 6.屬于四類過程性信息 0 0 0 0 0 0 0 7.屬于行政執(zhí)法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.屬于行政查詢事項 0 0 0 0 0 0 0 （四）無法提供 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 167 27 0 0 0 6 200 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0 3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 0 1 0 0 0 1 2 （五）不予處理 1.信訪舉報投訴類申請 19 1 0 0 0 0 20 2.重復(fù)申請 1 0 0 0 0 0 1 3.要求提供公開出版物 0 0 0 0 0 0 0 4.無正當理由大量反復(fù)申請 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 0 0 0 0 0 0 0 （六）其他處理 0 1 0 0 0 0 1 （七）總計 246 34 0 0 0 8 288 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 20 1 0 0 0 0 21 　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況 行政復(fù)議 行政訴訟 結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 復(fù)議后起訴 結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計 結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計 2 0 0 3 5 0 0 0 1 1 0 0 0 3 3 　　五、存在問題及改進情況　　市政府辦公廳作為全市政府信息公開工作主管部門，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和上級部署，努力提升全市和本廳政府信息公開水平，取得一定成效，但也存在一些不足：如，推動新條例落地見效的配套措施和制度機制需要進一步健全，決策預(yù)公開的廣度深度有待拓展，政策解讀的質(zhì)量和效果不夠理想，基層政府信息公開規(guī)范化標準化有待全面推廣，政務(wù)公開隊伍建設(shè)有待加強等?！　?020年市政府辦公廳政府信息公開工作將在以下方面提質(zhì)增效：一是抓好年度政務(wù)公開工作組織部署。根據(jù)上級部署，結(jié)合實際研究提出本年度全市政務(wù)公開工作要點，協(xié)調(diào)明確責任分工、考評標準，力爭早部署、早啟動、早見效。大力推進基層政府信息公開的標準化規(guī)范化。二是研究完善決策預(yù)公開的制度機制。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，推動政府重要政策措施在研究階段充分征求企業(yè)、市民意見，促進民主科學(xué)決策。三是著力提高政策解讀的質(zhì)量和效果。督促落實政策解讀工作要求，繼續(xù)開展優(yōu)秀解讀案例的評選及示范推廣。以深化營商環(huán)境改革為重點，通過新聞發(fā)布會、媒體通氣會以及政府網(wǎng)站、新媒體，持續(xù)做好重要政策的宣傳解讀。四是加強政務(wù)公開的指導(dǎo)培訓(xùn)、督促檢查。定期開展政務(wù)公開上崗人員培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。務(wù)實細致開展政務(wù)公開考核，建立健全社會評議和責任追究制度，推動政務(wù)公開落實到位?！　×?、其他需要報告的事項　　無。