
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,由廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)(以下簡稱市衛(wèi)健委)編制的2018年政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施。如對本報(bào)告有疑問,請與市衛(wèi)生健康委辦公室聯(lián)系(地址:廣州市越秀區(qū)竹絲崗四馬路12號(hào);郵編:510062;聯(lián)系電話:020-81072323;電子郵箱:wsj@gzmed.gov.cm)。
一、概述
2018年,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)信息公開的決策部署,結(jié)合全市衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際,完善組織管理,采取有效措施,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開衛(wèi)生計(jì)生工作信息,有力推動(dòng)了衛(wèi)生計(jì)生工作有序發(fā)展,有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)高度重視,強(qiáng)化公開職能。2018年,市衛(wèi)生計(jì)生委重新調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂完善了委政府信息公開工作制度規(guī)定,進(jìn)一步明確了政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。委機(jī)關(guān)成立了以委黨組書記、主任為組長、分管委領(lǐng)導(dǎo)為副組長,機(jī)關(guān)各處(室、局)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委辦公室,具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的組織實(shí)施。堅(jiān)持把門戶網(wǎng)站作為服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的基礎(chǔ)平臺(tái)和窗口,明確要求委機(jī)關(guān)各處(室、局)將政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作“同謀劃、同布置、同落實(shí)”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市和省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面推進(jìn)政府信息公開工作要點(diǎn)的要求,認(rèn)真做好網(wǎng)站的機(jī)構(gòu)保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、制度保障和安全防范工作,不斷增強(qiáng)委門戶網(wǎng)站的政務(wù)公開功能。
(二)拓寬渠道,深化主動(dòng)公開。按照《條例》規(guī)定的范圍,及時(shí)通過政府網(wǎng)站、微博微信、報(bào)紙、廣播、電視及新聞發(fā)布會(huì)等便于公眾知曉的方式主動(dòng)公開政府信息,同時(shí),進(jìn)一步拓寬新媒體渠道,強(qiáng)化信息公開和互動(dòng)。一是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。新開設(shè)了“嚴(yán)懲黑惡犯罪建設(shè)平安廣州”“人事信息”等專題,新增“熱點(diǎn)回應(yīng)”“社會(huì)公益事業(yè)”“數(shù)據(jù)信息”“熱點(diǎn)回應(yīng)”“常見問題”等欄目,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)咨詢、意見征集等功能建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開,主動(dòng)公開消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、委核發(fā)供水單位、委核發(fā)公共場所、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品等衛(wèi)生許可證的相關(guān)信息。三是加強(qiáng)政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè)和管理。落實(shí)委微信公眾號(hào)“廣州衛(wèi)生計(jì)生”入駐南方網(wǎng)廣州矩陣、入駐廣州日報(bào)+“中央廚房”并簽訂合作協(xié)議,延伸宣傳觸角。微博微信設(shè)置了學(xué)習(xí)踐行十九大精神、誦讀治國理政、最美醫(yī)護(hù)、優(yōu)秀黨員、我的好家風(fēng)、醫(yī)者仁心、醫(yī)患好故事等宣傳專題,向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨風(fēng)黨廉建設(shè)和衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)先進(jìn)典型,加強(qiáng)對意識(shí)形態(tài)的宣傳,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。四是通過廣州市12320衛(wèi)生熱線,加強(qiáng)政策解讀、健康咨詢和信訪等工作。五是通過報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體,召開新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)等形式,及時(shí)發(fā)布相關(guān)政府信息。
(三)高效準(zhǔn)確,提供惠民服務(wù)。在依申請公開工作中,注重加強(qiáng)與申請人的溝通交流,做好解釋和答復(fù)工作,在依法、規(guī)范做好依申請公開工作的同時(shí),提高為申請人提供信息的工作效率。對于來現(xiàn)場提交申請的申請主體,能夠答復(fù)的當(dāng)場給予答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,工作人員充分了解申請人的申請意圖,指導(dǎo)申請人寫明申請信息的詳細(xì)內(nèi)容,按流程和時(shí)限要求辦理。堅(jiān)持每個(gè)工作日兩次登錄市政府依申請公開平臺(tái)和委網(wǎng)站,接收申請人填寫的政府信息公開申請,主動(dòng)提高工作效率。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
我委2018年全年主動(dòng)公開政府信息17639條,其中:1.組織機(jī)構(gòu)類信息12條;2.部門文件類(包括規(guī)章、規(guī)范性文件等)84條;3.動(dòng)態(tài)類信息333條;4.行政職權(quán)類信息(包括行政審批、執(zhí)法等)16414條;5.財(cái)政預(yù)決算信息14條;6.建議提案辦理結(jié)果類信息137條;7.其他信息645條。
在主動(dòng)公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網(wǎng)站公開信息2226條,微信和南方號(hào)推文分別為1335條,微博發(fā)布信息2005篇(條),新聞媒體公開信息709條。
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情16次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會(huì)4次,組織政府網(wǎng)站在線訪談2次,發(fā)布政策解讀稿10篇,通過微博微信回應(yīng)事件12次,通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件8次。
三、依申請公開政府信息情況
市衛(wèi)生計(jì)生委2018年共受理信息公開申請80件,其中當(dāng)面申請12宗,占15%;網(wǎng)上申請65宗,占81.25%;信函申請3宗,占3.75%,傳真申請0宗,占0%。
從申請的信息內(nèi)容來看,23.75%屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可和醫(yī)師資格證執(zhí)業(yè)證類信息,18.75%屬衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法筆錄類信息,其余是涉及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生計(jì)生政策、財(cái)政預(yù)決算、控?zé)煿ぷ鞯刃畔ⅰ?/p>
答復(fù)政府信息公開申請共80宗。其中,屬于已主動(dòng)公開范圍5宗,占6.25%;同意公開51宗,占63.75%;同意部分公開2宗,占2.5%;不同意公開0宗,占0%;不屬于本行政機(jī)關(guān)公開16宗,占20%;申請信息不存在3宗,占3.75%;其他答復(fù)情形3宗,占3.75%。
四、政府信息公開收費(fèi)情況
根據(jù)國家部委有關(guān)規(guī)定,2018年市衛(wèi)生計(jì)生委對依申請公開政府信息的申請人沒有收取檢索費(fèi)、郵寄費(fèi)、復(fù)制費(fèi)(含案卷材料復(fù)制費(fèi))等成本費(fèi)用。
五、因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況
2018年,我委處理信息公開類行政復(fù)議案件4宗。其中,維持具體行政行為的3宗,占75%;被依法糾錯(cuò)的1宗,占25%。
2018年,我委處理信息公開類行政訴訟案件3宗。其中,維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的2宗;1宗在2018年度未作出判決。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2018年,我委在政府信息公開工作方面取得了一定成效,但與上級(jí)要求和群眾的期望值相比,還存在一定差距。主要問題:一是運(yùn)用新媒體開展信息公開工作的能力有待進(jìn)一步提高;二是主動(dòng)溝通社會(huì)各界與群眾的工作有待進(jìn)一步拓展;三是政務(wù)公開的隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2018年,我委將進(jìn)一步拓展信息公開渠道,提高政務(wù)公開的效率,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。主要從以下幾個(gè)方面著力:
(一)不斷加強(qiáng)新媒體建設(shè)和應(yīng)用工作,繼續(xù)做大做強(qiáng)微博、微信和手機(jī)APP等新媒體平臺(tái),擴(kuò)大互動(dòng)范圍,及時(shí)公開重要衛(wèi)生健康信息,接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提升公開程度和服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)與媒體、群眾的主動(dòng)溝通聯(lián)系,及時(shí)主動(dòng)公開民眾關(guān)注的熱點(diǎn)敏感信息,樹立良好形象。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),搞好政務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)工作,提高專業(yè)素質(zhì)。