
廣州市來穗人員服務(wù)管理局2017年政府信息公開年度報(bào)告
廣州市來穗人員服務(wù)管理局
2018年1月
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,由廣州市來穗人員服務(wù)管理局編制的2017年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站(http://lsj.gz.gov.cn/)上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問,請聯(lián)系:市來穗人員服務(wù)管理局辦公室(聯(lián)系電話:81618810)。
一、政府信息公開情況概述
2017年,廣州市來穗人員服務(wù)管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中、七中全會和黨的十九大精神,堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南,堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先、管理為基、創(chuàng)新為重、融合為要”工作主線,以全面提高來穗人員和出租屋服務(wù)管理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平為牽引,深入推進(jìn)深化平安有序規(guī)范城市管理專項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng)出租屋管理,不斷優(yōu)化服務(wù)水平,有效促進(jìn)社會融合,推動(dòng)形成來穗人員、經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。同時(shí),繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,著眼社會關(guān)切,以深化政府信息公開、提高服務(wù)水平為目標(biāo),不斷拓展陣地,完善工作制度,轉(zhuǎn)變工作理念,以高標(biāo)準(zhǔn)的政府信息公開工作助推來穗人員服務(wù)管理水平有效提升,社會整體認(rèn)可度和滿意度穩(wěn)步攀升。
(一)抓住重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于政府信息公開重點(diǎn)工作要求。緊緊圍繞國務(wù)院、省市關(guān)于政府信息公開重點(diǎn)工作的要求,認(rèn)真抓好重點(diǎn)工作信息公開落實(shí)工作。一是加大預(yù)決算信息公開力度,嚴(yán)格按照要求推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開工作,按照市財(cái)政部門統(tǒng)一安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和公開內(nèi)容及時(shí)公開。二是抓好來穗人員密切關(guān)注的公共服務(wù)等事關(guān)民生福祉領(lǐng)域的政府信息公開工作,及時(shí)公開積分制入戶、隨遷子女教育、申請市本級公共租賃住房、《廣東省居住證》相關(guān)規(guī)定等事關(guān)來穗人員切身利益的政策法規(guī)、條件要求、辦理流程等信息,最大限度保障廣大來穗人員的權(quán)益。三是高度重視政府信息依申請公開工作,認(rèn)真研究依申請公開的事項(xiàng),及時(shí)與申請人溝通有關(guān)情況,按時(shí)保質(zhì)答復(fù)申請人,獲得了申請人的好評,依申請公開工作全年未發(fā)生信訪、投訴案件。四是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督保證。明確了政府信息公開工作三級責(zé)任人,落實(shí)每個(gè)處室負(fù)責(zé)信息公開工作人員,形成了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有機(jī)構(gòu)主抓、有專人辦理的工作格局。
(二)強(qiáng)化宣傳,深化政府信息公開工作效果。重視媒體宣傳,優(yōu)化輿論氛圍,大力開展來穗人員服務(wù)管理宣傳工作。一是加強(qiáng)媒體互動(dòng)交流,構(gòu)建新聞宣傳和諧合作關(guān)系,先后舉辦《羊城論壇》、政府部門定期新聞發(fā)布會、《作風(fēng)建設(shè)在路上》、政策聽證會等,回應(yīng)社會關(guān)切,得到各類媒體及社會各界的好評。二是發(fā)揮主流引導(dǎo)作用,服務(wù)中心工作大局,結(jié)合積分制入戶、融合行動(dòng)計(jì)劃、入戶大走訪、出租屋3年專項(xiàng)整治等中心工作,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好新聞宣傳報(bào)道,全年共發(fā)布新聞通稿24篇,在《廣州日報(bào)》策劃系列專題報(bào)道對11個(gè)區(qū)的來穗人員服務(wù)管理工作的亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和成效進(jìn)行專題宣傳,并增設(shè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專訪版塊;結(jié)合來穗人員融合行動(dòng)計(jì)劃和示范區(qū)創(chuàng)建,春節(jié)、暑假開展關(guān)愛來穗人員及“候鳥兒童”活動(dòng),居住證相關(guān)規(guī)定的出臺及實(shí)施,多次協(xié)調(diào)安排新華社、中央電視臺記者媒體記者現(xiàn)場報(bào)道;12月在《廣州日報(bào)》刊出以《把來穗人員對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)》為題的整版報(bào)道,反映全市來穗人員融合服務(wù)的工作成效,充分彰顯廣州的開放包容。
(三)打造“全媒體”平臺,提升政府信息公開載體建設(shè)水平。結(jié)合政府信息公開工作的新形勢、新常態(tài),我們與時(shí)俱進(jìn),不斷拓展平臺,通過“線上+線下”,“紙媒體+流媒體+新媒體”多種方式提升政府信息公開工作水平。一是積極培育新媒體信息公開平臺。局門戶網(wǎng)站更新各類信息550余篇,較去年同期增加70%,結(jié)合積分制入戶、來穗人員服務(wù)指南、線上互動(dòng)活動(dòng)開辟主題頁面6個(gè);“廣州來穗局”微信公眾號及時(shí)做好信息發(fā)布,推送信息43期232篇,關(guān)注人數(shù)達(dá)6.7萬人,粉絲量和閱讀量實(shí)現(xiàn)“雙高”,其中積分制入戶政策解讀推文的閱讀量達(dá)“10萬+”。二是用活用好喜聞樂見的流媒體平臺,先后制作了《居住證申辦流程》、《持居住證享受公共服務(wù)》、《2017年積分制入戶接受申請》、《出租屋消防安全知識》等動(dòng)漫宣傳片,將相關(guān)政策法規(guī)用更加易看易懂的方式向來穗人員解讀、推送。結(jié)合來穗人員獲取資訊的習(xí)慣、規(guī)律,在廣州移動(dòng)傳媒(含地鐵電視、公交電視等平臺)播出動(dòng)漫宣傳片,有效擴(kuò)大受眾面和接受度。三是多種宣傳形式互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)多渠道全覆蓋。結(jié)合工作實(shí)際定期在廣州電視臺新聞時(shí)段以走馬字幕的形式播放公益宣傳廣告,如結(jié)合春節(jié)期間治安、消防安全溫馨提醒出租屋主和來穗人員注意安全,共建干凈整潔平安有序出租屋環(huán)境;配合積分制入戶工作播出相關(guān)政策規(guī)定、申請渠道、咨詢指引等內(nèi)容,為來穗人員提供準(zhǔn)確有效的政策信息。協(xié)調(diào)省通管局和三大電信運(yùn)營商,將我市服務(wù)管理來穗人員的相關(guān)政策舉措以手機(jī)短信形式向來穗人員精準(zhǔn)推送,幫助來穗人員了解政策。印制《廣州市來穗人員服務(wù)指南》第三版10萬冊(其中英文版1萬冊),在來穗人員服務(wù)管理窗口及機(jī)場、車站等來穗人員較多的區(qū)域免費(fèi)贈(zèng)閱。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),不斷完善政府信息公開工作機(jī)制。2017年全局圍繞以人民為中心的發(fā)展理念,將來穗人員對美好生活的追求作為目標(biāo),將深化政府信息公開作為服務(wù)好來穗人員的重要抓手,按照“公開為原則,不公開為例外”的原則,進(jìn)一步完善了政府信息公開工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,修訂完善了《廣州市來穗人員服務(wù)管理局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》,認(rèn)真研究新形勢下依法主動(dòng)公開信息、依申請公開信息等工作,更好地回應(yīng)公眾關(guān)切,確保政府信息公開各項(xiàng)工作積極、穩(wěn)妥、有序開展。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
本局2017年全年主動(dòng)公開政府信息374條,其中:1.組織機(jī)構(gòu)類信息1條;2.部門文件類(包括規(guī)章、規(guī)范性文件等)信息22條;3.動(dòng)態(tài)類信息352條;4.財(cái)政預(yù)決算信息1條;5.其他信息4條。
在主動(dòng)公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網(wǎng)站公開信息369條,微信公開信息232條,新聞發(fā)布會公開信息1條,新聞媒體公開信息98條。
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情4次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會1次,發(fā)布政策解讀稿3篇,通過微信回應(yīng)事件3次,通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件4次。
三、政府信息依申請公開情況
本局2017年共受理信息公開申請69件,其中網(wǎng)上申請69宗。從申請的信息內(nèi)容來看,約64%屬來穗人員入戶類信息,19%屬法規(guī)政策類信息,其余是涉及行業(yè)數(shù)據(jù)等的信息。
在已經(jīng)答復(fù)的69件申請中,“同意公開”的2件,主要涉及政府工作計(jì)劃等信息。“屬于已主動(dòng)公開范圍”1件,主要涉及政策法規(guī)類信息。“非本機(jī)關(guān)政府信息”的45件,占總數(shù)的65%,主要是因?yàn)樗暾堊优雽W(xué)、人口數(shù)據(jù)等方面的信息不屬于我局政府信息,已告知通過其他途徑辦理?!吧暾垉?nèi)容不明確”的21件,占總數(shù)的30%,主要是在申請公開系統(tǒng)中未能明確表達(dá)申請信息,我局已通過電話、郵件等方式直接溝通并部分解決了申請人的申請問題。
四、政府信息公開收費(fèi)情況
本局2017年度依申請公開收取的費(fèi)用(檢索費(fèi)、郵寄費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等)為0元。
五、因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況
本局2017年度沒有發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案和行政訴訟案。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
本年度政府信息公開工作仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是政務(wù)公開工作的流程有待進(jìn)一步優(yōu)化,二是動(dòng)態(tài)類政府信息公開的時(shí)效性有待進(jìn)一步提升,三是政府信息公開的新渠道有待進(jìn)一步拓展。
2018年,廣州市來穗人員服務(wù)管理局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊扣市委、市政府部署要求,圍繞來穗人員服務(wù)管理中心工作,以滿足來穗人員日益增長的美好生活需要為工作目標(biāo),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,以不斷完善公共服務(wù)提供機(jī)制,全面推進(jìn)社會治理,提升出租屋精細(xì)化、規(guī)范化管理水平,打造共建共治共享的社會治理格局為核心目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化主動(dòng)公開的機(jī)制和流程,及時(shí)答復(fù)申請人的信息公開申請,提高政府信息公開工作的質(zhì)量和效能;準(zhǔn)確做好重點(diǎn)信息的撰寫、采集、公開工作,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確反映來穗人員服務(wù)管理工作進(jìn)展情況、成效;進(jìn)一步暢通與媒體、與群眾的溝通渠道,進(jìn)一步保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提升工作透明度和政府部門的公信力。