
廣州市人民政府法制辦公室
2018年3月
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,由廣州市政府法制辦公室編制的2017年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況,以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我辦網(wǎng)站http:// www.gzlo.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系我辦(電話(huà): 83545208)。
一 概 述
2017年,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)、十九大精神,緊扣全市中心工作大局,不斷深化對(duì)新形勢(shì)下信息公開(kāi)工作特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),繼續(xù)深入加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作,全年經(jīng)我辦審核公布規(guī)范性文件302件(其中政府規(guī)范性文件46件,部門(mén)規(guī)范性文件165件,區(qū)縣規(guī)范性文件91件),公布部門(mén)文件目錄165件,自主起草文件解讀3件,同時(shí)重點(diǎn)解讀了全國(guó)首部依法行政地方性法規(guī)《廣州市依法行政條例》1件;通過(guò)“行政立法”欄目發(fā)布立法計(jì)劃1項(xiàng),發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件公開(kāi)立法征求意見(jiàn)27條,公眾參與情況說(shuō)明8項(xiàng),為公眾參與政府規(guī)章立法工作暢通途徑。政府規(guī)章庫(kù)發(fā)布規(guī)章13項(xiàng);公開(kāi)行政復(fù)議文書(shū)968份,網(wǎng)上復(fù)議咨詢(xún)回復(fù)18條、接待來(lái)訪(fǎng)群眾2389人,來(lái)電咨詢(xún)1344次。
(一)政務(wù)公開(kāi)工作
一是做好2017年政務(wù)公開(kāi)考評(píng)工作,這是今年新增的獨(dú)立考核項(xiàng)目。在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下,我辦完成了自查材料的撰寫(xiě),證據(jù)材料的收集、匯總、整理、提交,共收集匯總各種材料20多份,確??己隧樌瓿?。二是做好主動(dòng)公開(kāi)工作,每月按時(shí)按要求統(tǒng)計(jì)匯總主動(dòng)公開(kāi)、政務(wù)信息、文件、微信等信息公開(kāi)數(shù)據(jù)報(bào)市府辦公廳,全年共報(bào)送數(shù)據(jù)1268條;三是完成重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)事項(xiàng),按市里要求統(tǒng)一公開(kāi)我辦2016年部門(mén)決算以及2017年部門(mén)預(yù)算;編制2016年我辦政務(wù)公開(kāi)工作年度報(bào)告及工作總結(jié),并在我辦網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi);四是按時(shí)處理依申請(qǐng)公開(kāi)件共20件;五是及時(shí)做好我辦網(wǎng)站欄目、市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站責(zé)任欄目的日常巡查、內(nèi)容保障、運(yùn)行維護(hù)、信息安全保障,全年按市政府辦公廳的要求維護(hù)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的工作動(dòng)態(tài)、公告、信息公開(kāi)、微信、政策解讀等欄目,報(bào)送信息共671條。
(二)新聞信息工作
2017年以來(lái),我辦接受新聞采訪(fǎng)和報(bào)道15次,《人民日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》等媒體刊登推進(jìn)我市法治政府建設(shè)的新聞和評(píng)論68篇,國(guó)務(wù)院法制辦、省法制辦等單位采用新聞報(bào)道17篇。在《南方日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“法治視窗”欄目,以珠三角法治政府示范區(qū)創(chuàng)建、行政復(fù)議規(guī)范化等一系列改革舉措為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行推進(jìn)法治政府建設(shè)的專(zhuān)題宣傳,使法治精神在廣州深入扎根;廣東廣播電視臺(tái)對(duì)我辦牽頭推進(jìn)的“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度改革”進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道;在地鐵上發(fā)布行政復(fù)議廣告短片;我辦因“曬行政執(zhí)法數(shù)據(jù)廣州再開(kāi)全國(guó)先河”獲南方都市報(bào)“第四屆廣州城市治理榜改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”,全面展示了我市法治政府建設(shè)的良好形象。
在重點(diǎn)工作新聞宣傳方面,2017年,我辦緊密結(jié)合政府法制重點(diǎn)工作,積極挖掘素材、提煉工作亮點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)《廣州市依法行政條例》、《廣州市消防規(guī)定》、《廣州市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管理辦法》等民生相關(guān)的重點(diǎn)法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件和深入清理法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件的宣傳力度,在《廣州日?qǐng)?bào)》、《南方都市報(bào)》全文刊登法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件8件,進(jìn)行相關(guān)報(bào)道25篇,擴(kuò)大新聞宣傳的覆蓋面。
在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)新聞工作方面,我辦充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、官方微博的優(yōu)勢(shì),打造政民良性互動(dòng)平臺(tái)。2017年以來(lái),我辦發(fā)布我市、區(qū)、縣級(jí)市以及各部門(mén)最新法制動(dòng)態(tài)254條,在網(wǎng)站設(shè)置立法征求意見(jiàn)、查詢(xún)市政府規(guī)章、規(guī)范性文件、行政審批備案項(xiàng)目等功能,在首頁(yè)設(shè)置“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神”飄窗,在我辦微信公眾號(hào)、官方微博開(kāi)辟“微直播”,全方位展示立法聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家座談會(huì)等,并就法規(guī)規(guī)章草案向社會(huì)公眾廣泛征求意見(jiàn)。全年共發(fā)布微博1202條,網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論共708條,關(guān)注粉絲數(shù)量近48萬(wàn)人;全年共發(fā)布微信234期,關(guān)注人數(shù)約5513人。
二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
本辦2017年全年網(wǎng)上主動(dòng)公開(kāi)政府信息1366條,其中:1.組織機(jī)構(gòu)類(lèi)信息2 條;2.部門(mén)文件類(lèi)信息 853條;3.動(dòng)態(tài)類(lèi)信息254條;4.行政職權(quán)類(lèi)信息(包括行政審批、執(zhí)法等)0 條; 5.財(cái)政預(yù)決算信息2 條; 6.建議提案辦理結(jié)果類(lèi)信息4 條;7.其他信息251條。
在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中,通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息情況:政府網(wǎng)站公開(kāi)信息 1366條,微博微信公開(kāi)信息1436條,新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)信息8條,新聞媒體公開(kāi)信息125條,政府公報(bào)公開(kāi)信息 0條。
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情 6次。通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會(huì) 2次,組織政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談0 次,發(fā)布政策解讀稿4 篇,通過(guò)微博微信回應(yīng)事件2次,通過(guò)新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件4次。
三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
本辦2017年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)20宗,其中當(dāng)面申請(qǐng)0 宗,占0 %;網(wǎng)上申請(qǐng)20宗,占100 %;信函申請(qǐng)0宗,占0 %,傳真申請(qǐng)0 宗,占0 %。
從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看,大約25%屬法規(guī)文件解讀類(lèi)信息,65%屬行政復(fù)議類(lèi)信息。
在已經(jīng)答復(fù)的20件申請(qǐng)中,
“同意公開(kāi)”的6宗,占總數(shù)的30%,主要涉及行政復(fù)議等信息。
“非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開(kāi)范圍”的5宗,占總數(shù)的25%。主要是因?yàn)樾畔⒉淮嬖?
“非本機(jī)關(guān)政府信息”的6宗,占總數(shù)的30%,主要是因?yàn)椴粚儆诒緳C(jī)關(guān)信息;
“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的1宗,占總數(shù)的5%。主要是因?yàn)橐笱a(bǔ)正、更換申請(qǐng)信息。
“其他”的2件,占總數(shù)的10%。主要是因?yàn)樯暾?qǐng)內(nèi)容為法律咨詢(xún)。
從申請(qǐng)的對(duì)象分析,以本地公民為主,占全部申請(qǐng)的100%。以組織名義提交的政府信息申請(qǐng)有0件。
四 政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況
本辦2017年度依申請(qǐng)公開(kāi)收取的費(fèi)用(檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等)為0 元。
五 因信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況
本辦2017年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案0宗,其中維持具體行政行為的0宗,占0 %;撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)違法的0 宗,占0 %;省政府駁回申請(qǐng)的 0宗。發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案0宗,其中維持具體行政行為的0宗,占0 %;確認(rèn)違法的 0宗,占0 %;其他情形0 宗,占0 %。
六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
存在的主要問(wèn)題是政策解讀的主動(dòng)性和時(shí)效性需進(jìn)一步增強(qiáng)。下一步,我辦將按照上級(jí)有關(guān)要求,抓好政策解讀工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范性,不斷加大信息公開(kāi)工作的力度。