
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,由廣州市食品藥品監(jiān)督管理局編制的2017年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我局)網(wǎng)站www.gzfda.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系廣州市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室,聯(lián)系電話為020-81743025。
一 概述
我局認真貫徹落實國務院和省、市關于全面推進政務公開工作的安排部署,緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署,不斷豐富公開內(nèi)容,拓寬公開形式和渠道,增強食品藥品安全信息公開質(zhì)量和實效,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
一是推進基礎信息公開。市局門戶網(wǎng)站按規(guī)范主動公開單位職能、機構設置等信息,及時更新動態(tài)信息、公告公示、規(guī)劃計劃、政策文件。設置“政聲傳遞”專欄,設置財政預決算和“三公”經(jīng)費欄目,及時公開我局2016年財政決算和2017年財政預算、“三公”經(jīng)費預算。
二是推進行政執(zhí)法公開。動態(tài)調(diào)整市局權責清單,梳理發(fā)布行政執(zhí)法事權399項。根據(jù)推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度(行政執(zhí)法“三項制度”)試點要求,推動行政許可、日常檢查、監(jiān)督抽檢、行政執(zhí)法等信息公開常態(tài)化,新設“曝光臺、行政處罰決定書全文公開、查封扣押決定書全文公開、“雙隨機”抽查結果公開、執(zhí)法流程圖、執(zhí)法人員查詢”等專欄,定期發(fā)布年度信息公開、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等報告。
三是提升決策公開透明度。形成群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制,今年以來對廣州市擴大活禽經(jīng)營限制區(qū)、規(guī)范性文件清理以及廣州市醫(yī)療機構炮制中藥飲片備案管理辦法等重大決策事項及規(guī)范性文件公開征集意見,組織新聞發(fā)布會(通氣會)4次,組織主流媒體采訪活動近20余次。
四是優(yōu)化公開載體平臺。我局對政府網(wǎng)站進行改版重建,欄目內(nèi)容更新及時,內(nèi)容保障規(guī)范有序,網(wǎng)站整體運行狀況良好。對7個直屬單位子網(wǎng)站實施集約化歸并建設。進一步擴大廣州社區(qū)FDA微信號、廣州市食藥監(jiān)微博等自媒體平臺的影響力。
五是推進科普宣傳立體化。開展常態(tài)化食品藥品安全宣傳,今年以來媒體報道超過200次,在網(wǎng)站新設“媒體聚焦”專欄,推出《真食薈》、《我想看見你的笑》、《全市A級學校食堂名單來啦,孩子吃得安心,家長看著放心》等系列報道,受到市民廣泛關注。
二 政府信息主動公開情況
本局2017年全年主動公開政府信息53454條,其中:1.組織機構類信息0條;2.部門文件類(包括規(guī)章、規(guī)范性文件等)信息125條;3.動態(tài)類信息493條;4.行政職權類信息(包括行政審批、執(zhí)法等)52179條;5.財政預決算信息2條;6.建議提案辦理結果類信息7條;7.其他信息648條。
在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網(wǎng)站公開信息53454條,微博微信公開信息2901條,新聞發(fā)布會公開信息1條,新聞媒體公開信息20條,政府公報公開信息1條。
回應公眾關注熱點或重大輿情157次。通過不同渠道和方式回應解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會(通氣會)4次,開展政府網(wǎng)站在線訪談1次,發(fā)布政策解讀稿8篇,通過微博微信回應事件2次,通過新聞媒體等其他方式回應事件20次。
三 政府信息依申請公開情況
本局2017年共受理信息公開申請133件,其中當面申請0宗,占0%;網(wǎng)上申請108宗,占81.2%;信函申請25宗,占18.8%,傳真申請0宗,占0%。
從申請的信息內(nèi)容來看,大約26%屬核實食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)信息,49%屬于申請公開投訴舉報和稽查執(zhí)法案件信息,21%屬食品藥品監(jiān)管業(yè)務及政策法規(guī)咨詢信息,其余是涉及行政管理及組織機構的信息。在已經(jīng)答復的133件申請中,
“同意公開”的59件,占總數(shù)的44.4%,主要涉及食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行政許可、舉報投訴及稽查執(zhí)法辦理、政策法規(guī)等信息;
“同意部分公開”1件,占總數(shù)的0.8%,主要涉及行政管理及稽查執(zhí)法案件等信息;
“不予公開”的2件,占總數(shù)的1.5%,主要是與申請人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關及申請投訴舉報查處信息但未提供身份證明材料;
“信息不存在”的17件,占總數(shù)的12.7%。主要是因為申請的信息本局未曾制作掌握;
“非本機關政府信息”的53件,占總數(shù)的39.8%,主要是因為申請的信息非本機關信息;
“申請內(nèi)容不明確”的1件,占總數(shù)的0.8%。。
以公民名義提交的政府信息申請有129件,主要以外地公民為主,占全部申請的97.0%,以組織名義提交的政府信息申請有4件,占全部申請的3.0%。
四 政府信息公開收費情況
本局2017年度依申請公開收取的費用(檢索費、郵寄費、復制費等)為0元。
五 因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況
本局2017年度發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案11宗,其中維持具體行政行為的10宗,占90.9%;撤銷、變更或確認違法的1宗,占9.1%。發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案4宗,其中維持具體行政行為的4宗,占100%;確認違法的0宗。
六 存在的主要問題和改進措施
隨著食品藥品政務信息公開的力度加大,政務信息公開審批流程需要進一步優(yōu)化,提高發(fā)布效率。部分欄目更新不夠及時,信息加工能力有待提升。2018年,我局將進一步加大食品藥品政務公開力度,一是建立和完善政務公開規(guī)范制度。健全政務信息公開組織機構,規(guī)范政務公開程序,創(chuàng)新政務公開制度,對信息發(fā)布主題、內(nèi)容及方式進行規(guī)范,嚴格執(zhí)行保密審查制度,提高政務公開工作制度化標準化水平。二是推進食品藥品安全領域信息公開。做好食品藥品許可信息公開,強化食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開機制,及時公開食品藥品監(jiān)督檢查信息,持續(xù)推進食品藥品行政處罰案件信息公開,對涉及重大公眾利益的案情信息,適時予以公開。及時開展政策性文件和重大事項解讀工作,進一步增強網(wǎng)站信息的時效性與便民性。三是優(yōu)化網(wǎng)站政務服務功能。充分運用智慧食藥監(jiān)“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化平臺,匹配用戶需求,進一步優(yōu)化網(wǎng)上辦事、政民互動等服務功能,強化系統(tǒng)融合對接,拓寬政務服務覆蓋面,提供全流程的網(wǎng)上辦事服務和智能化查詢服務功能,著力打造便民、好用、實用的網(wǎng)站。四是提高政務公開隊伍專業(yè)化水平。加強政務公開干部隊伍建設,多方式進行培訓,不斷提高政務公開工作的能力和水平。五是加強政務公開監(jiān)督檢查。加強對局系統(tǒng)政務公開工作的督辦考核,確保政務公開工作及時、準確、到位。適時開展政務公開檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改,做好應急處置工作。