廣州市農(nóng)業(yè)局
2017年1月
引 言
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，由廣州市農(nóng)業(yè)局編制的2016年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（http://www.gzagri.gov.cn）上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系廣州市農(nóng)業(yè)局辦公室，聯(lián)系電話：86396612。
一 概 述
2016年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及有關(guān)規(guī)定，貫徹落實(shí)廣州市政務(wù)公開(kāi)工作總體部署，緊緊圍繞加快發(fā)展廣州都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總目標(biāo)，健全政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度，強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)管理服務(wù)，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)了我局政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。
?。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)制，加大管理服務(wù)力度
根據(jù)實(shí)際調(diào)整了局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局政務(wù)公開(kāi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。完善信息公開(kāi)目錄，加強(qiáng)對(duì)主動(dòng)公開(kāi)信息的日常動(dòng)態(tài)管理，確保信息公開(kāi)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。健全依申請(qǐng)公開(kāi)登記、補(bǔ)正、征詢(xún)、會(huì)商、答復(fù)、送達(dá)等程序的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、落實(shí)工作任務(wù)，為做好政務(wù)公開(kāi)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
?。ǘ┩怀龉_(kāi)重點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)陽(yáng)光透明
一是推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等各類(lèi)政務(wù)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)我局落實(shí)市委市政府決策、建設(shè)廣州都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作動(dòng)態(tài)，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、市內(nèi)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作信息、財(cái)政預(yù)決算信息、農(nóng)業(yè)預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)指南等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，每月定期向社會(huì)公開(kāi)本地種養(yǎng)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件信息。按照市政府“集成服務(wù)”要求，19個(gè)行政審批、3個(gè)備案事項(xiàng)全部納入廣州市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)管理，辦事指南、標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)受理清單、示范文本等通過(guò)廣州市網(wǎng)上辦事大廳和廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)。
二是加大對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的重要政策解讀力度。通過(guò)新聞媒體、廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“廣州三農(nóng)”政務(wù)微博等多種方式，對(duì)2016年發(fā)布的《廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于舉報(bào)農(nóng)業(yè)違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《廣州市生豬產(chǎn)地違禁藥物自檢制度》、《廣州市定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)管理辦法》、《廣州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法》、《廣州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與資金管理辦法》共5個(gè)政策文件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)解讀，詳細(xì)介紹政策制定背景和主要內(nèi)容，便于廣大群眾理解決策、支持施行。
三是擴(kuò)大公眾參與互動(dòng)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)信箱、征求意見(jiàn)、12345政府服務(wù)熱線、網(wǎng)上調(diào)查等方式，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的互動(dòng)交流，廣泛聽(tīng)取農(nóng)業(yè)（海洋漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)）從業(yè)人員、社會(huì)公眾等對(duì)廣州農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，對(duì)廣州發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、加強(qiáng)海洋綜合管理等工作進(jìn)行宣傳，及時(shí)解答社會(huì)公眾所關(guān)心的問(wèn)題。
?。ㄈ┩晟乒_(kāi)平臺(tái)，提高政務(wù)公開(kāi)能力
推進(jìn)廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)站在線辦事能力，拓展信息交互與事務(wù)處理深度，開(kāi)展政務(wù)網(wǎng)站升級(jí)改版，建立健全政務(wù)網(wǎng)站管理和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，不斷提高行政能力和公共服務(wù)水平。廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)全年共編發(fā)（含轉(zhuǎn)載）政務(wù)信息2293條、便民服務(wù)信息89989條，開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)查3次，開(kāi)展民意征集3次。做好“廣州三農(nóng)”政務(wù)微博信息編輯發(fā)布工作，全年發(fā)布微博1275條。加快建設(shè)政務(wù)微信平臺(tái)。
二 政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
2016年我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息596條，其中：1.組織機(jī)構(gòu)類(lèi)信息2條；2.部門(mén)文件類(lèi)（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息75條；3.動(dòng)態(tài)類(lèi)信息 408條；4.行政職權(quán)類(lèi)信息（包括行政處罰、行政復(fù)議等）54條；5.財(cái)政預(yù)決算信息2條；6.建議提案辦理結(jié)果類(lèi)信息9條；7.其他信息46條。圍繞我局職能和中心工作，重點(diǎn)公開(kāi)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的信息，主要包括：《廣州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的通知》《廣州國(guó)際種業(yè)中心建設(shè)規(guī)劃（2016-2025年）》等重要規(guī)劃文件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村“三資”交易管理、新農(nóng)村建設(shè)與市內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)、行政審批辦事、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、主要政務(wù)活動(dòng)等，切實(shí)做到便民、有效。
在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息情況：政府網(wǎng)站公開(kāi)信息596條，微博微信發(fā)布信息1275條，舉行新聞發(fā)布會(huì)1次，通過(guò)新聞媒體公開(kāi)信息45次，定期向市檔案館移交我局主動(dòng)公開(kāi)的目錄及文件，方便公眾查詢(xún)。通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)1次，發(fā)布政策解讀稿5篇，配合上級(jí)主管部門(mén)參加民聲熱線節(jié)目上線2次，通過(guò)新聞媒體等其他方式回應(yīng)媒體以及公眾關(guān)注15次。
三 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
我局2016年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)36件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)35件，占97.2%；信函申請(qǐng)1件，占2.8%。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，大約56％屬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)貼類(lèi)信息，31％屬農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)信息，其余是涉及財(cái)政預(yù)決算、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等的信息。
在已經(jīng)答復(fù)的36件申請(qǐng)中，同意公開(kāi)11件，占30.5％，主要涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策、財(cái)政預(yù)算等信息；同意部分公開(kāi)3件，占8.3％，主要涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策等信息；不予公開(kāi)1件，占2.8％；非本機(jī)關(guān)政府信息8件，占22.2％；不屬于政府信息公開(kāi)范圍7件，占19.4％；申請(qǐng)與生產(chǎn)生活科研需要無(wú)關(guān)2件，占5.6%；申請(qǐng)內(nèi)容不明確1件，占2.8%；其他情況3件，占8.3%。
四 政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況
我局2016年度依申請(qǐng)公開(kāi)收取的費(fèi)用（檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等）為0元。
五 因信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況
我局2016年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案1宗，經(jīng)市復(fù)議辦裁定，維持我局作出的信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)。沒(méi)有發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案。
六 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2016年，我局信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成效，但仍存在一些需要改進(jìn)的地方，主要表現(xiàn)為：政策解讀的形式比較單一，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄內(nèi)容及功能設(shè)計(jì)有待改進(jìn)完善，部分欄目的訪問(wèn)仍不夠便捷。
2017年，我局將按照全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是深化主動(dòng)公開(kāi)。不斷完善政府信息公開(kāi)目錄，及時(shí)編制公開(kāi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、行政審批、財(cái)政預(yù)決算、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等與群眾切身利益相關(guān)的信息，加大政策解讀工作力度，不斷豐富信息公開(kāi)形式。
二是完善公開(kāi)平臺(tái)。加快推動(dòng)局政務(wù)網(wǎng)站升級(jí)改版，做好政務(wù)微博微信等各類(lèi)平臺(tái)的編輯維護(hù)，促進(jìn)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，提高各平臺(tái)、各欄目的便捷性、時(shí)效性、可用性，切實(shí)發(fā)揮便民服務(wù)的作用。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下政務(wù)公開(kāi)理念，開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)交流研討，以政務(wù)公開(kāi)工作推動(dòng)提升政務(wù)服務(wù)水平。
七 說(shuō)明與附表
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附表1 主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì) 單位：條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) | 596 |
其中：1.組織機(jī)構(gòu) | 2 |
2.部門(mén)文件 | 75 |
3. 動(dòng)態(tài)類(lèi)信息 | 408 |
4. 行政職權(quán)類(lèi)信息 | 54 |
5. 財(cái)政預(yù)決算信息 | 2 |
6. 建議提案辦理結(jié)果類(lèi)信息 | 9 |
7. 其他信息 | 46 |
附表2 依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì) 單位：條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù) | 36 |
申請(qǐng)總數(shù) | 36 |
其中：1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) | 35 |
2.信函申請(qǐng)數(shù) | 1 |
3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 0 |
4.傳真申請(qǐng)數(shù) | 0 |
5.其他形式申請(qǐng)數(shù) | 0 |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) | 36 |
其中：1.同意公開(kāi) | 11 |
2.同意部分公開(kāi) | 3 |
3.不同意公開(kāi) | 1 |
4.不屬于政府信息公開(kāi)范圍 | 7 |
5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 | 8 |
6.與生產(chǎn)生活科研需要無(wú)關(guān) | 2 |
7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 | 1 |
8.其他 | 3 |
附表3 申訴情況統(tǒng)計(jì)表 單位：件
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 1 |
行政訴訟數(shù) | 0 |
聽(tīng)全文
2017-02-23
來(lái)源：市農(nóng)業(yè)局
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