2016年廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開年度報(bào)告 廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2017年1月 引  言本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制的2016年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局門戶網(wǎng)站http://www.gzajj.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市安全監(jiān)管局辦公室，電話：83125219。 一  概  述2016年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》有關(guān)精神，扎實(shí)落實(shí)市委、市政府關(guān)于政府部門要加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作有關(guān)要求，持續(xù)加大政府信息公開工作力度，努力推進(jìn)政府信息公開工作，全局政務(wù)信息公開工作平穩(wěn)、有序。2016年，我局政務(wù)信息公開工作，繼續(xù)以“打造服務(wù)型政府部門”為工作目標(biāo)，以“務(wù)實(shí)、便民、實(shí)用”為工作思路，通過建立健全政務(wù)公開工作機(jī)制與制度，拓展完善政務(wù)公開渠道和功能，整合優(yōu)化政務(wù)服務(wù)職能，持續(xù)推進(jìn)我局政務(wù)信息公開工作不斷取得新進(jìn)步。主要工作開展情況如下：一是加強(qiáng)了政務(wù)信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，局辦公室作為政務(wù)信息公開工作的牽頭部門，結(jié)合工作實(shí)際，不斷細(xì)化明確各處室在政務(wù)信息公開各項(xiàng)具體工作的分工，并建立了局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布定期通報(bào)與重點(diǎn)督辦相結(jié)合的工作機(jī)制，保證了局門戶網(wǎng)站政務(wù)信息公開工作及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。二是通過改造網(wǎng)站后臺(tái)功能和健全局內(nèi)辦文審核機(jī)制，有效落實(shí)了市政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)主動(dòng)公開信息保密審查相關(guān)要求，目前局門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開的信息和屬性定為主動(dòng)公開的OA辦文都已做到了兩級(jí)保密審查。三是以“實(shí)用、好用、管用”等需求為導(dǎo)向，不斷改造優(yōu)化局門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置和管理功能，既實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站欄目設(shè)置更便于業(yè)務(wù)處室維護(hù)，也方便了公眾更便捷的獲取相關(guān)政務(wù)信息。四是按照“便民、服務(wù)、高效”的工作思路和市政府關(guān)于“一門、一窗”的建設(shè)要求，我局對局內(nèi)各處室所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)行政服務(wù)職能進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，成立了審批管理處，設(shè)在珠江新城廣州市政務(wù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理公眾向我局提出的行政審批、備案、辦證等政務(wù)服務(wù)申請，由審批管理處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局內(nèi)各業(yè)務(wù)處室按規(guī)定時(shí)限完成相關(guān)政務(wù)服務(wù)工作和及時(shí)將有關(guān)情況反饋公眾，審批管理處定期還會(huì)將我局政務(wù)服務(wù)辦理情況等信息通報(bào)和公開，這樣既方便和滿足了群眾對我局政務(wù)服務(wù)的需求，也提高了我局內(nèi)部辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的效率。五是繼續(xù)按照“準(zhǔn)確、時(shí)效、務(wù)實(shí)”等政務(wù)公開考核要求，狠抓政務(wù)公開信息的審核、發(fā)布工作，尤其是對主動(dòng)公開信息的保密審核工作，確保了我局政務(wù)公開工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。 二  政府信息主動(dòng)公開情況我局2016年全年主動(dòng)公開政府信息51426條（通過網(wǎng)站主動(dòng)公開的各類信息2475條，通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)主動(dòng)公開的各類信息47630條；通過微博主動(dòng)公開的各類信息1134條；承辦公文主動(dòng)公開的信息180條，以及其他方式公開的信息7條）。其中：1.組織機(jī)構(gòu)類信息4條；2.部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件、其他文件等）信息51條（包括規(guī)范性文件類3條；其他公文類48條）；3.動(dòng)態(tài)類信息2076條（包括市安監(jiān)部門工作動(dòng)態(tài)1322條；各區(qū)安監(jiān)部門上報(bào)的工作動(dòng)態(tài)信息754條）；4.行政職權(quán)類（包括行政審批、備案、特種作業(yè)證、行政執(zhí)法等）信息47730條（其中，危險(xiǎn)化學(xué)品類的許可、變更、注銷、備案信息549條；企業(yè)報(bào)備應(yīng)急預(yù)案信息287條；職業(yè)病防護(hù)的審查、竣工驗(yàn)收信息5條；非煤礦山的許可信息6條；辦理特種作業(yè)操作證46783個(gè)；行政執(zhí)法工作信息100條）；5.財(cái)政決算信息2條；6.建議提案辦理結(jié)果類信息7條（包括建議2件、提案5件，其中我局主辦的1件建議已辦結(jié)，其他協(xié)辦的6件，也配合完成）；7.其他信息242條。在主動(dòng)公開的信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息2475條，微博公開信息1134條，新聞發(fā)布會(huì)公開信息0條，新聞媒體公開信息0條，政府公報(bào)公開信息0條?；貞?yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情0次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)0次，組織政府網(wǎng)站在線訪談0次，發(fā)布政策解讀稿1篇，通過微博微信回應(yīng)事件0次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件0次。在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有134條（主要包括安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄、政府權(quán)責(zé)清單專欄、財(cái)政預(yù)決算專欄以及安監(jiān)公告專欄的有關(guān)信息）。通過主動(dòng)公開此類信息（如重大事故隱患曝光、災(zāi)害預(yù)警預(yù)防、事故應(yīng)對處置、安全形勢分析、政府部門權(quán)責(zé)清單、部門財(cái)政和“三公”預(yù)決算信息、安全監(jiān)管公告等信息），使公眾能更及時(shí)、更準(zhǔn)確、更直接的了解到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)、安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管情況、安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況等信息，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府工作的“透明度”，在向“服務(wù)型政府部門”轉(zhuǎn)變過程中不斷進(jìn)步。在政務(wù)信息公開工作中，為方便公眾及時(shí)了解相關(guān)信息，我局不斷加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)，形成了便民、務(wù)實(shí)、高效的政府信息公開體系。一是充分發(fā)揮我局網(wǎng)站宣傳作用，采取多種措施，督促各區(qū)安全監(jiān)管部門和市安全監(jiān)管局各處室按職責(zé)分工，定期及時(shí)公開工作動(dòng)態(tài)、行政審批等公眾關(guān)心的政務(wù)信息；二是通過報(bào)紙雜志、視頻傳媒、微博微信、戶外廣告等媒介載體，及時(shí)將安全生產(chǎn)宣傳教育信息和安全監(jiān)管重大舉措信息向社會(huì)公眾發(fā)布，不斷提升公眾安全防護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)公眾積極參與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；三是公眾既可以從我局網(wǎng)站上查閱和下載有關(guān)政務(wù)信息，也可以通過局長信箱、12345平臺(tái)、公開的業(yè)務(wù)聯(lián)系方式等與我局進(jìn)行有效互動(dòng)、交流，我局會(huì)按規(guī)定，及時(shí)回復(fù)公眾各種訴求。 三  政府信息依申請公開情況我局2016年共受理信息公開申請16件，其中當(dāng)面申請1宗，占6.25%；網(wǎng)上申請15宗，占93.75%；信函申請0宗，占0%；傳真申請0宗，占0%。從申請的信息內(nèi)容來看，94%屬行政許可類信息，其余是涉及咨詢、其他類信息。在已經(jīng)辦結(jié)的16件申請中，“信息不存在”的16件，占總數(shù)的100%，主要涉及個(gè)別企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)審批信息，經(jīng)核查我局沒有產(chǎn)生相關(guān)信息，通過書面答復(fù)群眾的有5件，通過電話或口頭答復(fù)的有11件。 四  政府信息公開收費(fèi)情況我局2016年度已申請公開收取的費(fèi)用（檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等）為0元。 五  因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況我局2016年度未發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。 六  存在的主要問題和改進(jìn)措施2016年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但還面臨許多困難，也存在許多不足，主要體現(xiàn)在：一是隨著國家、省、市政府辦公廳部署的政務(wù)公開建設(shè)任務(wù)越來越重，而且政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化考核標(biāo)準(zhǔn)越來越高，我局還需在政務(wù)公開工作配套工作機(jī)制和具體實(shí)施措施方面不斷加強(qiáng)；二是政府信息公開相關(guān)內(nèi)容的時(shí)效性和準(zhǔn)確性還有待加強(qiáng)，少數(shù)信息公布不夠及時(shí)，個(gè)別信息還存在不準(zhǔn)確的問題；三是信息公開專業(yè)技術(shù)力量薄弱，兼職政務(wù)信息公開的工作人員經(jīng)常受其他業(yè)務(wù)工作影響，政務(wù)公開工作水平有待加強(qiáng)。下一步，我局將逐步加大政務(wù)公開工作的投入和人才培養(yǎng)工作，繼續(xù)做好政務(wù)公開渠道建設(shè)及維護(hù)工作，努力提升我局政務(wù)信息公開服務(wù)水平和質(zhì)量，促進(jìn)政務(wù)信息公開更準(zhǔn)確、更透明，政務(wù)信息公開渠道更通暢。 七  說明與附表（一）其他說明本局公開的政府信息包括各區(qū)安全監(jiān)管局、所屬事業(yè)單位和有關(guān)協(xié)會(huì)在我局門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布的有關(guān)信息。（二）附表附表1  主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開信息數(shù) 51426 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 4       2.部門文件 51       3.動(dòng)態(tài)類信息 2076 4.行政職權(quán)類信息 47730 5.財(cái)政預(yù)決算信息 2 6.建議提案辦理結(jié)果類信息 7 7.其他信息 242  附表2  依申請公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請公開信息目錄數(shù)   申請總數(shù) 16 其中：1.網(wǎng)上申請數(shù) 15 2.信函申請數(shù)   3.當(dāng)面申請數(shù) 1 4.傳真申請數(shù)   5.其他形式申請數(shù)   對申請的答復(fù)總數(shù) 16 其中：1.同意公開   2.同意部分公開   3.不同意公開   4.不屬于政府信息公開范圍   5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 16 6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān)   7.申請內(nèi)容不明確   8.其他    附表3   申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 0