2016年廣州市教育局政府信息公開年度報告 廣州市教育局2017年1月 引 言本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市教育局編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站www.gzedu.gov.cn 上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請與廣州市教育局辦公室聯(lián)系（地址：廣州市西湖路83號，郵編：510030，聯(lián)系電話：38920346）。一、概述2016年，我局認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于政府信息公開的規(guī)定，遵循“以公開為原則，不公開為例外”的基本原則，采取有效措施，全面、準(zhǔn)確、及時地公開教育工作信息，不斷完善工作制度，拓寬政府信息公開渠道，有力推動了教育事業(yè)健康有序發(fā)展，有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（一）暢通政府信息公開渠道。充分利用新媒體平臺主動發(fā)布信息，提供權(quán)威的教育資訊和方便快捷的教育服務(wù)。通過“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“廣州12345政府服務(wù)熱線”、“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“依申請公開政府信息”等渠道健全群眾訴求受理、處置、反饋工作制度和機制。局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)定期開展網(wǎng)上在線訪談、網(wǎng)下見面座談活動，實現(xiàn)雙向交流溝通。2016年，承接12345工單2307次，按時辦結(jié)率97.7%。（二）推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳工作。我局高度重視網(wǎng)辦大廳建設(shè)工作，各有關(guān)處室充分認(rèn)識到網(wǎng)上辦事大廳工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感，確保工作任務(wù)按時按質(zhì)完成。本年度我局經(jīng)過市編辦的批復(fù)，成立了審批管理處，牽頭負(fù)責(zé)行政審批改革工作，進(jìn)一步加強了對行政審批工作的統(tǒng)籌管理力度。我局現(xiàn)有行政審批事項2項，備案事項2項，服務(wù)事項3項，均實現(xiàn)在網(wǎng)上辦事大廳辦理，三級深度達(dá)100%，社會服務(wù)事項網(wǎng)上辦理100%。2016年網(wǎng)上辦事大廳辦理審批事項8814項、備案事項34項、服務(wù)事項197302項，網(wǎng)上辦理率100%，網(wǎng)上辦結(jié)率100%。我局按網(wǎng)上辦事大廳新系統(tǒng)功能要求對各項要件進(jìn)行梳理細(xì)化，上傳示范文本，編制受理清單，規(guī)范網(wǎng)上辦事流程。（三）加強重點領(lǐng)域政府信息公開。我局按規(guī)定在局網(wǎng)站發(fā)布行政審批、財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費等重點領(lǐng)域政府信息，并同步報送市政府門戶網(wǎng)站編輯部。同時，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了省政府、市政府關(guān)于重點領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范的通知，要求有關(guān)單位做好本單位網(wǎng)站專欄建設(shè)和信息發(fā)布工作。（四）積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政，健全網(wǎng)絡(luò)問政平臺建設(shè)。我局按照“擺正公仆位置，尊重網(wǎng)民意見”的總體要求，依托市政府信息網(wǎng)和市教育局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)問政平臺。一是涉及民生重大決策事項，依法實施網(wǎng)絡(luò)問政。其中涉及民生重大決策的文件都通過局網(wǎng)站征求意見欄和市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行民意征集，通過網(wǎng)絡(luò)廣泛征求群眾意見。二是決策草案內(nèi)容通過深入調(diào)查研究，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。三是配備專職人員上網(wǎng)及時回答網(wǎng)民咨詢，解釋政策。四是對網(wǎng)民所提意見建議的采納情況逐條進(jìn)行反饋，做到“事事有回音”。（五）推進(jìn)落實政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。我局根據(jù)省、市政府關(guān)于網(wǎng)站考評的相關(guān)要求，配合一年一度的全市政府網(wǎng)站考評工作，針對政府網(wǎng)站可能存在的“不及時、不準(zhǔn)確、不實用、不回應(yīng)”等問題進(jìn)行自查，強化網(wǎng)上政府信息發(fā)布、政民互動、便民服務(wù)平臺作用，積極推進(jìn)政府網(wǎng)站管理長效機制的建立和完善，并根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整廣州市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)保障責(zé)任表的通知》要求，按新的內(nèi)容建設(shè)保障責(zé)任表做好市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。二、政府信息主動公開情況我局通過本局門戶網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體及政務(wù)微博等方式主動公開教育工作信息。（一）通過網(wǎng)站主動公開政府信息情況。2016年，我局通過市教育局門戶網(wǎng)站發(fā)布主動公開信息數(shù)為123條。其中規(guī)范性文件4條，占總體的比例為3.3%;其他文件34條，占總體的比例為27.6%；政務(wù)(工作)動態(tài)類信息81條，占總體的比例為 65.8%；其他信息4條，占總體的比例為3.3%；通過網(wǎng)站公開信息數(shù)量為60條，通過政府公報（政報）公開信息數(shù)量為3條；通過新聞媒體公開信息數(shù)量58條。（二）通過新聞媒體主動公開政府信息情況。2016年，廣州市教育局堅持正面宣傳，積極傳遞教育正能量。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的指示及各業(yè)務(wù)處室的工作安排，通過常規(guī)教育新聞宣傳與重點專項策劃宣傳相結(jié)合，做好我市教育新聞策劃與宣傳。截至2016年12月底，我局主動策劃教育民生重點專題（含系列）新聞報道8次，包括教師節(jié)系列宣傳、廣州教育媒體觀察團(tuán)探營市屬高校、走進(jìn)名師工作室、身邊的好學(xué)校?特色學(xué)校、校園足球以及小升初系列宣傳等。召開新聞媒體發(fā)布會和座談會4次，組織媒體報道教育工作47次，共邀請各類媒體記者987人次；主動發(fā)布新聞通稿651篇，被中央、省、市媒體刊載逾2500篇次。接受并落實各大媒體采訪函64份，協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專訪4人次。（三）通過政務(wù)微博、微信主動公開政府信息情況。一是借助新媒體平臺，打造“指尖上的教育”?！皬V州教育”政務(wù)微信平臺一直致力于為廣大市民提供權(quán)威的教育資訊和方便快捷的教育服務(wù)，目前已經(jīng)開通教育部門辦幼兒園網(wǎng)上報名、廣州市公辦小學(xué)網(wǎng)上報名、中考查詢、高考查詢、自考查詢和成考查詢等6項服務(wù)并創(chuàng)新地搭建廣州教育四級微信群平臺，有效避免小道消息干擾正常教育輿論導(dǎo)向。截至2016年12月，“廣州教育”政務(wù)微信平臺共發(fā)布微信118期，逾880條信息。二是繼續(xù)做好廣州教育政務(wù)微博的信息發(fā)布。截至2016年底，“廣州教育”政務(wù)微博粉絲逾25萬，共發(fā)布微博信息6228條。利用微博信息的迅速傳播性，及時發(fā)布教育動態(tài)微博信息，與教育微信每周發(fā)布的消息互為補充，發(fā)布內(nèi)容更全面、更豐富。（四）其他。除上述政府信息公開的主要形式外，我局還通過政務(wù)公告欄、辦事指南、電子顯示屏、咨詢電話、宣傳活動、宣傳手冊等形式，向公眾公開政府信息。三、政府信息依申請公開情況我局2016年接收依申請公開25件，共受理依申請公開25件，已經(jīng)答復(fù)25件。其中通過我局“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有20件，通過信函申請的有3件，當(dāng)面遞交申請2件。從申請的信息內(nèi)容來看，約48%屬義務(wù)教育階段學(xué)校情況、教育經(jīng)費、招生政策類信息，12%屬民辦學(xué)?；蛎褶k培訓(xùn)機構(gòu)是否合法等信息，其余內(nèi)容為特殊教育、技術(shù)培訓(xùn)、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。在已經(jīng)答復(fù)的25件申請中，“同意公開”的15件，占總數(shù)的60%；“同意部分公開”的2件，占總數(shù)的8%；“非本機關(guān)政府信息”的8件，占總數(shù)的32%。四、咨詢情況我局全年共接受市民咨詢7335人次，其中來電咨詢6185人次，網(wǎng)站訪問量為1154837人次。五、復(fù)議、訴訟和申訴情況我局發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件，發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案1件。六、存在問題和改進(jìn)措施2016年，我局在政府信息公開工作方面取得了一定成效，但與群眾的期望值相比，還存在一定差距。目前還存在以下問題：一是政務(wù)公開的機制有待進(jìn)一步完善；二是社會各界的溝通渠道還可以進(jìn)一步深入拓展；三是政務(wù)公開的隊伍建設(shè)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強。2017年，我局將進(jìn)一步推動局網(wǎng)站的改版，提高政務(wù)公開的效率，加大信息公開的便民性，扎實推進(jìn)政府信息公開工作。主要從以下幾個方面著力：1.在2016年啟動網(wǎng)站改版的基礎(chǔ)上，以技術(shù)改版工作為契機全面提升廣州市教育局政務(wù)網(wǎng)站的信息服務(wù)效能，以內(nèi)容改版為契機進(jìn)一步提升廣州教育政務(wù)微信的傳播力，提升網(wǎng)站的可讀性、實用性和可觀性，實現(xiàn)推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，力求打造集政務(wù)公開、公眾服務(wù)、規(guī)范管理、高效發(fā)布、互動溝通等功能為一體的全新網(wǎng)站。2.完善局政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博和微信的信息發(fā)布建設(shè)機制，及時準(zhǔn)確向公眾傳達(dá)教育的重要信息。3.繼續(xù)加強與媒體的溝通聯(lián)系，以鞏固我市教育的正面形象。4.繼續(xù)完善監(jiān)督機制。建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度，加強對局屬單位實施政府信息公開的情況進(jìn)行更有效的監(jiān)督檢查。5.加強隊伍建設(shè)，做好政務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)工作，提高專業(yè)素質(zhì)。6.繼續(xù)加強對局屬事業(yè)單位的校務(wù)公開工作、辦事公開工作的指導(dǎo)力度。七、附表 附表1  主動公開情況統(tǒng)計情況　　　　　 　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 政府信息主動公開信息數(shù) 123 　 其中：1.組織機構(gòu)   　　　　 2.規(guī)章   　　　　 3.規(guī)范性文件 4 　　　　 4.其他文件 34 　　　　 5.動態(tài)類信息 81 　　　　 6.行政執(zhí)法類信息   　　　　 7.辦事指南類信息   　　　　 8.財政預(yù)決算信息   　　　　 9.政府工作報告   　　　　 10.政府信息公開工作年度報告   　　　　 11.其他信息 4  附表2 依申請公開情況統(tǒng)計情況　　 　　 單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請公開信息目錄數(shù)   申請總數(shù) 25 其中　1.網(wǎng)上申請數(shù) 20 2.信函申請數(shù) 3 3.當(dāng)面申請數(shù) 2 4.傳真申請數(shù) 0 5.其他形式申請書 0 對申請的答復(fù)總數(shù) 25 其中　1.同意公開 15 2.同意部分公開 2 3.不同意公開 0 4.不屬于政府信息公開范圍 0 5.非本機關(guān)或信息不存在 8 　  6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) 0 　  7.申請內(nèi)容不明確 0 　  8.其他 0  　　　　　　　附表3  申訴情況統(tǒng)計表情況　　　　　 　 單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 0 行政訴訟數(shù) 1      公開方式：主動公開