2016年廣州市國土資源和規(guī)劃委員會政府信息公開年度報告2016年廣州市國土資源和規(guī)劃委員會2016年1月引言本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市國土資源和規(guī)劃委員會編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。在廣州市國土資源和規(guī)劃委員會網(wǎng)站:http://www.gzlpc.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:廣州市國土資源和規(guī)劃委員會,聯(lián)系地址:廣州市越秀區(qū)吉祥路80號,郵編510000,電話:83311919。一　概述2016年,市國規(guī)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》的各項規(guī)定和《2016年政府信息公開工作要點》的有關(guān)要求,加強(qiáng)主動公開工作,不斷強(qiáng)化依申請公開管理和服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),積極健全制度機(jī)制,逐步提升政府信息公開工作質(zhì)量。(一)加強(qiáng)政務(wù)公開工作機(jī)制和制度建設(shè)。建立健全了委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,確立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。制定和完善了《廣州市國土資源和規(guī)劃委員會政府信息公開暫行辦法》、《廣州市國土資源和規(guī)劃委員會政府信息公開指南》、《廣州市國土資源和規(guī)劃委員會依申請公開政府信息工作規(guī)則》、《廣州市國土資源和規(guī)劃委員會網(wǎng)站管理規(guī)定》、《廣州市國土資源和規(guī)劃委員會網(wǎng)站內(nèi)容保障責(zé)任分工》、《廣州市國土資源和規(guī)劃委員會微博和微信管理工作指引》等工作制度。(二)加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)。強(qiáng)化門戶網(wǎng)站政府信息公開第一平臺功能,規(guī)范網(wǎng)站信息更新、審核、發(fā)布。全年門戶網(wǎng)站主動發(fā)布政務(wù)信息43081條。及時調(diào)整、更新網(wǎng)上服務(wù)事項,及時答復(fù)網(wǎng)民問題,確保公眾能夠及時獲得便利的在線服務(wù),答復(fù)網(wǎng)民提問3千多條。統(tǒng)籌運(yùn)用委官方微博、微信等新媒體平臺發(fā)布權(quán)威信息。對涉及群眾切身利益的重要決策,主動征集網(wǎng)民意見和建議,如通過門戶網(wǎng)站、微博、微信、媒體等途徑向社會公眾公布《廣州市歷史建筑維護(hù)修繕利用規(guī)劃指引(試行)》,供歷史建筑保護(hù)責(zé)任人參考使用。公布我市蚌湖墟鎮(zhèn)湖大街1、2、3、4號民居等88處建(構(gòu))筑物為廣州市第三批歷史建筑。向社會公示《廣州市歷史建筑(第四批)推薦名單》、《廣州市歷史建筑(第五批)推薦名單》、《廣州市蓮花山歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃》,征求公眾意見。并公布《我市最新掛牌出讓土地信息》《廣州市第一批歷史建筑保護(hù)規(guī)劃》等涉及國土規(guī)劃內(nèi)容。(三)加強(qiáng)行政審批信息主動公開。扎實推進(jìn)行政許可和行政處罰(雙公示)信息公開,制定《廣州市國土資源和規(guī)劃委員會行政許可和行政處罰等信用信息公示工作方案》,落實行政許可、行政處罰在門戶網(wǎng)站和市信用網(wǎng)站同步公開。按照市政府《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于修訂我市重點領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范及內(nèi)容保障的通知》要求,重新修訂和規(guī)范委門戶網(wǎng)站重點領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)及內(nèi)容保障工作,切實做好專欄建設(shè)和信息發(fā)布工作。(四)加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。配合“兩會”和市委十屆九次全會做好主題宣傳,通過組織新聞發(fā)布會、專題采訪等形式,做好正面宣傳和輿論引導(dǎo)。委主要領(lǐng)導(dǎo)多次接受媒體專訪,主動向媒體介紹年度工作重點和“多規(guī)合一’等工作進(jìn)展。人民日報(海外版)、南方日報、廣州日報等媒體分別對珠江兩岸、黃金三角區(qū)、城市管廊規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)報道。同時組織知名專家對樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市、琶洲互聯(lián)網(wǎng)聚集區(qū)規(guī)劃設(shè)計、江心島保護(hù)作了詳細(xì)解讀。市規(guī)委會議題審議全程向媒體開放,對會議審議議題引導(dǎo)媒體作全面深入報道。對社會公眾關(guān)注的熱點問題,作好回應(yīng),及時發(fā)布權(quán)威信息。二　政府信息主動公開情況廣州市國土資源和規(guī)劃委員會2016年全年主動公開政府信息43081條,其中:1.組織機(jī)構(gòu)類信息6條;2.部門文件類(包括規(guī)章、.規(guī)范性文件等)信息3條;3.動態(tài)類信息4302條;4.行政職權(quán)類信息(包括行政審批、執(zhí)法等)5344條;5.財政預(yù)決算信息4條;6.建議提案辦理結(jié)果類信息32條;7.其他信息33390條。我委在2016年強(qiáng)化門戶網(wǎng)站作為我委政府信息公開第一平臺功能,制定政府信息發(fā)布規(guī)定,規(guī)范網(wǎng)站信息審核和發(fā)布流程,答復(fù)網(wǎng)民提問3千多條,切實的提高政府信息公開實效性,促進(jìn)行政審批陽光透明。在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:政府網(wǎng)站公開信息43081條,微博微信公開信息865條,新聞發(fā)布會公開信息6次,發(fā)布新聞通稿72篇,新聞媒體公開信息800余條,政府公報公開信息1條?；貞?yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情30余次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況:舉辦新聞發(fā)布會6次,發(fā)布政策解讀稿37篇,通過微博微信回應(yīng)事件66次,通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件30余次。重點開展加裝電梯、名城保護(hù)和不動產(chǎn)登記等事關(guān)市民切身利益的事項宣傳,積極協(xié)調(diào)平面和網(wǎng)絡(luò)媒體,保證報道內(nèi)容的及時準(zhǔn)確。三　政府信息依申請公開情況廣州市國土資源和規(guī)劃委員會2016年共受理信息公開申請7943件,其中當(dāng)面申請7090宗,占89%;網(wǎng)上申請410宗,占6%;信函申請181宗,占2.5%,傳真申請0宗,占0%,其他形式申請175宗,占2.5%。從申請的信息內(nèi)容來看,大約95%屬于規(guī)劃“一書三證”及附圖、修詳規(guī)、控規(guī)信息,1.91%屬征地信息,其余是涉及用地報批、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等信息。在已經(jīng)答復(fù)的7512件申請中,“同意公開”的6743件,占總數(shù)的91%,主要涉及規(guī)劃“一書三證”及附圖、修詳規(guī)、控規(guī)、征地信息、用地報批、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等信息?！巴獠糠止_”156件,占總數(shù)的3%,主要涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等信息?！安挥韫_”的28件,占總數(shù)的0.3%,主要涉及國家秘密信息?！靶畔⒉淮嬖凇钡?91件,占總數(shù)的3.5%,主要是因為申請信息不存在。“非本機(jī)關(guān)政府信息”的72件,占總數(shù)的1%,主要是因為不屬于本機(jī)關(guān)公開范圍?！吧暾垉?nèi)容不明確”的67件,占總數(shù)的1%,主要是因為要求補(bǔ)正、更改申請資料?！芭c申請人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)”的8件,占總數(shù)的0.1%,主要因為申請人不能明確該信息與其有關(guān)。撤銷申請的4件;占總數(shù)的0.1%,主要因為申請人已經(jīng)從主動公開渠道獲得信息,無需依申請公開。四　政府信息公開收費(fèi)情況廣州市國土資源和規(guī)劃委員會2016年度依申請公開收取的費(fèi)用(檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等)為0元。五　因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況廣州市國土資源和規(guī)劃委員會2016年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案124宗,其中維持具體行政行為的49宗,占40%;撤銷、變更或確認(rèn)違法的41宗,占33%;其他情形34宗,占27%。發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案44宗,其中維持具體行政行為的15宗,占35%;確認(rèn)違法的11宗,占25%;其他情形18宗,占40%。六　存在的主要問題和改進(jìn)措施2016年,市國規(guī)委政府信息工作穩(wěn)中有進(jìn),但也存在一些問題:一是市國規(guī)委門戶網(wǎng)站技術(shù)體系和設(shè)備需進(jìn)一步改進(jìn)升級;二是主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。下一步,市國規(guī)委將繼續(xù)貫徹落實上級有關(guān)文件精神,通過網(wǎng)站升級改造,加強(qiáng)欄目內(nèi)容建設(shè),豐富信息公開內(nèi)容,推動政務(wù)公開工作上一個新臺階。七　說明與附表附表1  主動公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動公開信息數(shù) 43081條 其中：1.組織機(jī)構(gòu) 6條       2.部門文件 3條       3. 動態(tài)類信息 4302條       4. 行政職權(quán)類信息 5344條       5. 財政預(yù)決算信息 4條       6. 建議提案辦理結(jié)果類信息 32條       7. 其他信息 33390條 附表2  依申請公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 依申請公開信息目錄數(shù)   申請總數(shù) 7943條 其中：1.網(wǎng)上申請數(shù) 410條       2.信函申請數(shù) 181條       3.當(dāng)面申請數(shù) 7090條       4.傳真申請數(shù) 0條       5.其他形式申請數(shù) 175條 對申請的答復(fù)總數(shù) 7512條 其中：1.同意公開 6743條       2.同意部分公開 156條       3.不同意公開 28條       4.不屬于政府信息公開范圍 191條       5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 72條       6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) 8條       7.申請內(nèi)容不明確 67條       8.其他 18條 附表3  申訴情況統(tǒng)計表　　　　　　　　　  單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 124件 行政訴訟數(shù) 44件