2016年廣州市人民政府政務(wù)管理辦公室政府信息公開年度報告2016年廣州市人民政府政務(wù)管理辦公室政府信息公開年度報告 廣州市人民政府政務(wù)管理辦公室2017年1月 引  言本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市人民政府政務(wù)管理辦公室編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我辦網(wǎng)站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：市政務(wù)辦綜合處，電話：020-38920823。 一  概  述2016年，我辦認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》等，扎實推行依法行政、高效行政、廉潔行政，進一步鞏固政務(wù)公開成果，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，提高政務(wù)公開水平，有力促進各項中心工作的開展，取得明顯效果，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，扎實推進政務(wù)公開工作。    為確保全面推行政務(wù)公開，我辦多次召開會議，認(rèn)真研究，制訂措施，扎實推進政務(wù)公開各項工作，并明確政務(wù)公開的責(zé)任處室，落實崗位工作人員，制訂了《市政務(wù)辦網(wǎng)站內(nèi)容優(yōu)化方案》，落實公開任務(wù)，深化公開服務(wù)，確保政務(wù)公開工作順利開展。（二）嚴(yán)格程序，認(rèn)真貫徹有關(guān)文件精神。做好做實政府信息公開工作，對“廣州市人民政府政務(wù)管理辦公室”網(wǎng)站進行升級改造，按政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)進行欄目設(shè)計，并從制度上規(guī)范網(wǎng)站信息的發(fā)布流程，明確責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省政府信息依申請公開工作規(guī)程的通知》（粵辦函〔2012〕571號）要求，做好我辦機關(guān)依申請公開工作。（三）一網(wǎng)辦事，暢通公共服務(wù)渠道。經(jīng)市政府同意印發(fā)實施《 廣州市網(wǎng)上辦事管理辦法》。不斷優(yōu)化辦事流程，構(gòu)建多個 “一站式”辦事專題，積極推進各項民生業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。大力推行預(yù)約辦事和多渠道服務(wù)。整合12345熱線、網(wǎng)上辦事大廳、云信訪等網(wǎng)上互動服務(wù)，拓展政民互動渠道。截至2016年12月底，市級網(wǎng)上辦事大廳對外發(fā)布本級事項1233個；11個區(qū)和廣州開發(fā)區(qū)網(wǎng)辦分廳共發(fā)布5831個事項。建成170個街鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事站、2630個村居網(wǎng)上辦事點，街鎮(zhèn)、村居網(wǎng)辦覆蓋率為100%，構(gòu)建了市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居四級體系。（四）熱線整合，高效解決群眾訴求。截至2016年12月底，12345熱線共整合51個部門74條熱線，全市非緊急類政府服務(wù)熱線基本實現(xiàn)12345一號接聽，資源優(yōu)化配置成效顯著。開通網(wǎng)辦大廳、專欄網(wǎng)站、微信、APP、微客服、智能機器人等多渠道服務(wù)，為群眾提供多元化、便利化的咨詢、投訴渠道。啟動智能知識庫建設(shè)，試行小i機器人在微信、網(wǎng)站端的智能交互。建設(shè)包括自助電話語音導(dǎo)航服務(wù)、智能語音質(zhì)檢分析、留言有效性自動甄別為主要內(nèi)容的12345智能語音系統(tǒng)。開展熱線服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制定工作，實現(xiàn)政府服務(wù)規(guī)范化科學(xué)化管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。 二  政府信息主動公開情況本單位2016年全年主動公開政府信息491條，其中：1.組織機構(gòu)類信息1條；2.部門文件類信息17條；3.動態(tài)類信息443條；4.行政職權(quán)類信息0條；5.財政預(yù)決算信息1條；6.建議提案辦理結(jié)果類信息5條；7.其他信息24條。 三  政府信息依申請公開情況本單位2016年共受理信息公開申請23宗，其中當(dāng)面申請6宗，占26.09%；網(wǎng)上申請16宗，占69.57%；信函申請1宗，占4.35%，傳真申請0宗。從申請的信息內(nèi)容看，大約47.83％屬熱線類信息，21.74％屬人事、財務(wù)類信息，其余是非本機關(guān)政府的信息。在已經(jīng)答復(fù)的23宗申請中：“同意公開”的14宗，占總數(shù)的60.87％，主要涉及廣州12345政府服務(wù)熱線工單處理記錄及辦理細(xì)則等信息?！巴獠糠止_”2宗，占總數(shù)的8.7％，主要涉及本單位內(nèi)部機構(gòu)名稱、職能、人員姓名、編制等信息?！胺潜緳C關(guān)政府信息”的7宗，占總數(shù)的30.43％，主要是因為市民申請獲取的政府信息不屬于本單位掌握范圍，已全部按要求答復(fù)，并在答復(fù)中提供建議咨詢的機關(guān)及聯(lián)系方式。 從申請的對象看，全部為公民的申請，并且以本地公民申請為主。 四  政府信息公開收費情況本單位2016年度依申請公開收取的費用0元。 五  因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況本單位2016年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案1宗，廣州市政府駁回申請人的行政復(fù)議申請。 六  存在的主要問題和改進措施一年來，盡管我們在政務(wù)公開方面做了不少工作，也取得了一定成效，但仍存在一些問題： 一是政務(wù)公開工作隊伍均為兼職人員，尚未有專人專職負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，業(yè)務(wù)技能參差不齊。二是政務(wù)公開宣傳形式不夠豐富，需要進一步創(chuàng)新。三是主動公開類政府信息采集編制力度不足，主要以動態(tài)類、部門文件類信息為主，對于其他方面的政府信息，尚未形成系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的搜集、編制、發(fā)布長效機制。我們將高度重視這些問題，在今后的工作中切實加以克服。改進措施： （一）進一步增強對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識。加強《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實提高全辦各部門、各單位對做好政務(wù)公開工作的認(rèn)識,把它作為營造廣州經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境的大事來抓緊抓好。（二）進一步拓寬政務(wù)公開宣傳渠道。認(rèn)真解決政務(wù)公開工作中的盲點死角,深入貫徹落實“公開為原則，不公開為特例”的原則，真正做到全面、徹底的公開。（三）進一步建立完善政務(wù)公開機制。完善政務(wù)公開工作責(zé)任制度，把政務(wù)公開工作作為工作考核內(nèi)容之一，列入評定工作實績的一項重要內(nèi)容，層層落實責(zé)任，強化責(zé)任追究。（四）提高各類政府信息采集編制力度，加大其他方面政府信息主動公開力度。 七  說明與附表（一）其他說明（無）（二）附表附表1  主動公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量主動公開信息數(shù)491其中：1.組織機構(gòu)1      2.部門文件17      3. 動態(tài)類信息4434. 行政職權(quán)類信息05. 財政預(yù)決算信息16. 建議提案辦理結(jié)果類信息57. 其他信息24 附表2  依申請公開情況統(tǒng)計　　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量申請總數(shù)23其中：1.網(wǎng)上申請數(shù)162.信函申請數(shù)13.當(dāng)面申請數(shù)64.傳真申請數(shù)05.其他形式申請數(shù)0對申請的答復(fù)總數(shù)23其中：1.同意公開142.同意部分公開23.不同意公開04.不屬于政府信息公開范圍05.非本機關(guān)或信息不存在76.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān)07.申請內(nèi)容不明確08.其他0 附表3  申訴情況統(tǒng)計表　　　　　　　　　單位：件指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)1行政訴訟數(shù)0