2016年廣州市來穗人員服務(wù)管理局政府信息公開年度報(bào)告2016年廣州市來穗人員服務(wù)管理局政府信息公開年度報(bào)告引言本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“條例”）、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市來穗人員服務(wù)管理局編制的2016年度政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、咨詢處理情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本報(bào)告所列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在廣州市政府門戶網(wǎng)站（www.moonvisionstudio.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系廣州市來穗人員服務(wù)管理局辦公室（電話：81618810，電子郵箱：laisui＿h(yuǎn)w@gz.gov.cn）。一、政府信息公開情況概述2016年，廣州市來穗人員服務(wù)管理局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力開展“干凈、整潔、平安、有序”出租屋建設(shè)，積極構(gòu)建“以居住證為載體、以積分制為辦法”的來穗人員公共服務(wù)體系，深入推進(jìn)來穗人員融合行動(dòng)和創(chuàng)建來穗人員服務(wù)管理示范區(qū)工作，不斷創(chuàng)新、完善來穗人員服務(wù)管理體制機(jī)制，各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，著眼社會(huì)關(guān)切，以深化政府信息公開、提高服務(wù)水平為目標(biāo)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，全面、準(zhǔn)確做好新聞宣傳報(bào)道。（一）突出重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于政府信息公開重點(diǎn)工作要求。緊緊圍繞國務(wù)院、省市關(guān)于政府信息公開重點(diǎn)工作的要求，認(rèn)真抓好重點(diǎn)工作信息公開落實(shí)工作。一是加大預(yù)決算信息公開力度，嚴(yán)格按照要求推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開工作，按照市財(cái)政部門統(tǒng)一安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和公開內(nèi)容及時(shí)公開。二是抓好來穗人員密切關(guān)注的公共服務(wù)等事關(guān)民生福祉領(lǐng)域的政府信息公開工作，及時(shí)公開積分入戶、隨遷子女教育、申請(qǐng)市本級(jí)公共租賃房等事關(guān)來穗人員切身利益的有關(guān)政策法規(guī)、資格條件、申請(qǐng)流程等信息，最大限度保障廣大來穗人員的權(quán)益。三是高度重視政府信息依申請(qǐng)公開公開工作，認(rèn)真研究依申請(qǐng)公開的事項(xiàng)，及時(shí)與申請(qǐng)人溝通有關(guān)情況，按時(shí)保質(zhì)答復(fù)申請(qǐng)人，獲得了申請(qǐng)人的好評(píng)，依申請(qǐng)公開工作全年未發(fā)生信訪、投訴案件。四是提升政府信息公開載體建設(shè)水平。以公眾需求為導(dǎo)向，完成了門戶網(wǎng)站改版升級(jí)，局官方微信公眾號(hào)正式上線，以更加便于群眾發(fā)揮知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。五是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督保證。明確了政府信息公開工作三級(jí)責(zé)任人，落實(shí)每個(gè)處室負(fù)責(zé)信息公開工作人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，逐步形成了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有機(jī)構(gòu)主抓、有專人辦理的工作格局。（二）堅(jiān)持常抓，促進(jìn)政府信息公開常態(tài)化。一是認(rèn)真做好《廣州來穗人員服務(wù)管理簡報(bào)》的編印工作，全年共編輯簡報(bào)39期，包括積分制入戶、出租屋專項(xiàng)整治等專刊，及時(shí)、全面地刊載我市服務(wù)管理來穗人員的工作動(dòng)態(tài)，其中3期簡報(bào)獲市領(lǐng)導(dǎo)批示；二是結(jié)合日常工作，積極做好政務(wù)信息的收集、報(bào)送，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映我市來穗人員服務(wù)管理工作的舉措、問題和成效。全年共向包括《穗府信息》在內(nèi)的內(nèi)部刊物報(bào)送政務(wù)信息30余篇，被《穗府信息》工作動(dòng)態(tài)采用8篇，?？?篇，其他政務(wù)信息刊物采用16篇。（三）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)政府信息公開效果。重視主流媒體宣傳，優(yōu)化輿論氛圍，大力開展來穗人員服務(wù)管理宣傳工作。一是在官網(wǎng)及時(shí)轉(zhuǎn)載相關(guān)報(bào)道。按照有關(guān)部門的要求，及時(shí)在網(wǎng)站顯眼位置轉(zhuǎn)載《廣州：三大“樞紐”托起“中心”未來》等反映廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出成就的報(bào)道，并置頂突出，積極轉(zhuǎn)載宣傳各大中央、地方媒體對(duì)我市來穗人員服務(wù)管理相關(guān)工作的報(bào)道。二是主動(dòng)發(fā)布新聞報(bào)道。2016年共參與市政府新聞發(fā)布2次，配合舉行新聞發(fā)布2次，主動(dòng)發(fā)布新聞通稿29篇次，得到《人民日?qǐng)?bào)》、《新華每日電訊》等中央媒體以及《廣州日?qǐng)?bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》等本地媒體的高度關(guān)注和爭相報(bào)道。其中，《人民日?qǐng)?bào)》5次報(bào)道了我市開展積分制入戶、來穗人員融合行動(dòng)計(jì)劃等內(nèi)容；《新華每日電訊》用整版篇幅報(bào)道了我市開展來穗人員融合行動(dòng)計(jì)劃的情況。三是結(jié)合日常工作做好新聞宣傳。結(jié)合積分制入戶、出租屋專項(xiàng)整治、來穗人員融合行動(dòng)計(jì)劃等工作，做好新聞發(fā)布、政策說明等宣傳工作，對(duì)相關(guān)政策和服務(wù)措施進(jìn)行廣泛宣傳。（四）精心謀劃，有效服務(wù)中心工作。結(jié)合來穗人員服務(wù)管理重點(diǎn)工作，有計(jì)劃地將工作進(jìn)展情況、階段性成效、工作總結(jié)和問題建議等形成信息，使信息真正起到反映工作情況、總結(jié)工作成效、梳理工作思路、推動(dòng)工作謀劃的輔政效能。如年初在《廣州來穗人員服務(wù)管理簡報(bào)》圍繞來穗人員服務(wù)管理中心工作做好主題信息的部署規(guī)劃，并定期對(duì)各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門報(bào)送政務(wù)信息的情況予以通報(bào)和總結(jié)；在積分制入戶政策修訂、受理申請(qǐng)、組織審核期間，建立了定期發(fā)布信息機(jī)制，在《廣州來穗人員服務(wù)管理簡報(bào)》編發(fā)“積分制入戶?？惫?期；結(jié)合出租屋3年專項(xiàng)整治、三元里創(chuàng)建來穗人員融合社區(qū)等工作，梳理總結(jié)了有特色的經(jīng)驗(yàn)做法，形成政府信息報(bào)送和刊載。對(duì)工作進(jìn)展、工作成效、工作總結(jié)、工作思路等及時(shí)形成政務(wù)信息，為領(lǐng)導(dǎo)了解下情、科學(xué)決策有效發(fā)揮了積極的橋梁和參謀作用。（五）認(rèn)真研究，完善信息公開工作機(jī)制。2016年全局上下始終牢牢把握來穗人員服務(wù)管理工作主線，繼續(xù)將深化政務(wù)公開作為開展來穗人員服務(wù)管理工作的重要抓手，按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，著力豐富公開內(nèi)容，拓寬公開渠道，切實(shí)增強(qiáng)公開實(shí)效，修訂《廣州市來穗人員服務(wù)管理局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》，進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作機(jī)制，認(rèn)真研究新形勢(shì)下依法主動(dòng)公開統(tǒng)計(jì)信息、更好地回應(yīng)公眾關(guān)切、及時(shí)做好依申請(qǐng)公開等事項(xiàng)，確保政府信息公開各項(xiàng)工作積極、穩(wěn)妥、有序開展。二、政府信息主動(dòng)公開情況本局2016年全年主動(dòng)公開政府信息236條，其中：1.組織機(jī)構(gòu)類信息2條；2.部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息15條；3.動(dòng)態(tài)類信息210條；4.行政職權(quán)類信息（包括行政審批、執(zhí)法等）5條；5.財(cái)政預(yù)決算信息2條；6.其他信息2條。在主動(dòng)公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息236條，微信公開信息100條，新聞發(fā)布會(huì)公開信息4條，新聞媒體公開信息29條。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦或聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)4次，發(fā)布政策解讀稿3篇，通過微信回應(yīng)事件6次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件7次。三、政府信息依申請(qǐng)公開情況2016年共受理信息公開申請(qǐng)3件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)2宗，占66.67％；信函申請(qǐng)1宗，占33.33％。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，1宗屬于法律法規(guī)類信息，占33.33％，1宗屬政策類信息，1宗屬內(nèi)部工作指引類信息。在已經(jīng)答復(fù)的3件申請(qǐng)中：“同意公開”的1件，占總數(shù)的33.33％，主要涉及居住證管理的有關(guān)法律法規(guī)信息?！胺潜緳C(jī)關(guān)政府信息”的2件，占總數(shù)的66.67％，主要是因?yàn)槲募“l(fā)機(jī)關(guān)非我局，我局不具備決定是否公開的職權(quán)。四、政府信息公開收費(fèi)情況本局2016年度依申請(qǐng)公開收取的費(fèi)用為零。五、因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況本局2016年度沒有發(fā)生因本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。六、存在的主要問題和改進(jìn)措施本年度政府信息公開工作仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：政務(wù)公開工作的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，政務(wù)信息公開的新渠道有待進(jìn)一步拓展等。2017年，廣州市來穗人員服務(wù)管理局將按照市委、市政府的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，以有效加強(qiáng)出租屋管理、積極構(gòu)建“以居住證為載體、以積分制為辦法”的來穗人員公共服務(wù)體系、深入推進(jìn)來穗人員融合行動(dòng)、全面提升來穗人員服務(wù)管理水平為核心，進(jìn)一步提高政務(wù)信息的質(zhì)量和效能，準(zhǔn)確做好重點(diǎn)信息的撰寫、采集、公開工作，及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人的信息公開申請(qǐng)；進(jìn)一步優(yōu)化、提升《廣州來穗人員服務(wù)管理簡報(bào)》編輯印發(fā)的質(zhì)量和水平，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確反映來穗人員服務(wù)管理工作進(jìn)展情況、成效；進(jìn)一步加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，暢通信息渠道，提高信息發(fā)布層次；有效提高政務(wù)公開的主動(dòng)性，提高信息員隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度、保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。七  附表附表1  主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量主動(dòng)公開信息數(shù)236其中：1.組織機(jī)構(gòu)2      2. 部門文件15      3. 動(dòng)態(tài)類信息2104. 行政職權(quán)類信息55. 財(cái)政預(yù)決算信息26. 建議提案辦理結(jié)果類信息07. 其他信息2附表2  依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù) 申請(qǐng)總數(shù)3其中：1.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)22.信函申請(qǐng)數(shù)13.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)04.傳真申請(qǐng)數(shù)05.其他形式申請(qǐng)數(shù)0對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)3其中：1.同意公開12.同意部分公開03.不同意公開04.不屬于政府信息公開范圍05.非本機(jī)關(guān)或信息不存在26.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān)07.申請(qǐng)內(nèi)容不明確08.其他0附表3  申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)0行政訴訟數(shù)0