
廣州市民政局
2016年1月
引言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市民政局編制的2015年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站(www.gzmz.gov.cn)上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:廣州市民政局辦公室(地址:廣州市越秀區(qū)西湖路99號;郵政編碼:510030;電話:83178721)。
一 概述
2015年,我局深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關工作部署,定時更新政府信息,主動公開各項辦事指南、辦事流程、信息目錄和年度工作報告;規(guī)范局公眾網(wǎng)重點領域信息公開專欄,全面梳理行政審批、財政預決算和“三公”經(jīng)費等領域的政府信息;高度重視民意征集工作,通過局公眾網(wǎng)對擬實施的政府規(guī)章或重要決策進行公示并積極聽取市民群眾意見和建議;成立局新聞中心,進一步強化新聞發(fā)布和輿情分析處置力度;利用“廣州民政”官方微博和微信等自媒體平臺,提升民政工作信息公開水平和范圍;完善政府信息依申請公開平臺建設,暢通申請渠道,按時辦理各類政府信息公開申請。依法主動公開社會福利、社會救助、社會組織管理等涉及民生利益的重大事項信息。
(一)切實推進社會救助信息公開。一是落實政策公開工作。依托我局公眾網(wǎng)“信息公開”、“通知公告”等欄目,對涉及我市城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助政策長期掛網(wǎng)公開,方便市民群眾隨時了解政策最新動態(tài),有效維護自身合法權益。二是做好救助信息公示工作。分別在局公眾網(wǎng)相關欄目定期更新社會救助工作情況和低保數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況,每季度公開我市醫(yī)療救助有關信息;嚴格按照我市社會救助信息公開制度,對申請最低生活保障對象(不含未成年人)的家庭情況在所在社區(qū)進行為期7天的公示。切實做到政策公開、意見征詢公開和審核信息公開。
(二)著力提升社會組織信息公示管理水平。一是強化政策創(chuàng)制。2015年1月1日起施行的《廣州市社會組織管理辦法》,明確規(guī)定建立市社會組織信息發(fā)布平臺,及時、準確地向社會公開社會組織登記管理及其他依法應當予以公告、公示的信息。二是優(yōu)化網(wǎng)上信息公開平臺。2011年,廣州社會組織信息網(wǎng)正式啟用,為本級社會組織提供了網(wǎng)上交流和資訊獲取的平臺。2015年,我局再次對該網(wǎng)站進行改版優(yōu)化,進一步完善社會組織信息公示、社會組織成立公告、社會組織年度報告公示、社會組織處罰公告等信息公開欄目。同時,對網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)進行有效整合,在“公示平臺”欄目公開市本級社會組織法人單位的基本信息,市民群眾可通過該欄目查詢各市級社會組織的登記證號、名稱、法定代表人、成立時間、地址等信息。
(三)大力加強局公眾網(wǎng)建設。結合政府網(wǎng)站普查工作,扎實推進網(wǎng)站集約化建設,強化網(wǎng)站日常管理、日常運行維護和信息安全保障工作,著力提高網(wǎng)站可用性、服務實用性、政府信息更新和互動回應及時性,形成了以信息公開、行政權力公開、重點領域信息公開、民政資訊、在線服務、政民互動等6項內容為主體的網(wǎng)站格局,市民群眾可隨時了解民政工作機構設置、權責清單、法律法規(guī)、工作動態(tài)、通知公告等內容。網(wǎng)站同時開通了政民互動平臺,設立了“信訪須知、局長信箱、來信回復、來信受理查詢、意見征集、網(wǎng)上調查、接訪預告”等模塊,市民群眾通過該平臺可以提出建議意見,舉報投訴,辦事咨詢等。
二 政府信息主動公開情況
我局2015年全年主動公開政府信息3435條,其中1.組織機構9條;2.規(guī)章0條;3.規(guī)范性文件12條;4.其他文件4條;5.動態(tài)類信息1399條;6.行政執(zhí)法類信息7條;7.辦事指南類信息143條;8.財政決算信息2條;9.局工作報告2條;10.政府信息公開年度報告1條;11.其他信息1856條。
在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息12條,主要為社會組織管理及社會救助類信息,占總體的比例為0.35%;規(guī)劃計劃類的信息2條,占總體的比例為0.06%;屬于本單位業(yè)務類信息1549條,占總體的比例為45.09%,主要為各類政務、業(yè)務信息,通知公告及辦事指南等信息。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有45條,主要包括:1.福彩金對社會組織發(fā)展的資助,行政處罰,等級評估,重大事項報告制度等信息;2.低收入困難家庭財產(chǎn)限額標準,最新救助標準的調整,福彩金對低收入人群的資助等社會保障方面信息;3.免收婚姻登記證工本費等個人服務信息;4.地名公告類信息。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息43條,主要包括:1.本單位財政預算與決算;2.民政資金用于優(yōu)撫安置、社會福利、救災救助等方面的支出情況;3.每月接受社會捐贈物資與資金的情況等信息。
在主動公開信息工作中,為方便市民群眾了解民政工作信息,我局積極穩(wěn)步推進新聞宣傳工作,多角度挖掘題材,綜合運用新聞分析會、記者碰頭會、通報會、專場發(fā)布會等渠道,積極回應社會和媒體關注的熱點問題,推出“公益創(chuàng)投”、“居家養(yǎng)老服務”等一系列有深度、有影響的新聞報道。據(jù)統(tǒng)計,2015年,先后組織新聞發(fā)布會33次、各類平面媒體報道1440篇、微博5320條、微信405條,其中中央級媒體刊登320多篇。
在便民服務上,市民群眾可通過局門戶網(wǎng)站“在線服務”欄目進入民政網(wǎng)上辦事大廳,民政網(wǎng)上辦事大廳對外公開了民政60多項業(yè)務信息,為多項民生實事提供網(wǎng)上辦理或預約服務。
三 政府信息依申請公開情況
我局2015年共受理信息公開申請16件,其中通過我局網(wǎng)站(www.gzmz.gov.cn)“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有14件,通過信函提交申請有2件。
從申請的信息內容來看,大約25%屬老年人服務類信息,18.75%屬社會組織管理類信息,其余是涉及婚姻登記、區(qū)劃地名、社區(qū)建設等信息。
在已經(jīng)答復的16件申請中:
“同意公開”的3件,占總數(shù)的18.75%,主要涉及我局信息公開工作機構、養(yǎng)老服務機構布局、社會組織管理等信息。
“同意部分公開”的3件,占總數(shù)的18.75%,主要涉及福利性企業(yè)數(shù)量、社會組織公益創(chuàng)投、公辦養(yǎng)老機構預算執(zhí)行情況等信息。
“不予公開”的1件,占總數(shù)的6.25%。主要是申請公開的信息不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》所指應公開的政府信息;
“非本機關政府信息”的7件,占總數(shù)的43.75%,主要是申請公開的政府信息為兄弟部門或上級部門的工作信息;
“申請內容不明確”的2件,占總數(shù)的12.5%。主要是申請公開的信息范圍不明確,需要申請人補充說明。
四 其他情況
本局2015年度接受針對本單位有關政府信息公開事務的市民咨詢0次;接受市民投訴舉報0次。
五 復議、訴訟情況
本局2015年度無發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案;無發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案。
六 存在的主要問題和改進措施
下一步,我局將著力推進惠民服務信息公開工作,利用局公眾網(wǎng),在現(xiàn)有的醫(yī)療救助人數(shù)、金額公開的基礎上,進一步擴大醫(yī)療救助金使用情況的公開;創(chuàng)新信息公開方式,借助微信、微電影、APP等新興媒體平臺,繼續(xù)加大我市醫(yī)療救助領域的政策宣傳和信息公開力度,更好地保障市民群眾的知情權和監(jiān)督權、參與權。
七 說明與附表
(一)其他說明:該年報所使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2015年1月1日至2015年12月31日。
(二)附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 3435 |
其中:1.組織機構 | 9 |
2.規(guī)章 | 0 |
3.規(guī)范性文件 | 12 |
4.其他文件 | 4 |
5.動態(tài)類信息 | 1399 |
6.行政執(zhí)法類信息 | 7 |
7.辦事指南類信息 | 143 |
8.財政預決算信息 | 2 |
9.政府工作報告 | 2 |
10.政府公開年度報告 | 1 |
11.其他信息 | 1856 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 16 |
申請總數(shù) | |
其中:1.網(wǎng)上申請數(shù) | 14 |
2.信函申請數(shù) | 2 |
3.當面申請數(shù) | 0 |
4.傳真申請數(shù) | 0 |
5.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復總數(shù) | 16 |
其中:1.同意公開 | 3 |
2.同意部分公開 | 3 |
3.不同意公開 | 0 |
4.不屬于政府信息公開范圍 | 1 |
5.非本機關或信息不存在 | 7 |
6.與生產(chǎn)生活科研需要無關 | 0 |
7.申請內容不明確 | 2 |
8.其他 | 0 |
附表3 其他情況統(tǒng)計
指標 | 單位 | 數(shù)量 |
接受咨詢數(shù)量 | 人次 | 0 |
投訴舉報數(shù)量 | 人次 | 0 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表 單位:件
指標 | 數(shù)量 |
行政復議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 0 |