
引 言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市金融工作局編制的2015年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站http://www.gzjr.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:市金融工作局政策法規(guī)與規(guī)劃處,電話:83171665。
一 概 述
2015年,我局以《中華人民共和國政府信息公開條例》為依據(jù),認真貫徹執(zhí)行省、市政務(wù)公開有關(guān)文件要求,著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè),積極完善本單位門戶網(wǎng)站政務(wù)信息發(fā)布工作,扎實有序地推進政務(wù)公開工作。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實工作制度。我局一貫重視政務(wù)信息工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,統(tǒng)籌抓好全局信息公開工作,政策法規(guī)與規(guī)劃處作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)各項日常工作的落實。我局嚴格按照國家、省的信息公開條例和我市信息公開工作的有關(guān)規(guī)定,明確主動公開類政府信息的種類、時限、保密審查程序,依申請公開辦理的程序和辦法等,保障信息公開工作依法、及時、有效開展。
二是堅持宣傳教育,提升政務(wù)公開工作意識。我局一直堅持將學(xué)習(xí)國家、省和市政務(wù)公開條例規(guī)定作為服務(wù)型機關(guān)建設(shè)重要內(nèi)容,組織全局干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件,要求各處室認真貫徹《條例》的精神,依法履行好政府信息公開義務(wù)。
三是完善信息化建設(shè),優(yōu)化政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺。我局一直高度重視網(wǎng)站建設(shè),2015年完成了廣州金融網(wǎng)站全面升級改版工作,及時公布、更新信息,方便社會各界了解廣州金融,特別是在公開內(nèi)容的時效上,我局網(wǎng)站有了大幅提升。
二 政府信息主動公開情況
我局2015年全年主動公開政府信息161條,其中組織機構(gòu)類3條;規(guī)范性文件8條;其他文件50條;動態(tài)類信息44條;辦事指南類信息15條;財政決算信息2條;政府信息公開年度報告1條;其他信息38條。
在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息14條,包括《廣州市政策性小額貸款保證保險試點實施辦法》、《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)實施方案》、《廣州市人民政府關(guān)于進一步發(fā)展和利用資本市場的若干意見》等,占總體的比例為8.7%;規(guī)劃計劃類的信息3條,包括《廣州市人民政府印發(fā)廣州區(qū)域金融中心建設(shè)規(guī)劃(2011-2020年)的通知》、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市金融業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的通知》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)的通知》,占總體的比例為1.9%;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息65條,占總體的比例為40.4%。在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息2條,進一步促進了我局政務(wù)工作的公開透明。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,我局采用多種形式認真做好政府信息主動公開工作。一是編撰了《2015廣州金融政策匯編》并在我局網(wǎng)站上主動公開,整理匯總我市近年來出臺的政策規(guī)劃和部分國家和省的金融政策規(guī)劃以及我市其它相關(guān)政策,共收集整理政策47篇,共計60萬字。二是做好宣傳報道活動。在《金融時報》、《南方日報》、《廣州日報》等媒體上刊發(fā)了有關(guān)廣州金融業(yè)發(fā)展和區(qū)域金融中心建設(shè)的報道近百篇。其中,6月23日,《金融時報》整版刊發(fā)《金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟的廣州做法》,是我局首次在國家級媒體上開展專題宣傳報道。在第四屆金交會期間舉行“2015年廣州金融發(fā)布”,近20家媒體到會,刊發(fā)相關(guān)報道數(shù)十篇。三是在便民服務(wù)上加強向市民宣傳防范非法集資的知識,共印制發(fā)放宣傳冊20萬冊,海報2萬張,進一步提高了居民金融安全和風(fēng)險防范意識。
三 政府信息依申請公開情況
2015年,我局收到以信函形式提交的依申請公開1件,但該申請屬于非本機關(guān)政府信息,主要是因為申請表中提出公開的有關(guān)信息,不屬于我局職責(zé)范圍。我局已在規(guī)定時間以文件的形式向申請人作了反饋,并通過電話進行了溝通。
四 其他情況
2015年,我局沒有因政府信息公開工作接到市民咨詢和投訴舉報。
五 復(fù)議、訴訟情況
2015年,我局發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案1件,其主要事由是在郵件簽收環(huán)節(jié)沒有銜接好,導(dǎo)致信函遺失,未能及時答復(fù)申請人,申請人向越秀區(qū)法院提起了行政訴訟,我局在收到訴訟函后,積極與申請人溝通,并提供了申請公開的相關(guān)信息,但申請人堅持上訴,經(jīng)過庭審,越秀區(qū)法院判決我局敗訴,要求我局按照信息公開的相關(guān)法規(guī)向申請人公開相關(guān)信息,并支付行政訴訟費50元,申請人對判決結(jié)果未提出異議。
六 存在的主要問題和改進措施
在市政務(wù)公開管理部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局政務(wù)公開工作取得了積極進展,并不斷深入發(fā)展,但相對市其他部門而言,我局的政務(wù)公開工作還需進一步加強和改進。主要是我局日常工作任務(wù)較重而工作人員相對偏少,無法設(shè)置專職崗位投入較多的精力開展政務(wù)公開工作。下一步,我局將認真落實市府辦公廳、市政務(wù)辦有關(guān)政務(wù)公開工作的要求,更加充分認識政務(wù)公開工作的重要性,并從工作實際出發(fā),圍繞政務(wù)公開考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地加強和改進我局政務(wù)公開工作:一是繼續(xù)推進重點領(lǐng)域政府信息公開工作,不斷拓展政務(wù)公開領(lǐng)域和深度;二是繼續(xù)做好公開屬性界定和保密審查工作,抓好把關(guān)、審核,依法科學(xué)界定公開范圍,切實把握“公開是原則,不公開是例外”,并確保政府信息的安全;三是繼續(xù)做好網(wǎng)站建設(shè),抓緊完成廣州金融網(wǎng)站升級改版工作,進一步發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站在推進政務(wù)公開工作上的地位和作用;四是加強檢查和考核,全面規(guī)范本單位政務(wù)公開工作,推進政府信息公開工作不斷向深入發(fā)展。
七 說明與附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 161 |
其中:1.組織機構(gòu) | 3 |
2.規(guī)章 | 0 |
3.規(guī)范性文件 | 8 |
4.其他文件 | 50 |
5.動態(tài)類信息 | 44 |
6.行政執(zhí)法類信息 | 0 |
7.辦事指南類信息 | 15 |
8.財政預(yù)決算信息 | 2 |
9.政府工作報告 | 0 |
10.政府公開年度報告 | 1 |
11.其他信息 | 38 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 1 |
申請總數(shù) | 1 |
其中:1.網(wǎng)上申請數(shù) | 1 |
2.信函申請數(shù) | 0 |
3.當(dāng)面申請數(shù) | 0 |
4.傳真申請數(shù) | 0 |
5.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復(fù)總數(shù) | 1 |
其中:1.同意公開 | 0 |
2.同意部分公開 | 0 |
3.不同意公開 | 0 |
4.不屬于政府信息公開范圍 | 0 |
5.非本機關(guān)或信息不存在 | 1 |
6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) | 0 |
7.申請內(nèi)容不明確 | 0 |
8.其他 | 0 |
附表3 其他情況統(tǒng)計
指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
接受咨詢數(shù)量 | 人次 | 0 |
投訴舉報數(shù)量 | 人次 | 0 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表 單位:件
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 1 |