2014年廣州市教育局政府信息公開年度報(bào)告廣州市教育局2015年2月 引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市教育局編制的2014年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站www.gzedu.gov.cn 上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問，請與廣州市教育局辦公室聯(lián)系(地址：廣州市西湖路83號，郵編：510030，聯(lián)系電話：22083782)?！　∫?、概述　　2014年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于政府信息公開的規(guī)定，遵循“以公開為原則，不公開為例外”的基本原則，采取有效措施，全面、準(zhǔn)確、及時地公開教育工作信息，不斷完善工作制度，拓寬政府信息公開渠道，有力推動了教育事業(yè)健康有序發(fā)展，有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！　?一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政。完善網(wǎng)絡(luò)問政平臺建設(shè)，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政。我局按照“擺正公仆位置，尊重網(wǎng)民意見”的總體要求，依托市政府信息網(wǎng)和市教育局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)問政平臺。一是涉及民生重大決策事項(xiàng)，依法實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政。其中涉及民生重大決策的文件都通過局網(wǎng)站征求意見欄和市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行民意征集，通過網(wǎng)絡(luò)廣泛征求群眾意見。如《廣州市學(xué)校體育設(shè)施向社會開放實(shí)施意見》、《災(zāi)害性氣象延遲上學(xué)及停課指引》等都進(jìn)行網(wǎng)上公開征求意見。二是配備得力骨干上網(wǎng)及時回答網(wǎng)民咨詢，解釋決策草案起草背景、過程及其主要依據(jù)和理由。　　(二)暢通民意訴求表達(dá)渠道。廣州市教育局緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“廣州12345政府服務(wù)熱線”、“政務(wù)微博”、“政務(wù)微信”、“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“依申請公開政府信息”等渠道健全群眾訴求受理、處置、反饋工作制度和機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)定期開展網(wǎng)上在線訪談、網(wǎng)下見面座談活動，實(shí)現(xiàn)雙向交流溝通。2104年舉辦了26期《教育熱點(diǎn)面對面》節(jié)目，邀請了教育專家、媒體記者、學(xué)校老師、學(xué)生家長等代表進(jìn)行訪談，大粵網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。　　(三)加快推進(jìn)網(wǎng)上審批辦事服務(wù)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)辦工作，分管局領(lǐng)導(dǎo)專門牽頭召開協(xié)調(diào)會，要求各有關(guān)處室充分認(rèn)識網(wǎng)上辦事大廳工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，確保工作任務(wù)按時按質(zhì)完成。根據(jù)《2014年廣州市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案》要求，制定進(jìn)度計(jì)劃和任務(wù)分工表，抓好工作落實(shí)。我局現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)3項(xiàng)，備案事項(xiàng)2項(xiàng)，服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。截至目前，我局現(xiàn)有的行政審批、備案事項(xiàng)三級深度達(dá)100%，社會服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理100%，特別是接入招辦的招生考試有關(guān)數(shù)據(jù)后，大大提升了網(wǎng)上辦理率，現(xiàn)已達(dá)到99.99%。我局的行政審批事項(xiàng)及備案事項(xiàng)均按新系統(tǒng)功能重新進(jìn)行梳理完善，對各項(xiàng)要件進(jìn)行細(xì)化，并按要求上傳了申辦材料的格式文本及示范文本，以及審批證件樣本等各環(huán)節(jié)所涉及的各類表單及文書。　　(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。我局按規(guī)定在局網(wǎng)站發(fā)布行政審批、財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息，并同步報(bào)送市政府門戶網(wǎng)站編輯部。同時，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了省政府、市政府關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范的通知，要求有關(guān)單位做好本單位網(wǎng)站專欄建設(shè)和信息發(fā)布工作。按照最新要求，市教育局網(wǎng)站已建設(shè)高校信息公開專欄，其中含工作動態(tài)、高校信息公開年度報(bào)告、高校專欄導(dǎo)航等?！　?五)認(rèn)真編制權(quán)責(zé)清單。根據(jù)上級有關(guān)要求，我局制定了《廣州市教育局權(quán)責(zé)清單清理工作方案》，現(xiàn)已全部整理完畢。經(jīng)梳理，我局現(xiàn)有行政許可2項(xiàng)，行政處罰11項(xiàng)，行政強(qiáng)制0項(xiàng)，行政征收9項(xiàng)，行政給付1項(xiàng)，行政檢查22項(xiàng)，行政指導(dǎo)58項(xiàng)，行政確認(rèn)14項(xiàng)，規(guī)范性文件規(guī)定的其他職權(quán)61項(xiàng)。我局對以上178項(xiàng)職權(quán)，每一項(xiàng)均已經(jīng)對應(yīng)編制權(quán)力運(yùn)行流程圖?！　《?、政府信息主動公開情況　　通過本局門戶網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體及政務(wù)微博等方式主動公開教育工作信息?！　?一)通過網(wǎng)站主動公開政府信息情況。2014年，我局通過市教育局門戶網(wǎng)站發(fā)布主動公開信息數(shù)為785條。其中規(guī)范性文件3條，占總體的比例為0.03%;其他文件492條，占總體的比例為62.6%;政務(wù)(工作)動態(tài)類信息230條，占總體的比例為29.3%;財(cái)政預(yù)決算類信息10條，占總體的比例為0.12%;其他信息46條，占總體的比例為0.59%;通過網(wǎng)站公開信息數(shù)量為871條，通過政府公報(bào)(政報(bào))公開信息數(shù)量為38條?！　?二)通過新聞媒體主動公開政府信息情況。截止2014年12月31日，我局主動策劃重點(diǎn)專題(含系列)新聞報(bào)道28次，比2013年增加1.5倍，召開新聞媒體發(fā)布會和座談會12次，組織媒體報(bào)道教育工作63次，共邀請各類媒體記者925人次;主動發(fā)布新聞通稿230篇，被中央、省、市媒體刊載近4千篇次;接受并落實(shí)各大媒體采訪函36份，協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專訪9人次。參加市政府常務(wù)會后即時新聞發(fā)布會2次，配合市領(lǐng)導(dǎo)新聞發(fā)布會3次，市人大記者招待會1次，參與市人大羊城論壇訪談節(jié)目錄制1次。同時，重點(diǎn)啟動了“共筑廣州教育夢?廣州好教育進(jìn)行時”廣州教育媒體觀察團(tuán)探營區(qū)縣、及區(qū)縣上線《教育熱點(diǎn)面對面》節(jié)目的教育新聞宣傳工作,被評為“2014年度廣州市政府系統(tǒng)新聞業(yè)務(wù)優(yōu)秀等級單位”?！　?三)通過政務(wù)微博、微信主動公開政府信息情況。2014年，我局政務(wù)微博共發(fā)布信息1206條，目前粉絲量25萬余人。今年我局政務(wù)微博發(fā)布注重話題策劃，及時根據(jù)教育工作發(fā)布動態(tài)，結(jié)合教育熱點(diǎn)進(jìn)行微博直播，進(jìn)一步推進(jìn)教育網(wǎng)絡(luò)問政。@廣州教育政務(wù)微博獲得新浪頒發(fā)的“2014年度廣東影響力飛躍微博”獎項(xiàng)。2014年6月開通政務(wù)微信，共發(fā)布信息24期192條，粉絲逾3萬名，名列十大民生類政務(wù)微信之一?！　?四)其他。除上述政府信息公開的主要形式外，我局還通過政務(wù)公告欄、辦事指南、電子顯示屏、咨詢電話、宣傳活動、宣傳手冊等形式，向公眾公開政府信息。　　三、政府信息依申請公開情況　　我局2014年接收依申請公開42件，共受理依申請公開41件，已經(jīng)答復(fù)41件。其中一件申請因“申請內(nèi)容不明確”退回申請人，要求補(bǔ)充明確申請內(nèi)容。其中通過我局“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有33件，通過信函申請的有9件?！　纳暾埖男畔?nèi)容來看，約24%屬義務(wù)教育階段學(xué)校情況、招生政策類信息，18%屬民辦學(xué)校或民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否合法等信息，其余內(nèi)容為人事檔案、職稱評定、各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等?！　≡谝呀?jīng)答復(fù)的41件申請中，“同意公開”的25件，占總數(shù)的61%;“同意部分公開”的1件，占總數(shù)的2.4%;“依法不屬于本機(jī)關(guān)公開或申請信息不存在”的13件，占總數(shù)的31.7%;“申請內(nèi)容不明確，要求更改、補(bǔ)正”的1件，占總數(shù)的2.3%?！　∷摹⒆稍兦闆r　　我局全年共接受市民咨詢5128條，其中現(xiàn)場接待信訪群眾716批1139人次，政務(wù)服務(wù)中心接待群眾913人次，咨詢電話接聽3102次，網(wǎng)上咨詢1140人次，來信170件，網(wǎng)站訪問量為64萬人次?！　∥?、復(fù)議、訴訟和申訴情況　　我局發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案3件，內(nèi)容包括要求我局公開《退休審批表》以及公開相關(guān)的招生政策等?！　×⒋嬖趩栴}和改進(jìn)措施　　2014年，我局在政府信息公開工作方面取得了一定成效，但與群眾的期望值相比，還存在一定差距。目前還存在以下問題：一是政務(wù)公開的機(jī)制有待進(jìn)一步完善;二是政務(wù)公開工作的質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;三是政務(wù)公開的培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?！　?015年，我局將以局網(wǎng)站升級改版為抓手，提高政務(wù)公開的效率，加大信息公開的便民性，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。主要從以下幾個方面著力：一是充分發(fā)揮局政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博和微信的信息發(fā)布功能、鞏固與各新聞媒體、新媒體的合作，及時準(zhǔn)確向公眾傳達(dá)教育的重要信息，力求主動、及時、準(zhǔn)確;二是完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，提升有關(guān)人員的政務(wù)公開意識和業(yè)務(wù)能力，及時解決政務(wù)公開工作中存在的問題，增強(qiáng)工作的主動性和自覺性。三是加大培訓(xùn)力度，提升相關(guān)人員的工作水平。　　七、附表　　　　　　附表1 主動公開情況統(tǒng)計(jì)情況　　　　　 　　　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量主動公開信息數(shù)785　 其中：1.組織機(jī)構(gòu)1　　　　 2.規(guī)章0　　　　 3.規(guī)范性文件3　　　　 4.其他文件492　　　　 5.動態(tài)類信息230　　　　 6.行政執(zhí)法類信息0　　　　 7.辦事指南類信息0　　　　 8.財(cái)政預(yù)決算信息10　　　　 9.政府工作報(bào)告2　　　　 10.政府公開年度報(bào)告1　　　　 11.其他信息46 　　　　　　附表2 依申請公開情況統(tǒng)計(jì)情況　　　　　　　　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量依申請公開信息目錄數(shù) 申請總數(shù)42其中　1.網(wǎng)上申請數(shù)332.信函申請數(shù)93.當(dāng)面申請數(shù)04.傳真申請數(shù)05.其他形式申請書0對申請的答復(fù)總數(shù)41其中　1.同意公開252.同意部分公開13.不同意公開04.不屬于政府信息公開范圍15.非本機(jī)關(guān)或信息不存在13　  6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān)0　  7.申請內(nèi)容不明確1　  8.其他0 　　　　　　附表3 其他情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位數(shù)量接受咨詢數(shù)量人次5128投訴舉報(bào)數(shù)量人次0 　　　　　　附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表情況　　　　　 　　　　　　　　　　　　單位：件 指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)0行政訴訟數(shù)3