2014年廣州市教育局政府信息公開年度報告廣州市教育局2015年2月 引 言　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市教育局編制的2014年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站www.gzedu.gov.cn 上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請與廣州市教育局辦公室聯(lián)系(地址：廣州市西湖路83號，郵編：510030，聯(lián)系電話：22083782)?！　∫?、概述　　2014年，我局認真貫徹落實上級關于政府信息公開的規(guī)定，遵循“以公開為原則，不公開為例外”的基本原則，采取有效措施，全面、準確、及時地公開教育工作信息，不斷完善工作制度，拓寬政府信息公開渠道，有力推動了教育事業(yè)健康有序發(fā)展，有效保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權?！　?一)積極穩(wěn)妥推進網(wǎng)絡問政。完善網(wǎng)絡問政平臺建設，大力推進網(wǎng)絡問政。我局按照“擺正公仆位置，尊重網(wǎng)民意見”的總體要求，依托市政府信息網(wǎng)和市教育局政務網(wǎng)站建設好網(wǎng)絡問政平臺。一是涉及民生重大決策事項，依法實施網(wǎng)絡問政。其中涉及民生重大決策的文件都通過局網(wǎng)站征求意見欄和市政府門戶網(wǎng)站進行民意征集，通過網(wǎng)絡廣泛征求群眾意見。如《廣州市學校體育設施向社會開放實施意見》、《災害性氣象延遲上學及停課指引》等都進行網(wǎng)上公開征求意見。二是配備得力骨干上網(wǎng)及時回答網(wǎng)民咨詢，解釋決策草案起草背景、過程及其主要依據(jù)和理由?！　?二)暢通民意訴求表達渠道。廣州市教育局緊緊圍繞“領導信箱”、“廣州12345政府服務熱線”、“政務微博”、“政務微信”、“領導接訪”和“依申請公開政府信息”等渠道健全群眾訴求受理、處置、反饋工作制度和機制。局領導和相關業(yè)務部門領導定期開展網(wǎng)上在線訪談、網(wǎng)下見面座談活動，實現(xiàn)雙向交流溝通。2104年舉辦了26期《教育熱點面對面》節(jié)目，邀請了教育專家、媒體記者、學校老師、學生家長等代表進行訪談，大粵網(wǎng)進行網(wǎng)絡直播?！　?三)加快推進網(wǎng)上審批辦事服務。我局領導高度重視網(wǎng)辦工作，分管局領導專門牽頭召開協(xié)調會，要求各有關處室充分認識網(wǎng)上辦事大廳工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強責任感，確保工作任務按時按質完成。根據(jù)《2014年廣州市網(wǎng)上辦事大廳建設工作方案》要求，制定進度計劃和任務分工表，抓好工作落實。我局現(xiàn)有行政審批事項3項，備案事項2項，服務事項5項。截至目前，我局現(xiàn)有的行政審批、備案事項三級深度達100%，社會服務事項網(wǎng)上辦理100%，特別是接入招辦的招生考試有關數(shù)據(jù)后，大大提升了網(wǎng)上辦理率，現(xiàn)已達到99.99%。我局的行政審批事項及備案事項均按新系統(tǒng)功能重新進行梳理完善，對各項要件進行細化，并按要求上傳了申辦材料的格式文本及示范文本，以及審批證件樣本等各環(huán)節(jié)所涉及的各類表單及文書?！　?四)加強重點領域政府信息公開。我局按規(guī)定在局網(wǎng)站發(fā)布行政審批、財政預算決算和“三公”經(jīng)費等重點領域政府信息，并同步報送市政府門戶網(wǎng)站編輯部。同時，我局及時轉發(fā)了省政府、市政府關于重點領域信息公開專欄建設規(guī)范的通知，要求有關單位做好本單位網(wǎng)站專欄建設和信息發(fā)布工作。按照最新要求，市教育局網(wǎng)站已建設高校信息公開專欄，其中含工作動態(tài)、高校信息公開年度報告、高校專欄導航等?！　?五)認真編制權責清單。根據(jù)上級有關要求，我局制定了《廣州市教育局權責清單清理工作方案》，現(xiàn)已全部整理完畢。經(jīng)梳理，我局現(xiàn)有行政許可2項，行政處罰11項，行政強制0項，行政征收9項，行政給付1項，行政檢查22項，行政指導58項，行政確認14項，規(guī)范性文件規(guī)定的其他職權61項。我局對以上178項職權，每一項均已經(jīng)對應編制權力運行流程圖。　　二、政府信息主動公開情況　　通過本局門戶網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體及政務微博等方式主動公開教育工作信息?！　?一)通過網(wǎng)站主動公開政府信息情況。2014年，我局通過市教育局門戶網(wǎng)站發(fā)布主動公開信息數(shù)為785條。其中規(guī)范性文件3條，占總體的比例為0.03%;其他文件492條，占總體的比例為62.6%;政務(工作)動態(tài)類信息230條，占總體的比例為29.3%;財政預決算類信息10條，占總體的比例為0.12%;其他信息46條，占總體的比例為0.59%;通過網(wǎng)站公開信息數(shù)量為871條，通過政府公報(政報)公開信息數(shù)量為38條?！　?二)通過新聞媒體主動公開政府信息情況。截止2014年12月31日，我局主動策劃重點專題(含系列)新聞報道28次，比2013年增加1.5倍，召開新聞媒體發(fā)布會和座談會12次，組織媒體報道教育工作63次，共邀請各類媒體記者925人次;主動發(fā)布新聞通稿230篇，被中央、省、市媒體刊載近4千篇次;接受并落實各大媒體采訪函36份，協(xié)調局領導專訪9人次。參加市政府常務會后即時新聞發(fā)布會2次，配合市領導新聞發(fā)布會3次，市人大記者招待會1次，參與市人大羊城論壇訪談節(jié)目錄制1次。同時，重點啟動了“共筑廣州教育夢?廣州好教育進行時”廣州教育媒體觀察團探營區(qū)縣、及區(qū)縣上線《教育熱點面對面》節(jié)目的教育新聞宣傳工作,被評為“2014年度廣州市政府系統(tǒng)新聞業(yè)務優(yōu)秀等級單位”。　　(三)通過政務微博、微信主動公開政府信息情況。2014年，我局政務微博共發(fā)布信息1206條，目前粉絲量25萬余人。今年我局政務微博發(fā)布注重話題策劃，及時根據(jù)教育工作發(fā)布動態(tài)，結合教育熱點進行微博直播，進一步推進教育網(wǎng)絡問政。@廣州教育政務微博獲得新浪頒發(fā)的“2014年度廣東影響力飛躍微博”獎項。2014年6月開通政務微信，共發(fā)布信息24期192條，粉絲逾3萬名，名列十大民生類政務微信之一?！　?四)其他。除上述政府信息公開的主要形式外，我局還通過政務公告欄、辦事指南、電子顯示屏、咨詢電話、宣傳活動、宣傳手冊等形式，向公眾公開政府信息。　　三、政府信息依申請公開情況　　我局2014年接收依申請公開42件，共受理依申請公開41件，已經(jīng)答復41件。其中一件申請因“申請內(nèi)容不明確”退回申請人，要求補充明確申請內(nèi)容。其中通過我局“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有33件，通過信函申請的有9件?！　纳暾埖男畔?nèi)容來看，約24%屬義務教育階段學校情況、招生政策類信息，18%屬民辦學校或民辦培訓機構是否合法等信息，其余內(nèi)容為人事檔案、職稱評定、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等?！　≡谝呀?jīng)答復的41件申請中，“同意公開”的25件，占總數(shù)的61%;“同意部分公開”的1件，占總數(shù)的2.4%;“依法不屬于本機關公開或申請信息不存在”的13件，占總數(shù)的31.7%;“申請內(nèi)容不明確，要求更改、補正”的1件，占總數(shù)的2.3%?！　∷?、咨詢情況　　我局全年共接受市民咨詢5128條，其中現(xiàn)場接待信訪群眾716批1139人次，政務服務中心接待群眾913人次，咨詢電話接聽3102次，網(wǎng)上咨詢1140人次，來信170件，網(wǎng)站訪問量為64萬人次。　　五、復議、訴訟和申訴情況　　我局發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件;發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案3件，內(nèi)容包括要求我局公開《退休審批表》以及公開相關的招生政策等。　　六、存在問題和改進措施　　2014年，我局在政府信息公開工作方面取得了一定成效，但與群眾的期望值相比，還存在一定差距。目前還存在以下問題：一是政務公開的機制有待進一步完善;二是政務公開工作的質量有待進一步提升;三是政務公開的培訓有待進一步加強?！　?015年，我局將以局網(wǎng)站升級改版為抓手，提高政務公開的效率，加大信息公開的便民性，扎實推進政府信息公開工作。主要從以下幾個方面著力：一是充分發(fā)揮局政務網(wǎng)站、政務微博和微信的信息發(fā)布功能、鞏固與各新聞媒體、新媒體的合作，及時準確向公眾傳達教育的重要信息，力求主動、及時、準確;二是完善工作機制，明確責任分工，提升有關人員的政務公開意識和業(yè)務能力，及時解決政務公開工作中存在的問題，增強工作的主動性和自覺性。三是加大培訓力度，提升相關人員的工作水平?！　∑?、附表　　　　　　附表1 主動公開情況統(tǒng)計情況　　　　　 　　　　　　　　　　單位：條指標數(shù)量主動公開信息數(shù)785　 其中：1.組織機構1　　　　 2.規(guī)章0　　　　 3.規(guī)范性文件3　　　　 4.其他文件492　　　　 5.動態(tài)類信息230　　　　 6.行政執(zhí)法類信息0　　　　 7.辦事指南類信息0　　　　 8.財政預決算信息10　　　　 9.政府工作報告2　　　　 10.政府公開年度報告1　　　　 11.其他信息46 　　　　　　附表2 依申請公開情況統(tǒng)計情況　　　　　　　　　　　　　　　單位：條指標數(shù)量依申請公開信息目錄數(shù) 申請總數(shù)42其中　1.網(wǎng)上申請數(shù)332.信函申請數(shù)93.當面申請數(shù)04.傳真申請數(shù)05.其他形式申請書0對申請的答復總數(shù)41其中　1.同意公開252.同意部分公開13.不同意公開04.不屬于政府信息公開范圍15.非本機關或信息不存在13　  6.與生產(chǎn)生活科研需要無關0　  7.申請內(nèi)容不明確1　  8.其他0 　　　　　　附表3 其他情況統(tǒng)計指標單位數(shù)量接受咨詢數(shù)量人次5128投訴舉報數(shù)量人次0 　　　　　　附表4 申訴情況統(tǒng)計表情況　　　　　 　　　　　　　　　　　　單位：件 指標數(shù)量行政復議數(shù)0行政訴訟數(shù)3