
引言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣州市政府信息公開規(guī)定》《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市交通委員會(以下簡稱“市交委”)編制的2014年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關(guān)的說明和統(tǒng)計表。市交委網(wǎng)站“廣州交通”(www.gzjt.gov.cn)上可下載本報告的電子版。如對本報告有疑問,請聯(lián)系市交委政務(wù)公開辦公室(聯(lián)系電話:020-38180350)。
一、概述
2014年,市交委政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)公開工作辦公室的直接指導(dǎo)下,按照省、市政務(wù)公開有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,逐步提升政府信息公開工作質(zhì)量。2014年,主要開展了以下幾方面的工作:
(一)重點領(lǐng)域政府信息公開情況。
1.積極做好財政預(yù)算、決算,“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開。按照市財政局的規(guī)范要求,在廣州交通網(wǎng)、廣州市政府門戶網(wǎng)站公布2014年部門預(yù)算、部門決算和2014年“三公”經(jīng)費情況。
2.積極開展跨部門行政審批備案事項梳理工作。從2013年起,根據(jù)市政府關(guān)于優(yōu)化審批流程的工作要求,市交委全面落實《廣州市建設(shè)工程項目優(yōu)化審批流程試行方案》(穗府〔2013〕8號),實現(xiàn)審批事項一門受理,并聯(lián)審批,信息共享,限時辦結(jié)的目標。
3.積極做好招投標信息公開。在廣州交通網(wǎng)及時發(fā)布工程項目招標公告和基建(重點)項目審批情況等信息,委直屬各單位經(jīng)營性物業(yè)原則上實行公開招租,因特殊情況不能公開招租的,必須報市交委審批。
4.做好交通安全生產(chǎn)信息公開。通過在廣州交通網(wǎng)將市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作信息及時向社會公開,2014年公開安全生產(chǎn)信息共39條。
(二)積極穩(wěn)妥推進網(wǎng)絡(luò)問政及網(wǎng)民訴求實施情況。
1.廣州交通信息網(wǎng)網(wǎng)站重點領(lǐng)域信息公開專欄與市政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)對接。按照廣州市政府門戶網(wǎng)站重點領(lǐng)域信息公開專欄欄目框架,市交委已成功實現(xiàn)廣州交通網(wǎng)與廣州市政府信息公開門戶網(wǎng)站對接,市民可通過市政府門戶網(wǎng)站進行查詢市交委相關(guān)政務(wù)公開信息。
2.實現(xiàn)市交委網(wǎng)上辦事系統(tǒng)建設(shè)與電子監(jiān)察系統(tǒng)對接。建設(shè)完成市交委政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事系統(tǒng),并完成與市政府網(wǎng)上辦事大廳的接入工作,同步更新相關(guān)業(yè)務(wù)事項辦事指南,實現(xiàn)市交委行政許可及備案事項網(wǎng)上受理,實現(xiàn)市交委業(yè)務(wù)事項數(shù)據(jù)成功接入廣州市行政審批政務(wù)服務(wù)管理暨電子監(jiān)察系統(tǒng)。
3.完成市政府網(wǎng)上辦事大廳中小客車指標調(diào)控管理專欄建設(shè)(包括辦事流程的業(yè)務(wù)指引)。完成了中小客車指標調(diào)控管理信息系統(tǒng)與市交委網(wǎng)辦數(shù)據(jù)管理平臺接口開發(fā)、與市網(wǎng)上辦事大廳數(shù)據(jù)對接等工作,并將2014年已發(fā)生的中小客車指標調(diào)控管理信息系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳到市網(wǎng)辦大廳。
4.民意訴求表達渠道順暢,網(wǎng)上政民互動頻繁。2014年利用政務(wù)微博、微信面向廣大網(wǎng)友開展意見征集,實現(xiàn)交通重大事項問計于民。如就2014年重點工作包括路內(nèi)泊位P牌設(shè)置、潮汐車道的設(shè)置、水巴航線等交通重大事件及時向網(wǎng)民宣傳和引導(dǎo),積極爭取網(wǎng)民對我市交通工作的支持,同時通過回復(fù)微博微信網(wǎng)友的提問加強與網(wǎng)友的互動等。
5.依法開展重大事項決策聽證工作。市交委順利完成了2014年廣州市4000個出租汽車運力指標投放組織聽證工作。
6.群眾信訪(投訴)訴求情況。做好每月市交委領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,辦理廣州交通信息網(wǎng)“政民互動”、“領(lǐng)導(dǎo)信箱”板塊中投訴建議信息以及市政府門戶網(wǎng)站“百姓熱線”、市城市管理信息網(wǎng)中涉及市交委的政風(fēng)行風(fēng)投訴、問題咨詢、建議及表揚的回復(fù)等工作。
(三)提高網(wǎng)辦結(jié)案率和行政復(fù)議網(wǎng)上申請工作情況。
1.提高網(wǎng)辦結(jié)案率。2014年,市交委積極落實網(wǎng)辦各項工作任務(wù),順利完成客車、貨車、出租車輛網(wǎng)上年審、公交業(yè)務(wù)網(wǎng)辦、服務(wù)資格證業(yè)務(wù)網(wǎng)辦、客運業(yè)務(wù)網(wǎng)辦、出租業(yè)務(wù)網(wǎng)辦等106個事項網(wǎng)辦程序的建設(shè)和推廣工作,較好地完成了網(wǎng)上辦結(jié)率達標工作,市交委全年業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦結(jié)率達到91.4%。
2.實現(xiàn)行政復(fù)議網(wǎng)上申請工作。市交委被列為廣州市行政復(fù)議決定網(wǎng)上公開工作試點單位,在廣州交通網(wǎng)建立了行政復(fù)議決定網(wǎng)上公開專欄,從2014年1月1日起正式公布市交委受理的行政復(fù)議案件決定。完成了“行政復(fù)議”板塊建設(shè),該板塊設(shè)在“政務(wù)公開”欄下,下設(shè)4個子項,分別為:辦事指南、表格下載、政策法規(guī)、決定公開。行政復(fù)議工作板塊的建設(shè)體現(xiàn)了“公開、及時、便民”的特點,推進了市交委政務(wù)公開工作,提高辦公質(zhì)量和效率。
二、政府信息主動公開情況
市交委2014年全年主動公開政府信息1604條,其中規(guī)范性文件類信息139條;其他文件類信息145條;動態(tài)類信息958條;行政執(zhí)法類信息119條;辦事指南類信息70條;財政決算類信息2條;政府工作報告信息1條;政府信息公開年度報告1條;其他信息166條。
在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息139條,占總體的比例為8.68%;規(guī)劃計劃類的信息4條,占總體的比例為0.25%;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息1109條,占總體的比例為69.13%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有538條,包括最新的交通擁堵指數(shù)、道路客貨運、城市公共交通等方面的制度、規(guī)定等服務(wù)信息進行對外發(fā)布等,及時向市民傳遞了與民眾利益密切相關(guān)的信息。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息2條,包括市交委的政府財政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費情況等,便于社會各界全面監(jiān)督市交委資金運作情況。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,市交委不斷加強政府信息公開載體建設(shè),創(chuàng)新政府信息公開途徑和方式,形成了便民、務(wù)實、高效的政府信息公開體系,綜合運用廣州交通網(wǎng)、微博、微信等平臺,主動回應(yīng)社會熱點,解答群眾的咨詢,為市民提供方便服務(wù)。
三、政府信息依申請公開情況
2014年,市交委通過市政務(wù)服務(wù)中心市交委窗口、廣州交通網(wǎng)等形式共受理政府信息依申請公開12宗(政務(wù)窗口申請2宗、網(wǎng)站申請8宗、信件寄送申請2宗),均按規(guī)定予以答復(fù),其中同意公開答復(fù)11宗,1宗非市交委政府信息。
四、其他
2014年,市交委通過廣州交通網(wǎng)、市政務(wù)服務(wù)中心市交委窗口和“96900”交通服務(wù)熱線等現(xiàn)場、電話、網(wǎng)絡(luò)方式接受公眾咨詢1987537次,其中網(wǎng)上咨詢數(shù)1373人次;現(xiàn)場接待數(shù)407人次;電話咨詢1985757人次。接受市民有關(guān)政府信息公開事務(wù)的投訴舉報0次。
市交委政府信息公開費用全部在行政經(jīng)費中列支,沒有收取任何費用。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2014年,市交委未發(fā)生針對政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。
六、存在的主要問題和改進措施
2014年,市交委在政務(wù)公開工作方面取得了一定成績,但也存在一些問題:一是政府信息公開工作規(guī)范性有待進一步加強;二是部分欄目建設(shè)仍不夠完善;三是主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待于進一步拓展。市交委將繼續(xù)堅持“主動公開是原則、不公開是例外”的原則,在以后的工作中積極貫徹落實上級有關(guān)文件精神,通過加強政務(wù)公開工作人員培訓(xùn),強化政務(wù)公開工作人員責(zé)任意識等一系列措施改進工作作風(fēng),加強欄目內(nèi)容建設(shè),豐富信息公開內(nèi)容,解決政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的問題,認真做好政務(wù)公開各項工作。
七、說明與附表
(一)說明。市交委公開政府信息包括市交委以及受市交委委托行使行政執(zhí)法職能的市交通委員會綜合行政執(zhí)法局和市交通運輸管理局、市客運交通管理處、市機動車維修與駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理處等直屬行政和事業(yè)單位制發(fā)的信息。
(二)附表。如下: