2014年度廣州市監(jiān)察局政府信息公開年度報(bào)告引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣州市政府信息公開規(guī)定》《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市監(jiān)察局編制的2014年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、其他情況、復(fù)議和訴訟情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本報(bào)告的電子版可在我單位門戶網(wǎng)站廉潔廣州網(wǎng)（www.gzjjjc.gov.cn）上下載。如對本報(bào)告有疑問，請聯(lián)系：廣州市監(jiān)察局辦公室，聯(lián)系電話：（020）83103891。 一  概 述 2014年，廣州市監(jiān)察局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政務(wù)公開條例》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)范，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，充分借助網(wǎng)絡(luò)平臺，不斷豐富信息公開內(nèi)容，拓寬信息公開渠道，增強(qiáng)政民互動和網(wǎng)絡(luò)問政，主動接受社會公眾監(jiān)督，認(rèn)真做好政府信息公開各項(xiàng)工作。（一）積極拓展信息公開范圍，豐富主動公開信息內(nèi)容一是通過門戶網(wǎng)站廉潔廣州網(wǎng)進(jìn)行公開。市監(jiān)察局門戶網(wǎng)站升級改版為廉潔廣州網(wǎng)，并于2014年9月19日正式上線運(yùn)行。改版后的網(wǎng)站設(shè)置了信息公開、新聞中心、網(wǎng)上舉報(bào)、互動交流、法律法規(guī)和宣傳教育等欄目，網(wǎng)站界面更為簡潔清晰，欄目設(shè)置更加便民操作。同時(shí)，為加強(qiáng)新版網(wǎng)站建設(shè)管理，市監(jiān)察局制定了《廣州市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站建設(shè)管理制度（暫行）》，明晰信息發(fā)布流程，實(shí)行欄目歸口管理，建立起委局機(jī)關(guān)、各區(qū)（縣級市）紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作的信息發(fā)布保障機(jī)制。自廉潔廣州網(wǎng)開通上線以來，共發(fā)布委局各類工作信息33條，各區(qū)（縣級市）紀(jì)委及各派駐機(jī)構(gòu)工作信息167條，轉(zhuǎn)載重要信息1410條，訪問量達(dá)13.7萬人次，成為廉潔廣州建設(shè)宣傳的重要平臺和推進(jìn)我局政府信息公開的重要渠道。 二是通過《廉潔廣州導(dǎo)報(bào)》進(jìn)行公開。強(qiáng)化報(bào)刊主題、專欄、內(nèi)容的組織編排，著力在素材采編、內(nèi)涵提升上下功夫，注重將廉潔廣州建設(shè)宣傳重點(diǎn)與輿論導(dǎo)向、讀者需求等相結(jié)合，聚焦委局中心工作，及時(shí)反映基層動態(tài)，深度解讀干部群眾關(guān)注熱點(diǎn)，先后策劃了“貫徹落實(shí)紀(jì)委全會精神在行動”、“作風(fēng)建設(shè)在路上”、“廉潔廣州建設(shè)大發(fā)展進(jìn)行時(shí)”等系列專欄，全年共編發(fā)《廉潔廣州導(dǎo)報(bào)》24期1224萬份，進(jìn)一步增強(qiáng)了《廉潔廣州導(dǎo)報(bào)》的關(guān)注度、知名度和美譽(yù)度。三是通過定期新聞發(fā)布會進(jìn)行公開。2014年，圍繞廉潔廣州建設(shè)大發(fā)展、落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”、巡視整改、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、重大案件查處等紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作部署，精心策劃選題。全年共舉辦廉潔廣州定期新聞發(fā)布會12場，累計(jì)參加媒體289家（次），根據(jù)階段性工作重點(diǎn)和安排，多角度、多層次主動發(fā)布內(nèi)容37項(xiàng)；注重輿情信息分析研判，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，主動回應(yīng)媒體提問77個(gè)，進(jìn)一步增強(qiáng)行政監(jiān)察工作的透明度和公信力。四是通過《廉潔廣州聚焦》欄目進(jìn)行公開。2014年，市監(jiān)察局依托廣州廣播電視臺等專業(yè)媒體，共制作播出《廉潔廣州聚焦》12期、《廉政啟示》50期；策劃開展廉潔廣州2014年度人物、“羊城清風(fēng)行”主題系列宣傳，攝制展播廉潔文化景點(diǎn)薈萃系列短片等活動。同時(shí)，強(qiáng)化零距離、全覆蓋宣傳，開展廉潔廣州建設(shè)入戶調(diào)查，制作派發(fā)10萬份“廉潔，讓城市更美好”宣傳折頁和20萬張“廉潔廣州2014年度人物”、“廉潔廣州主題漫畫創(chuàng)作大賽”宣傳海報(bào)，并投放系列宣傳短片，努力營造廉潔廣州共建共享的濃厚社會氛圍。（二）創(chuàng)新公開平臺和渠道，強(qiáng)化網(wǎng)上政民互動一是開通廉潔廣州政務(wù)微博。通過同步報(bào)道定期新聞發(fā)布會內(nèi)容、宣傳廉潔廣州建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)等，科學(xué)設(shè)置微博主題開展宣傳。圍繞“抓早抓小重視教育”、“嚴(yán)明組織紀(jì)律，鍛造優(yōu)良作風(fēng)”等主題組織@廉潔廣州政務(wù)微博微訪談2場，網(wǎng)民提問踴躍，其中“抓早抓小重視教育”主題訪談網(wǎng)民提問共1313個(gè)，@廉潔廣州在線訪談回答網(wǎng)民關(guān)注較為集中問題28個(gè)。指導(dǎo)區(qū)（縣級市）紀(jì)委官方微博群建設(shè)，將互動工作延伸到最基層。通過網(wǎng)民跟帖，發(fā)揮微博輿論導(dǎo)向、網(wǎng)絡(luò)問政的作用，進(jìn)一步挖掘微博政民互動功能。截止去年12月31日，廉潔廣州政務(wù)微博在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)發(fā)布微博信息14665條，粉絲數(shù)合計(jì)超過164萬。二是試運(yùn)行廉潔廣州微信公眾號。自2013年11月上線試運(yùn)行以來，按照“統(tǒng)一平臺、集約建設(shè)、分步推進(jìn)、分級管理”的工作原則，廉潔廣州微信公眾號主要設(shè)置了公告公示、信息查詢、舉報(bào)建議三個(gè)功能，有效地解決了資源整合不夠、交流互動不強(qiáng)、內(nèi)容形式不多和網(wǎng)絡(luò)兼容不暢等問題。其中，公告公開模塊，主要為新聞類信息發(fā)布欄目，將中央紀(jì)委全會公報(bào)、定期新聞發(fā)布會內(nèi)容、近期典型案件通報(bào)、廉潔廣州建設(shè)推進(jìn)情況等信息進(jìn)行公告公示；信息查詢模塊，主要適用于已綁定手機(jī)號的基層群眾，可根據(jù)授權(quán)查詢農(nóng)村黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)、行政執(zhí)法結(jié)果和網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)度等情況；舉報(bào)建議模塊，主要為群眾提供網(wǎng)上舉報(bào)及查詢意見反饋的渠道。三是設(shè)置廉潔廣州網(wǎng)互動欄目。將互動欄目作為新版門戶網(wǎng)站廉潔廣州網(wǎng)升級的重點(diǎn)，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線咨詢、廉政留言板、問卷調(diào)查等互動欄目，安排專人及時(shí)答復(fù)網(wǎng)民群眾的建議、疑問。網(wǎng)站自開通以來，開展網(wǎng)上問卷調(diào)查2次，受理領(lǐng)導(dǎo)信箱群眾來信20件，在線咨詢19件，對接收、轉(zhuǎn)辦和反饋廉政留言板信息30條，均按時(shí)辦理和回復(fù)。此外，專門開通了依申請公開欄目，進(jìn)一步暢通群眾依申請信息公開的渠道。四是整合暢通網(wǎng)絡(luò)問政渠道。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督，在改版升級后的廉潔廣州網(wǎng)中增設(shè)作風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)平臺，及時(shí)受理、處理損害群眾利益的不正之風(fēng)問題。依法做好依申請公開工作，完善政府信息公開工作指南，進(jìn)一步理順依申請公開信息進(jìn)口端和出口端，確保公開內(nèi)容的及時(shí)性。2014年共受理依申請公開件8件，其中，來自公民的申請6件，來自法人的申請2件，均已及時(shí)回復(fù)。（三）強(qiáng)化信息公開工作督辦，定期報(bào)送重要信息情況一方面，通過抓好每月政務(wù)公開數(shù)據(jù)報(bào)送統(tǒng)計(jì)工作，督促職能部門履行信息公開職責(zé)。2014年，我局主動公開公文類政府信息6條、通過網(wǎng)站公開信息數(shù)量259條、網(wǎng)上訪談或民聲熱線5次、新聞媒體公開信息5567條、辦理非行政許可事項(xiàng)21條，有力促進(jìn)我局政務(wù)公開工作高效透明。另一方面，及時(shí)更新市委“廣州市情概況一點(diǎn)通”系統(tǒng)中的廉潔廣州數(shù)據(jù)。每月定時(shí)報(bào)告我市信訪舉報(bào)、案件查辦、行政執(zhí)法電子監(jiān)察、作風(fēng)建設(shè)等工作數(shù)據(jù)，確保市委主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)重要內(nèi)容和數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考服務(wù)。 　　二  政府信息主動公開情況2014年，全年主動公開政府信息275條，其中：公開動態(tài)類信息250條、組織機(jī)構(gòu)信息2條、財(cái)政預(yù)決算類信息2條、辦事指南類信息1條、政府信息公開年度報(bào)告1條、其他文件2條、其他信息17條。在主動公開的信息中，動態(tài)類信息250條，包括《廣州市紀(jì)委機(jī)關(guān)廣州市監(jiān)察局（市預(yù)防腐敗局）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整》、《廣州市政府召開第三次廉政工作會議》、《2014年廣州市行政監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《廣州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)》及各類案件通報(bào)等；財(cái)政預(yù)決算信息2條，分別為《廣州市監(jiān)察局2013年度部門決算》、《廣州市監(jiān)察局2014年部門預(yù)算》；政府信息公開年度報(bào)告1條，為《2013年廣州市監(jiān)察局政府信息公開年度報(bào)告》。為方便公眾了解信息，我局還通過廉潔廣州網(wǎng)、廉潔廣州導(dǎo)報(bào)、定期新聞發(fā)布會、廉政前哨、廉潔廣州政務(wù)微博等媒介主動公開政府信息，及時(shí)向社會和公眾通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，保障了公眾知情權(quán)，提高了工作透明度，有效引導(dǎo)了輿論監(jiān)督。 　　三  政府信息依申請公開情況本年度共受理信息公開申請8件，其中經(jīng)廉潔廣州網(wǎng)和市政府門戶網(wǎng)站的信息公開欄目提交的網(wǎng)上申請5件，通過信函申請2件，當(dāng)面申請1件，均按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了答復(fù)。其中，同意公開的答復(fù)1件，非本機(jī)關(guān)信息或信息不存在的答復(fù)6件，其他答復(fù)1件。 四  其他情況2014年共受理公民、法人和其他組織向我單位咨詢信息公開工作495人次。 五  復(fù)議、訴訟情況本年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案1件，主要事由是公民以我單位不履行行政監(jiān)察職責(zé)為由向市政府申請行政復(fù)議；發(fā)生對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案1件，主要事由是公民就其舉報(bào)的公車私用一事要求我單位對違法行為作出處理。 六  存在的主要問題和改進(jìn)措施2014年，本單位信息公開工作取得了一定成效，但在進(jìn)一步優(yōu)化公開渠道、深化政民互動、加強(qiáng)信息公開隊(duì)伍建設(shè)方面還需不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。結(jié)合今年工作計(jì)劃，著重從三個(gè)方面抓好信息公開工作：一是進(jìn)一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站建設(shè)。一方面，針對性微調(diào)升級門戶網(wǎng)站信息公開、網(wǎng)上舉報(bào)、互動交流等版塊，保持網(wǎng)站界面簡潔清晰，互動界面友好，增強(qiáng)信息公開工作的便民性。另一方面，進(jìn)一步充實(shí)門戶網(wǎng)站信息公開內(nèi)容，增加主動公開信息條數(shù)和內(nèi)容，及時(shí)公開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最新成效，保證主動公開信息的時(shí)效性。二是進(jìn)一步突出公開主題內(nèi)容。按照中央和省、市紀(jì)委全會部署，結(jié)合廉潔廣州建設(shè)樹品牌年度工作計(jì)劃，充分利用定期新聞發(fā)布會及時(shí)向公眾主動公開廉潔廣州建設(shè)樹品牌的重點(diǎn)工作部署、重要工作措施和階段性工作成效。大力借助廉潔廣州網(wǎng)、廉潔廣州政務(wù)微博和政務(wù)微信等新興媒體平臺，通過微訪談等方式加強(qiáng)與公眾的即時(shí)互動，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，擴(kuò)大廉潔廣州建設(shè)各項(xiàng)品牌工作的宣傳效果。三是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。適時(shí)組織全市行政監(jiān)察機(jī)關(guān)信息公開工作人員，針對政府信息公開條例及其相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)范開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高信息公開工作的法治化水平。將輿情信息員、網(wǎng)絡(luò)評論員業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，適時(shí)舉辦網(wǎng)絡(luò)輿情信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和工作業(yè)務(wù)講座，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。 七  說明與附表 附表1 主動公開情況統(tǒng)計(jì)　　         單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 主動公開信息數(shù) 275   其中：1.組織機(jī)構(gòu) 2         2.規(guī)章 0         3.規(guī)范性文件 0         4.其他文件 2         5.動態(tài)類信息 250         6.行政執(zhí)法類信息 0         7.辦事指南類信息 1         8.財(cái)政預(yù)決算信息 2         9.政府工作報(bào)告 0         10.政府信息公開年度報(bào)告 1         11.其他信息 17  附表2 依申請公開情況統(tǒng)計(jì)　    　單位：條 指標(biāo) 數(shù)量 申請總數(shù) 8   其中：1.網(wǎng)上申請數(shù) 5         2.信函申請數(shù) 2         3.當(dāng)面申請數(shù) 1         4.傳真申請數(shù) 0         5.其他形式申請數(shù) 0 對申請的答復(fù)總數(shù) 8   其中：1.同意公開 1         2.同意部分公開 0         3.不同意公開 0         4.不屬于政府信息公開范圍 0         5.非本機(jī)關(guān)或信息不存在 6         6.與生產(chǎn)生活科研需要無關(guān) 0         7.申請內(nèi)容不明確 0         8.其他 1        附表3 其他情況統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 接受咨詢數(shù)量 人次 495 投訴舉報(bào)數(shù)量 人次 0  附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　          單位：件 指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 1 行政訴訟數(shù) 1