2013年廣州市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開年度報(bào)告廣州市人力資源和社會(huì)保障局二〇一四年二月引  言　  根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，特編制廣州市人力資源和社會(huì)保障局2013年政府信息公開年度報(bào)告。本年報(bào)由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，咨詢處理情況，政府信息公開的收費(fèi)情況，復(fù)議、訴訟和申訴情況，主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表等組成。本年報(bào)的電子版可在本局門戶網(wǎng)站（http://www.hrssgz.gov.cn/）下載。如對(duì)本年報(bào)有疑問(wèn)，請(qǐng)與廣州市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)系（地址：廣州市連新路43號(hào)，郵編：510030，電話：83318372）。一、概  述　　2013年，我局高度重視信息公開工作，認(rèn)真按照上級(jí)部門的要求，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作措施，積極、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)政府信息公開的各項(xiàng)工作。一是依法依規(guī)，嚴(yán)按程序做好民生決策事項(xiàng)征詢工作。人力資源和社會(huì)保障局是重要的民生部門，政策性強(qiáng)，涉及面廣，各項(xiàng)工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，因此，我們高度重視決策事項(xiàng)征詢公眾意見，充分利用好新聞媒體公開的主渠道作用，主動(dòng)公開人力資源和社會(huì)保障信息，并結(jié)合實(shí)際，利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等現(xiàn)代新聞媒介快速、形象、準(zhǔn)確以及覆蓋范圍廣的特點(diǎn)，向社會(huì)公開我局的職能職責(zé)、政務(wù)動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法、政策法規(guī)等政府信息，加深廣大民眾對(duì)人力資源和社會(huì)保障相關(guān)政策的理解，提高政務(wù)公開的準(zhǔn)確性，加大政務(wù)公開力度。二是多重渠道，全力推進(jìn)網(wǎng)上政民互動(dòng)。我局一直高度重視局門戶網(wǎng)站的建設(shè)工作，并將門戶網(wǎng)站作為我局政府信息公開的主渠道。我局掌握的政府信息，除依法免予公開以外，凡與人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)申報(bào)辦理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，各類政務(wù)信息、工作動(dòng)態(tài)、考試信息、成績(jī)查詢、培訓(xùn)信息等內(nèi)容，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供。三是積極梳理、適時(shí)公開重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息。根據(jù)市政府《2013年廣州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的要求，我局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作。大力開展“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開工作，積極梳理我局下屬單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。四是不斷深化，規(guī)范政務(wù)公開工作機(jī)制。不斷健全機(jī)制規(guī)范政府信息保密審查和屬性界定工作，積極主動(dòng)做好政府信息主動(dòng)公開工作，規(guī)范管理依申請(qǐng)公開工作。截至2013年底，我局的政府信息公開工作運(yùn)行正常。二、主動(dòng)公開政府信息情況　?。ㄒ唬┕_主要內(nèi)容?！　?013年，我局門戶網(wǎng)站累計(jì)公開政務(wù)信息11,492條，工作動(dòng)態(tài)類為509條，占總體的比例為4.4%；政策法規(guī)類為411條，占總體的比例為3.6%；業(yè)務(wù)信息類10,572條，占總體的比例為92%。　　截至2013年底，我局累計(jì)主動(dòng)公開政府信息75,286條，其中，2013年新增主動(dòng)公開政府信息11,492條。全文電子化率達(dá)100%?！　。ǘ┕_形式?！　≡谥鲃?dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局主要通過(guò)兩種形式發(fā)布政府信息：　　1. 在“廣州市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)”上公布，網(wǎng)站地址為：http://www.hrssgz.gov.cn/?！　?.通過(guò)市政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)、專題座談會(huì)以及報(bào)紙、電視、廣播、雜志等媒體發(fā)布部分主動(dòng)公開的政府信息?！　≡诒忝穹?wù)方面，我局按照規(guī)范統(tǒng)一的要求，編制了《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》及細(xì)則、流程等相關(guān)制度。三、依申請(qǐng)公開政府信息情況　　2013年本局共受理申請(qǐng)政府信息公開51件。其中，郵件申請(qǐng)8件，窗口提交申請(qǐng)12件，局門戶網(wǎng)站申請(qǐng)30件，上級(jí)交辦1件?！　纳暾?qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，32件屬申請(qǐng)公開政策文件類信息，5件屬涉密類信息，14件屬其它類別信息。在這51件次申請(qǐng)中，“同意公開”的31件次，占61%；“不予公開”的13件次，占25%；“信息不存在”的3件次，占6%；“非本機(jī)關(guān)政府信息”的4件次，占8%。均按時(shí)回復(fù)申請(qǐng)人。四、咨詢處理情況　　2013年度局門戶網(wǎng)站及人事人才業(yè)務(wù)共接受市民咨詢105,453人次。其中，當(dāng)面咨詢接待1,004人次，人工接答咨詢電話總量達(dá)76,694人次，網(wǎng)上咨詢27,755次。五、政府信息公開的收費(fèi)情況　　2013年度本局沒(méi)有就政府信息公開工作對(duì)公民、法人和其他組織進(jìn)行收費(fèi)，年度信息公開工作沒(méi)有發(fā)生相關(guān)收費(fèi)和減免情況。六、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況　　2013年度針對(duì)本局“政府信息公開事務(wù)”而提起（申請(qǐng)）的行政訴訟案件2件、行政復(fù)議案0件。七、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施　　當(dāng)前，我局政府信息公開工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在：一是由于我局工作面廣量大、點(diǎn)多線長(zhǎng)，行政執(zhí)法事項(xiàng)數(shù)量多、難度大、服務(wù)對(duì)象與過(guò)程復(fù)雜，且住地分散，政務(wù)公開內(nèi)容不夠全面，更新還不夠及時(shí)；二是利用網(wǎng)絡(luò)和信息化手段的程度還不夠高，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)政務(wù)服務(wù)內(nèi)容的公開形式和渠道有待拓寬；三是政務(wù)公開的規(guī)范管理力度仍需不斷強(qiáng)化，離實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開工作的精細(xì)化管理仍有差距?！　♂槍?duì)這些問(wèn)題，下一步我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神，按照市政府辦公廳政務(wù)公開工作，鞏固完善各項(xiàng)政務(wù)公開制度機(jī)制，完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系，優(yōu)化行政決策、審批、執(zhí)法、管理、服務(wù)流程，進(jìn)一步提升我局依法行政水平和便民利民惠民服務(wù)水平。主要抓好以下工作：　　一是細(xì)化完善制度機(jī)制，優(yōu)化審查流程，進(jìn)一步提升政務(wù)公開工作水平。不斷細(xì)化我局政務(wù)公開管理工作規(guī)范，明確責(zé)任落實(shí)到人；健全信息內(nèi)容保密審查制度，推進(jìn)公開屬性標(biāo)注審查；依托政府網(wǎng)站，以廣州市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)為基礎(chǔ)，完善我局對(duì)外一站式服務(wù)門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)省、市政府網(wǎng)上辦公室大廳建設(shè)工作全接入，并不斷提高網(wǎng)辦深度。增加網(wǎng)上查詢的信息量，提供更方便的查詢方式；加強(qiáng)與新型網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，穩(wěn)步拓展信息公開的深度和廣度；優(yōu)化依申請(qǐng)公開受理答復(fù)工作機(jī)制，依法依規(guī)滿足申請(qǐng)人訴求?！　《羌涌鞓?gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化審批流程，強(qiáng)化電子監(jiān)察。進(jìn)一步優(yōu)化局內(nèi)各項(xiàng)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化受理、審批、辦結(jié)流程，以便進(jìn)一步將各環(huán)節(jié)受理或?qū)徟鸂顟B(tài)導(dǎo)入電子監(jiān)察系統(tǒng)中。按“以網(wǎng)辦為原則，不網(wǎng)辦為例外”的原則，努力將我局各項(xiàng)審批事項(xiàng)全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察?！　∪巧钊腴_展本部門涉及重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息梳理和公開工作。借廣州市建立全市統(tǒng)一網(wǎng)上辦事大廳的契機(jī)，積極梳理本部門涉及八大重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息。按照市政府政務(wù)公開辦的相關(guān)要求，將應(yīng)該公開、能夠公開的信息及時(shí)主動(dòng)公開，并不斷擴(kuò)大公開信息量，更好地滿足社會(huì)公眾的信息需求?！　∷氖沁M(jìn)一步完善網(wǎng)上信息服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)門戶網(wǎng)站各欄目的更新維護(hù)，確保各項(xiàng)公開信息及時(shí)、有效，建立健全門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障的機(jī)制和績(jī)效考核制度，從信息產(chǎn)生源頭落實(shí)措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步發(fā)揮我局門戶網(wǎng)站在政務(wù)公開中的主渠道作用?！　∥迨抢^續(xù)進(jìn)一步完善網(wǎng)站“政民互動(dòng)”功能。將廣州人社局動(dòng)態(tài)更新發(fā)布、公文類信息公開、網(wǎng)上信息公開申請(qǐng)受理、意見反饋、局長(zhǎng)信箱、投訴辦理等互動(dòng)運(yùn)行常態(tài)化，建立政務(wù)公開精細(xì)化管理機(jī)制和考核機(jī)制。八、說(shuō)明與附表　　附表1主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位數(shù)量主動(dòng)公開信息數(shù)條11,492其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù)條11,492新增的行政規(guī)范性文件數(shù)條19　　附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)量依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù)51申請(qǐng)總數(shù)51其中：1、當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)12　　  2、傳真申請(qǐng)數(shù)0　　  3、電子郵件申請(qǐng)數(shù)8　　  4、網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)22　　  5、信函申請(qǐng)數(shù)6　　  6、其他形式申請(qǐng)數(shù)3對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)51其中：1、同意公開答復(fù)數(shù)31　　  2、同意部分公開答復(fù)數(shù)0　　  3、不予公開答復(fù)數(shù)13　　  4、信息不存在答復(fù)數(shù)3　　  5、非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)4　　  6、申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)0　　  7、請(qǐng)申請(qǐng)補(bǔ)充相關(guān)資料答復(fù)數(shù)0　　附表3  咨詢情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單位數(shù)量提供服務(wù)類信息數(shù)條16,283網(wǎng)上咨詢數(shù)人次27,755現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次1,004咨詢電話接聽數(shù)人次76,694網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量人次64,764,090　　附表4申訴情況統(tǒng)計(jì)表指標(biāo)單位數(shù)量行政復(fù)議數(shù)宗0行政訴訟數(shù)宗2行政申訴數(shù)宗0其中：對(duì)本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)宗0