2013年廣州市國土資源和房屋管理局政府信息公開年度報(bào)告廣州市國土資源和房屋管理局（2014年2月）引言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》和《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市國土資源和房屋管理局編制的2013年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站www.laho.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問，可向市國土資源和房屋管理局信息中心咨詢（地址：廣州市越秀區(qū)豪賢路193號；電話：83194002；傳真：83372667）?！　∫?、概述　　2013年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)公開工作辦公室的具體指導(dǎo)下，根據(jù)省、市關(guān)于在縣級以上政府機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的意見，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，切實(shí)加大政府信息公開工作力度，全方位推進(jìn)政府信息公開，信息公開工作取得了新成效。政務(wù)網(wǎng)站連續(xù)七年被評為 “市政府優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”，連續(xù)五年被國土資源部確定為“市級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開示范單位”?！　?013年信息公開工作取得了如下成果：　　（一）完善網(wǎng)絡(luò)問政平臺建設(shè)，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政。我局門戶網(wǎng)站在原“政民互動(dòng)欄目”的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有的網(wǎng)站內(nèi)容管理平臺，通過完善系統(tǒng)功能，增加問題二次咨詢、回復(fù)滿意度的點(diǎn)評、受理公示等功能進(jìn)行更有效的資源整合，建設(shè)完善“網(wǎng)絡(luò)問政平臺”。同時(shí)，增設(shè)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人專欄、嘉賓訪談專欄，并以3D動(dòng)漫形式建設(shè)完成集網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電話三位一體的“網(wǎng)上信訪大廳”，實(shí)現(xiàn)了我局網(wǎng)絡(luò)問政途徑多元化?！　。ǘ惩褚庠V求表達(dá)渠道，大力推進(jìn)網(wǎng)上政民互動(dòng)。大力推行網(wǎng)上政民互動(dòng)，門戶網(wǎng)站開設(shè)“政民互動(dòng)”欄目，包括局長信箱、廉政舉報(bào)、回音壁、征集意見、公眾留言、在線交流和政策解讀等子欄目，用戶的咨詢、投訴、建議、舉報(bào)、咨詢熱線電話等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一受理。依托全市統(tǒng)一部署的新浪政務(wù)微博平臺，建立了國土房管局政務(wù)微博互動(dòng)交流平臺，設(shè)立綜合服務(wù)熱線電話咨詢服務(wù)，增加政務(wù)窗口收件咨詢接聽支點(diǎn)，完善市民常見咨詢問題答復(fù)模版?！　。ㄈ┩七M(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一的公開體系。我局門戶網(wǎng)站打破傳統(tǒng)的服務(wù)方式，為市民提供了場景式服務(wù)、一站式服務(wù)，在網(wǎng)站上構(gòu)建模擬真實(shí)辦事場景，使市民、企業(yè)可以按習(xí)慣的辦事場景獲取相關(guān)的業(yè)務(wù)指引信息，同時(shí)為方便市民網(wǎng)上辦事，引導(dǎo)其直接進(jìn)入申請辦事的相關(guān)業(yè)務(wù)頻道，我局門戶網(wǎng)站首頁對各項(xiàng)網(wǎng)辦業(yè)務(wù)設(shè)置了快速通道，為用戶提供了更快捷、精確的信息和更人性化、個(gè)性化、專業(yè)化的服務(wù)。　?。ㄋ模┘訌?qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，拓展信息公開深度和廣度。結(jié)合國土房管工作職能，積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)、保障性住房、征地拆遷方面的信息公開，將重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開納入規(guī)范化、常態(tài)化軌道。進(jìn)一步規(guī)范公開標(biāo)準(zhǔn)，明確公開內(nèi)容、范圍、渠道、時(shí)間以及發(fā)布格式的具體要求，并做到定期更新?！　。ㄎ澹┮?guī)范依申請公開機(jī)制，鞏固信息公開工作基礎(chǔ)。細(xì)化和完善我局依申請公開工作制度，進(jìn)一步完善依申請公開的受理登記規(guī)范、審核制度及規(guī)范的答復(fù)文本，已形成符合國家依申請公開有關(guān)規(guī)定的運(yùn)作模式。全面梳理了信息公開程序、內(nèi)容和范圍，制定我局《依申請公開信息目錄索引》。將業(yè)務(wù)辦理常見類型中的同類別業(yè)務(wù)形成標(biāo)準(zhǔn)化的辦理模式，有關(guān)時(shí)限和審批環(huán)節(jié)跟蹤和辦理督辦情況通過系統(tǒng)運(yùn)作和監(jiān)管，辦理效率顯著提高。　　二、政府信息主動(dòng)公開情況　　本局2013年全年主動(dòng)公開政府信息3887條，其中全文電子化達(dá)100%，本年度新增的主動(dòng)公開信息3887條?！　≡谥鲃?dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息39條，包括房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、測繪、住房保障、綜合管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，占總體的比例為1%?！　≡谥鲃?dòng)公開的信息中，業(yè)務(wù)類信息1457條，涉及土地利用、住房管理、綜合管理等方面，占總體的比例為37.5%，其中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面信息968條，包括征地公告、房屋拆遷公告、歷史遺留辦證受理信息公告、危險(xiǎn)房屋統(tǒng)計(jì)、申購經(jīng)濟(jì)適用房資格公告及審核結(jié)果公示等，及時(shí)向群眾傳遞了與民利益密切相關(guān)的信息，維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定?！　≡谥鲃?dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面信息15條，包括本局的公開招標(biāo)公告和招標(biāo)結(jié)果等，便于社會各界監(jiān)督本局資金運(yùn)作情況?！　≡谥鲃?dòng)公開的信息中，政務(wù)新聞?lì)愋畔?376條，及時(shí)向群眾宣傳國土房管領(lǐng)域相關(guān)的政策法規(guī)和我市國土房管系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)、工作成果。　　在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解、獲取政府信息，我局不斷加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)，創(chuàng)新政府信息公開途徑和方式，形成了便民、務(wù)實(shí)、高效的政府信息公開體系：一是充分利用本局網(wǎng)站，凡是主動(dòng)公開的政府信息，必須在網(wǎng)站公開；二是部分重要的主動(dòng)公開信息同時(shí)通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布；三是群眾既可以從我局網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開的政府信息，也可以在線咨詢，我局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)；四是建立多渠道交流溝通平臺，增加面對面申請?zhí)幚頇C(jī)制?！　≡诒忝穹?wù)上，本局制作了政府信息公開指南、主動(dòng)公開信息目錄、主動(dòng)公開查閱資料和依申請標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)等，并通過本局政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公開，供公眾查詢?！　∪?、政府信息依申請公開情況　　2013年，本局共受理信息公開申請2038宗，其中2017宗通過公開受理窗口提交，21宗通過信函申請?zhí)峤弧Ｎ揖志W(wǎng)站依申請公開”欄目已開通網(wǎng)上受理依申請公開業(yè)務(wù)，未收到在網(wǎng)上提交的申請?！　纳暾埞_的信息內(nèi)容來看，申請公開交易登記資料的350宗，申請住房情況公開的363宗，申請征地拆遷文件公開的99宗，申請檔案資料公開的38宗，申請經(jīng)租發(fā)還資料公開的46宗，申請用地資料公開的87宗，申請物業(yè)信息公開的19宗，申請預(yù)售信息公開的966宗，申請其他資料公開的70宗。　　2013年本局受理的2038宗依申請公開的信息，有18宗同意部分公開，有45宗不予公開（部分公開或不予公開的原因是由于申請人未能提供申請公開的政府信息與本人（單位）生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要的關(guān)聯(lián)性證明材料）?！　∷?、咨詢情況　　本局2013年度共接受市民咨詢629614人次，其中當(dāng)面咨詢接待 522666人次，咨詢電話接聽 103801次，網(wǎng)上咨詢 3147次。本局網(wǎng)站政府信息公開專欄年度訪問量為438萬次，其中按點(diǎn)擊率排序列前10位的政府信息公開欄目依次是：區(qū)縣動(dòng)態(tài)、政府信息公開目錄、本局動(dòng)態(tài)、部門動(dòng)態(tài)、通知文告、行業(yè)快遞、土地市場、住房保障分配程序信息、公租房進(jìn)度查詢、分配結(jié)果信息?！　∥?、復(fù)議、訴訟和申訴情況　　本局2013年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案47件；發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案13 件。　　六、存在的主要問題和改進(jìn)措施　　2013年我局雖然在政務(wù)公開工作上取得了一定的成效，但是通過自查也發(fā)現(xiàn)了一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　　（一）政務(wù)信息公開內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng)。　?。ǘ┎糠謩?dòng)態(tài)新聞信息內(nèi)容形式單一?！　。ㄈ┚W(wǎng)站欄目規(guī)劃及信息展現(xiàn)形式有待進(jìn)一步優(yōu)化完善。　　在下一步工作中，一是進(jìn)一步提高信息公開服務(wù)水平，使信息服務(wù)方式更為便捷，政務(wù)信息公開更及時(shí)準(zhǔn)確。二是對網(wǎng)站部分欄目進(jìn)行重新規(guī)劃，優(yōu)化信息展現(xiàn)形式，從便民利民的角度完善信息分類。三是進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)問政平臺功能，提升政民互動(dòng)效果?！　∑摺⒄f明與附表　?。ㄒ唬┢渌f明：數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2013年1月1日至2013年12月31日?！　。ǘ└奖?。　　1．主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)；　　2．依申請公開情況統(tǒng)計(jì)；　　3．咨詢情況統(tǒng)計(jì)；　　4．申訴情況統(tǒng)表?！　「奖?  主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)               單位：條  指標(biāo) 數(shù)量 主動(dòng)公開信息數(shù) 3887 其中： 全文電子化的主動(dòng)數(shù)公開信息 3887 新增的行政規(guī)范性文件數(shù) 39 　　        附表2  依申請公開情況統(tǒng)計(jì)            單位：條  指標(biāo) 數(shù)量 依申請公開信息目錄數(shù) 26 申請總數(shù) 2038 其中： 1．當(dāng)面申請數(shù) 2017 2．傳真申請數(shù) 0 3．電子郵件申請數(shù) 0 4．網(wǎng)上申請數(shù) 0 5．信函申請數(shù) 21 6．其他形式申請數(shù) 0 對申請的答復(fù)總數(shù) 2038 其中： 1．同意公開答復(fù)數(shù) 1937 2．同意部分公開答復(fù)數(shù) 18 3．不予公開答復(fù)數(shù) 45 4．信息不存在答復(fù)數(shù) 26 5．非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) 8 6．申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) 4 　　        附表3  咨詢情況統(tǒng)計(jì)  指標(biāo) 單位 數(shù)量 提供服務(wù)類信息數(shù) 條 629614 網(wǎng)上咨詢數(shù) 人次 3147 現(xiàn)場接待人數(shù) 人次 522666 咨詢電話接聽數(shù) 人次 103801 網(wǎng)站專欄頁面訪問量 人次 4380000 　　         附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)                 單位：件  指標(biāo) 數(shù)量 行政復(fù)議數(shù) 47 行政訴訟數(shù) 13 行政申訴數(shù) 0 其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) 0