2013年廣州市旅游局政府信息公開年度報告引    言 本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》，由廣州市旅游局編制的2013年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：廣州市旅游局辦公室（地址：廣州市東風西路140號；郵編：510170；聯(lián)系電話：81078226；傳真：81078234）。 一 概 述2013年，我局認真貫徹落實市政府2013年政務公開工作要點和《廣州市政府信息公開規(guī)定》精神，結(jié)合廣州旅游工作實際，完善各項工作流程，不斷推進工作的制度化；認真做好登記統(tǒng)計和報送工作；采用網(wǎng)站、觸摸屏、公開、宣傳資料等公開形式，方便群眾查閱；完善新聞發(fā)布機制，定期向社會發(fā)布工作信息，及時跟蹤輿論；完善與市民溝通交流平臺、政務咨詢和投訴監(jiān)督管理規(guī)范，穩(wěn)步推進政務公開工作，確實做到了領導重視、機構(gòu)完善，人員固定、責任明確，強化監(jiān)督、落實到位，嚴格按照市政府的要求完成各項工作，取得了明顯成效。（一）加強組織領導，規(guī)范工作機制。按照市政府政務公開工作的要求和部署，為確保政務公開工作的順利開展，2013年我局根據(jù)局領導的分工情況，不斷建立完善信息工作機構(gòu)和工作體系，成立了由局長任組長、其他局領導為副組長的政務公開工作領導小組。建立了由局辦公室負責牽頭組織、保密審查，規(guī)劃發(fā)展處負責上網(wǎng)公布與更新，其他各處室（事業(yè)單位）分工配合的長效工作機制，并落實了專門人員，負責日常的政務信息公開、整理、信息報送等工作，確保政務各項工作落到實處。有力地促進了政務公開和信息報送工作的順利開展和確保信息發(fā)布快速通暢。同時，為做好新聞宣傳、政務信息及網(wǎng)站微博管理工作，制定實施了《廣州市旅游局新聞宣傳、政務信息及網(wǎng)站微博工作實施辦法》，及時發(fā)布各類旅游信息，方便群眾了解旅游政策、旅游產(chǎn)品及辦事程序等，充分運用信息化手段提升服務群眾的質(zhì)量。（二）政府網(wǎng)站工作不斷深化。在廣州旅游政務網(wǎng)政務公開專欄集中發(fā)布主動公開政務信息，展示依申請公開流程。并將主動公開信息按文件類型進行二次采編，在政務網(wǎng)相應欄目發(fā)布，其中政務信息公開323條，各欄目發(fā)布信息約880多條，信息更新中尤以“通知公告”欄目最為頻繁。根據(jù)《廣州市規(guī)范行政權(quán)力公開運行工作總體方案》要求，增設“職權(quán)公開”欄目，及時發(fā)布行政職權(quán)目錄及行政職權(quán)流程圖。政務網(wǎng)目前已與國家旅游局、國內(nèi)各重點旅游城市官方網(wǎng)站、港澳地區(qū)主要旅游網(wǎng)站、廣州地區(qū)各旅游企業(yè)互聯(lián)，在政務信息公開方面取得突破性進展。（三）政務微博與欄目互動顯著。通過廣州旅游政務微博，按照“上下聯(lián)動、信息共享”的總體思路，及時發(fā)布在廣州旅游政務網(wǎng)站公開的政務信息，有效推進政務信息公開工作，提高了工作的透明度，實現(xiàn)網(wǎng)絡問政，加強與群眾的互動。2013年共發(fā)布微博1740條，粉絲數(shù)量達37762人，微博平臺和政務互動欄目受理網(wǎng)友投訴與咨詢共40宗，并100%處理和回復。如，2013年5月18日，廣州旅游微博收到網(wǎng)友反映從化溪頭村景區(qū)道路擁堵、公共衛(wèi)生管理差的問題。收到網(wǎng)友微博反映的問題后，我局立即督促從化旅游局對溪頭村景區(qū)問題做出整改措施，一是啟動溪頭村村道建設，疏通擁堵道路問題；二是加大力度改進溪頭村管理，加強衛(wèi)生、公共設施維護。收到我局回復后，網(wǎng)友表示引起相關部門關注并得以改進，令人欣慰。（四）積極推進政民互動交流。為切實方便群眾辦事和監(jiān)督，我局充分運用政務網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事大廳”、“局長信箱”、“百姓熱線”、“重大事項專家決策咨詢”等欄目實現(xiàn)與市民群眾“互動公開”，把政民互動欄目建成解答群眾疑惑、聽取百姓意見的有效平臺，確保公眾和企業(yè)通過政府網(wǎng)站能辦事、辦成事。2013年全年共受理“局長信箱”和“百姓熱線”網(wǎng)上咨詢及投訴案件共65件，案件都給予了圓滿解決，辦結(jié)率達100%，切實加強了旅游信息服務的公開透明和保障市民群眾的利益不受損害。二 政府信息主動公開情況2013年，我局嚴格按照《條例》規(guī)定的公開范圍、方式和程序，主要通過政務網(wǎng)站、政府公報、報刊、廣播、電視等方式主動公開本單位的政府信息，截至2013年12月31日，未發(fā)現(xiàn)影響或可能影響到社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或不完整信息。（一）主動公開政府信息的數(shù)量2013年通過政府信息公開專欄主動公開政府信息323條，全文電子化率達100%。其中，機構(gòu)職能人事類信息19條，占總體的比例為5%；業(yè)務動態(tài)類信息293條（主要包括旅游市場推廣、旅游飯店管理、旅行社管理、導游管理、景區(qū)管理、旅游質(zhì)量監(jiān)督、旅游安全監(jiān)管等信息）,占總體的比例為90%。（二）信息公開的形式和途徑2013年，我局結(jié)合工作實際，認真貫徹落實政務公開政府信息，一是設立信息公開欄。在辦公場所設立了固定公開欄，向干部職工及時發(fā)布機關干部任免、考核情況以及其他重要事項。二是建立公開信息網(wǎng)。利用現(xiàn)已開辟的“政務公開”和“通知公告”等欄目，及時公開各項制度，公開工作情況、業(yè)務發(fā)展動態(tài)等政務信息，增強了人民群眾對我局工作的了解。三是完成網(wǎng)上辦事大廳的建設，進一步完善旅行社設立審批、備案、注銷管理系統(tǒng)，加快旅游投訴、導游IC卡辦理等系統(tǒng)的開發(fā)，逐步實現(xiàn)辦事“零上門”，為廣大人民群眾的辦事提供了便捷通道。四是召開政務發(fā)布會。通過有關新聞媒體發(fā)布政務動態(tài)及信息，對群眾提出有關問題作出公開答復。五是積極編發(fā)信息簡報，把本行業(yè)相關工作動態(tài)、工作部署等經(jīng)驗材料，印發(fā)到各處室及行業(yè)部門。六是在市政府政務服務中心設立了“窗口服務”，對審批事項及對外服務事項做到收文、審件、審批“一站式”或“一條龍”服務。三  依申請公開情況按照《條例》第13條規(guī)定，我局自《條例》實施之日起正式受理公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。為落實《條例》政府信息依申請公開制度，我局在機關大樓和網(wǎng)上分別設立了1個政府信息公開申請受理場所，公布了政府信息公開受理機構(gòu)的聯(lián)系方式。2013年，我局收到公民對政府信息公開的申請1件，并按要求做了答復。四 咨詢情況2013年，我局共接受市民咨詢664448人次，其中咨詢電話46262次，當面咨詢接待618121次，網(wǎng)上咨詢65次。同時，2013年度政府信息公開專欄訪問量為192300次。五 復議和訴訟情況按照《條例》第33條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。2013年，我局未收到針對本局政府信息公開工作的行政復議、行政訴訟。 六 存在的不足及改進措施2013年，我局政務公開工作雖然取得了一定成績，但離上級的有關要求還有一定距離，主要體現(xiàn)在公開內(nèi)容還不夠全面、信息公開服務內(nèi)涵要進一步拓寬。今后，我局將繼續(xù)把政務公開工作與我局各項工作聯(lián)系起來，加大推進力度，提高我局政務公開工作水平。2014年，我局將按照市委、市政府和上級部門的要求，進一步加強和深化政府信息公開工作：一是繼續(xù)完善政務公開與人民群眾的互動機制，暢通群眾表達訴求、反映意見的渠道，及時回應社會關切，引導群眾理性合法地表達利益訴求。二是完善信息公開載體。完善信息公開技術(shù)平臺的建設，強化網(wǎng)站建設，完善行政辦公軟件等，為群眾提供更加方便快捷的信息公開服務。三是健全信息公開配套制度。進一步規(guī)范政務信息梳理和分類，完善政務信息公開目錄；規(guī)范公開行為，逐級細化政務信息公開審核、發(fā)布等工作流程，明確任務，強化責任，健全我局各處室、下屬單位參與政務信息公開的長效機制 ，獎懲并舉，提高工作效率和積極性。七 說明與附表（一）以下統(tǒng)計數(shù)據(jù)期限截止2013年12月31底。（二）附表 附表1  主動公開情況統(tǒng)計                                       單位：條指   標數(shù)   量主動公開信息數(shù)323其中：全文電子化的主動公開信息數(shù)317      新增的行政規(guī)范性文件數(shù)6  附表2  依申請公開情況統(tǒng)計                                 單位：條指   標數(shù)    量依申請公開信息目錄數(shù)178申請總數(shù)1其中：1、當面申請數(shù)0      2、傳真申請數(shù)0      3、電子郵件申請數(shù)0      4、網(wǎng)上申請數(shù)1      5、信函申請數(shù)       6、其他形式申請數(shù)0對申請的答復總數(shù)1其中：1、同意公開答復數(shù)1      2、同意部分公開答復數(shù)0      3、不予公開答復數(shù)0      4、信息不存在答復數(shù)0      5、非本機關政府信息答復數(shù)0      6、申請內(nèi)容不明確答復數(shù)0附表3  咨詢情況統(tǒng)計 指   標單位數(shù) 量提供服務類信息數(shù)條664448網(wǎng)上咨詢數(shù)人次65現(xiàn)場接待人數(shù)人次618121咨詢電話接聽數(shù)人次46262網(wǎng)站專欄頁面訪問量人次192300   附表4  申訴情況統(tǒng)計表單位：件指   標數(shù)   量行政復議數(shù)0行政訴訟數(shù)0行政申訴數(shù)0其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)0