2013年廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告引 言本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求以及廣州質(zhì)監(jiān)局2013年度政府信息公開(kāi)有關(guān)數(shù)據(jù)編制。本年報(bào)由概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、政府信息咨詢情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等內(nèi)容組成，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本局門戶網(wǎng)站(http://www.gzq.gov.cn)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室，電話：83228311。一、概 述2013年，我局堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，拓寬公開(kāi)領(lǐng)域、深化公開(kāi)內(nèi)容、豐富公開(kāi)形式,深入推進(jìn)廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)。根據(jù)人事變動(dòng)和實(shí)際工作需要，我局及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充政府信息公開(kāi)工作小組成員。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，對(duì)我局政府信息公開(kāi)工作相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行修訂完善，印發(fā)了《廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府信息公開(kāi)管理辦法》、《廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作辦法》、《廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政府信息公開(kāi)保密審查辦法》，有力推動(dòng)了政府信息公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。(二)豐富公開(kāi)渠道，提升服務(wù)水平。一是突出門戶網(wǎng)站的第一平臺(tái)作用。繼續(xù)對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改版，對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容和信息進(jìn)行了梳理細(xì)化和更新，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效;二是加強(qiáng)與《質(zhì)量與市場(chǎng)》、大洋網(wǎng)等報(bào)刊雜志、廣播、電視等新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)宣傳和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要政策，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作的宣傳推廣,2013年發(fā)布政務(wù)信息4720條;三是不斷完善12365咨詢投訴平臺(tái)功能，千方百計(jì)做好群眾投訴舉報(bào)、質(zhì)量申訴和咨詢的受理和回復(fù)工作，構(gòu)建完善了“即時(shí)響應(yīng)、快速受理、依法處置、信息反饋、績(jī)效評(píng)估”的工作模式。2013年共受理群眾咨詢8736宗，處理率達(dá)到100%;四是積極構(gòu)建多元化科技公開(kāi)渠道。自我局2011年底新浪官方微博“@廣州質(zhì)監(jiān)”開(kāi)通以來(lái)，堅(jiān)持每天發(fā)布，與民互動(dòng)，收到良好效果。2013年，共發(fā)布微博4500條，粉絲數(shù)為23000個(gè)，收到轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)為51400條，評(píng)論數(shù)為4724條，回復(fù)網(wǎng)友各類咨詢1031宗。(三)深化公開(kāi)重點(diǎn)，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。在不斷深化特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查和計(jì)量監(jiān)督、認(rèn)證監(jiān)管等與公眾利益密切相關(guān)信息公開(kāi)的同時(shí)，認(rèn)真推進(jìn) “三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目以及行政動(dòng)態(tài)類信息的公開(kāi)工作。主動(dòng)公開(kāi)了財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果信息、生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督抽查公告以及食品生產(chǎn)許可證信息、計(jì)量監(jiān)督抽查結(jié)果信息及計(jì)量行政審批制度改革信息、公共圖形標(biāo)志辦事指南、建立了電梯維保質(zhì)量狀況通報(bào)機(jī)制，每季度向社會(huì)公布全市電梯安全狀況的通報(bào)等。(四)推進(jìn)網(wǎng)辦建設(shè)，細(xì)化公開(kāi)流程。結(jié)合第五輪行政審批制度改革調(diào)整和保留事項(xiàng)，認(rèn)真梳理本部門行政審批、備案編號(hào)事項(xiàng)的主體、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理方式、期限等要件以及辦理環(huán)節(jié)所需要的全部審批資料。截止目前，我局已開(kāi)通網(wǎng)上辦理的服務(wù)事項(xiàng)18項(xiàng)。群眾可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)辦事指南、表格下載、網(wǎng)上咨詢、申請(qǐng)、投訴以及進(jìn)度查詢。通過(guò)推行行政審批網(wǎng)上辦理，有效方便群眾，提高行政審批效能，同時(shí)也提高了行政審批透明度，提升了公眾滿意度。(五)完善窗口建設(shè)，加速辦事效率。我局按規(guī)定進(jìn)駐市、區(qū)“政務(wù)辦事廳”，分設(shè)行政許可、備案審核、組織機(jī)構(gòu)代碼申辦、年審等多種業(yè)務(wù)窗口，可較為集中的為轄區(qū)企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，極大方便了群眾辦事，縮短了辦事時(shí)間。在各辦事窗口通過(guò)電子顯示屏、懸掛告知牌等多種形式，明示《辦事服務(wù)承諾》、《政務(wù)辦事監(jiān)督制度》等，印制行政許可、備案審查和年度報(bào)告審查事項(xiàng)的辦事指南小冊(cè)子擺放在辦事廳，由辦事群眾自由取閱，并增設(shè)評(píng)價(jià)器，主動(dòng)接受群眾對(duì)辦事人員的監(jiān)督，提高辦事人員的辦事水平和效率。二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況本局2013年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息1657條，全文電子化達(dá)100%，本年度新增的主動(dòng)公開(kāi)信息729條。 在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息192條，占總體的比例為11.6%。主要包括本局作為執(zhí)法主體或執(zhí)法主體之一的法律、法規(guī)、規(guī)章，如《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等，以及以本局名義發(fā)布或者本局作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件，《市質(zhì)監(jiān)局規(guī)范行政強(qiáng)制自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》、《廣州市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)和分類管理辦法(試行)》。屬于本單位業(yè)務(wù)類信息966條，占總體的比例為58.2%。主要內(nèi)容包括行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄、辦事指南及公告等。如工業(yè)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)許可證的受理、特種設(shè)備相關(guān)許可證的辦理、行政執(zhí)法檢查處罰程序、案件查處處罰公告等。主動(dòng)公開(kāi)公文類信息225條，占總體的比例為13.6%。如《廣州市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于征求廣州市電梯監(jiān)督抽查工作管理規(guī)定征求意見(jiàn)稿意見(jiàn)的通告》(穗質(zhì)監(jiān)〔2013〕152號(hào))等。其他信息占總體的比例為16.6%，包括機(jī)構(gòu)職能類、規(guī)劃計(jì)劃類、人事計(jì)財(cái)類等信息。三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況本局 2013年收到公民、法人或其他組織的信息公開(kāi)申請(qǐng)39次，其中當(dāng)面網(wǎng)上申請(qǐng)4次，信函申請(qǐng)35次，已妥善回復(fù)申請(qǐng)人。四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況我局未對(duì)公民、法人和其他組織因政府信息公開(kāi)收取費(fèi)用。五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況本局2013年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議3次，未發(fā)生行政訴訟案件。六、咨詢情況本局2013年度共接受市民咨詢 86077次，其中咨詢電話接聽(tīng)12185次，當(dāng)面咨詢接待73002次，網(wǎng)上咨詢890次。本局2013年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為669787次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄。七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施2013年，我局政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效，但通過(guò)自查我們也存在一些不足之處，主要體現(xiàn)監(jiān)督考核配套制度不夠完善;網(wǎng)站服務(wù)功能有一定局限;在主動(dòng)公開(kāi)政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距。針對(duì)這些問(wèn)題，2014年我局將采取以下措施進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作：一是進(jìn)一步深化網(wǎng)站服務(wù)，充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)“第一平臺(tái)”作用。著手啟動(dòng)網(wǎng)站改版工作，優(yōu)化互動(dòng)欄目，提高民眾的認(rèn)知度和認(rèn)可度。二是進(jìn)一步完善監(jiān)督、考核機(jī)制，確保公開(kāi)信息準(zhǔn)確及時(shí)。嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)審核制度，落實(shí)審核責(zé)任，把好政府信息公開(kāi)的質(zhì)量關(guān)。八、說(shuō)明與附表(一)其他說(shuō)明本報(bào)告的數(shù)據(jù)及資料統(tǒng)計(jì)期限是2013年1月1日至12月31日，統(tǒng)計(jì)范圍不包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織。(二)附表附表1  主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條指標(biāo)數(shù)量主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)1657其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)1657新增的行政規(guī)范性文件數(shù)2   附表2  依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　 單位：條指標(biāo)數(shù)量申請(qǐng)總數(shù)39其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)02.傳真申請(qǐng)數(shù)03.電子郵件申請(qǐng)數(shù)04.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)45.信函申請(qǐng)數(shù)356.其他形式申請(qǐng)數(shù)0對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)39其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)132.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)13.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù)04.信息不存在答復(fù)數(shù)55.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)156.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)5     附表3  咨詢情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　指標(biāo)單位數(shù)量提供服務(wù)類信息數(shù)條53217網(wǎng)上咨詢數(shù)人次890現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次73002咨詢電話接聽(tīng)數(shù)人次12185網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量人次669787     附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　    　單位：件指標(biāo)數(shù)量行政復(fù)議數(shù)3行政訴訟數(shù)0行政申訴數(shù)0其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)0