廣州港務局2012年政府信息公開工作年報我局嚴格按照市政府辦公廳制定的《2012年廣州市政務公開工作要點》（穗府辦［2012］16號）和《轉(zhuǎn)發(fā)省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（穗府辦［2012］31號）的部署和要求，進一步完善政務信息公開工作機制，規(guī)范公開工作運作，繼續(xù)以電子政務建設(shè)為中心，以窗口建設(shè)為保障，以公眾信息網(wǎng)為載體，以優(yōu)質(zhì)服務為目標，大力地推進了政府信息公開工作的依法開展。不斷完善公開主渠道。網(wǎng)站是政務公開的主要載體，是體現(xiàn)政務公開工作深度和質(zhì)量的重要窗口。為進一步深化我局的政務公開工作，我局逐年不斷推進網(wǎng)站的優(yōu)化工作。目前，網(wǎng)站已設(shè)置有“信息公開、網(wǎng)上辦事、公眾服務、公眾互動”四大專欄，涵蓋公開指南、公開目錄、標準文書、依申請公開、網(wǎng)上預受理、業(yè)務咨詢、辦事指南、結(jié)果公示、表格下載、局長郵箱、建議投訴等各方面，同時增設(shè)了“新聞發(fā)言人”、“走新型城市化發(fā)展道路，促港航轉(zhuǎn)型升級”、“‘三打兩建’廣東行動”等專欄，為我局開展政府信息公開工作提供了堅強保障。今年1－12月網(wǎng)站瀏覽量約15萬人次。為進一步深化我局的政務公開工作，我局在公眾信息網(wǎng)升級改版的同時穩(wěn)步推進派出機構(gòu)和直屬單位的二級網(wǎng)站建設(shè)。目前廣州港通訊調(diào)度指揮中心、廣州港建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、廣州港務局教育培訓中心、廣州港務局海港分局和廣州港引航站網(wǎng)站已建成開通。二級網(wǎng)站建成后，我局政務公開的力度進一步提高。精簡行政事項提高行政效率。為了提高行政效能，根據(jù)市政府關(guān)于進一步精簡行政審批（備案）職權(quán)事項的要求，我局本著“職權(quán)法定、精簡高效”的原則，積極與市審改辦等部門溝通協(xié)調(diào)，行政審批事項由原來的19個行政許可事項、7項備案事項調(diào)整為10個行政許可事項、1個按程序轉(zhuǎn)報省或國家審批的事項、2個備案事項；并立即根據(jù)確定的行政審批事項，修訂辦事指南，及時對外公布。穩(wěn)步開展我局行政處罰自由裁量權(quán)的制定工作，組織有關(guān)人員對我局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定及配套制度的討論修改、征求意見，制定了《廣州港務局規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》，對相關(guān)行政許可的依據(jù)、許可條件、申請資料、許可決定方式、辦理程序、辦理時限予以細化、明確；切實推進第五輪行政審批制度改革工作，年初印發(fā)了《廣州港務局第五輪行政審批制度改革工作方案》，配合市法制辦做好相關(guān)行政審批備案事項的保留取消和調(diào)整工作；認真落實“百項政府服務網(wǎng)上辦理”工程，數(shù)量最大且屬日常審批的業(yè)務的危險港口作業(yè)審批和廣州港出海航道進出船舶調(diào)度計劃報送工作，實現(xiàn)了電子政務化，大大方便了行政相對人。今年1－12月年我局在線受理審批事項共計17896件，辦結(jié)率100％。進一步強化政務窗口自身建設(shè)。服務窗口將各行政審批事項的具體要求進一步加以整理和完善，編制了《窗口業(yè)務受理工作指引》、《廣州港務局政務工作手冊》；通過完善窗口工作制度、工作臺賬等，給予受理人辦理行政審批的明確指引，進一步明確崗位職責；全面落實窗口服務部門限時辦結(jié)制、首問責任制、一次性告知制、AB崗制工作機制，不斷優(yōu)化辦事流程，提高服務質(zhì)量、工作效率和人民群眾對窗口工作滿意度。近年來，我局政務窗口以零投訴、零不滿意率，展現(xiàn)了我局良好的政務服務形象，確立了我局政務窗口在市政務服務中心中的標兵示范作用。多層面拓展政務信息公開渠道。緊密圍繞行業(yè)管理特點，采取多種形式，在行業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章，重要事項的實施前，多渠道及時向社會公開。如在2011年廣州航運交易所成立時，我局通過新聞發(fā)布會、報紙、電視、廣播等媒體及時向社會通報，進行政務信息公開。對行業(yè)管理重要工作部署的實施，通過召開行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表專題會議、宣貫會議等形式進行政務信息的公開，以及在廣州日報等主流媒體發(fā)布通告等，及時向港航企業(yè)通報行業(yè)管理的重要工作部署，面向社會公開行業(yè)管理的政務信息。行業(yè)管理工作的通知、通告以及已受理企業(yè)的批復、通知等信息，及時掛在局公眾信息網(wǎng)站上，及時向企業(yè)公開政務信息。手機短信是我局政務公開的另一個重要平臺，為保障各港航企業(yè)安全生產(chǎn)，我局利用短信平臺，及時將臺風信息和高溫預警信息發(fā)到有關(guān)人員的手機上，提醒企業(yè)做好防控工作。今年1－12月，通過我局短信平臺向公眾發(fā)布防風、防汛、防臺等信息66905條；接受公眾咨詢9102次，其中咨詢電話接聽4443次，當面咨詢接待4645次，網(wǎng)上咨詢14次；受理依申請公開8份，全部按時限辦結(jié)。穩(wěn)步建立監(jiān)督評議長效機制。開展政務公開的監(jiān)督檢查，建立廉政監(jiān)督員制度，我局聘請24名廉政監(jiān)督員，每年舉行一次監(jiān)督員會議，對我局的廉政建設(shè)、行政管理、政務公開等工作提出意見和建議，不定期召集港航企業(yè)代表召開座談會，傾聽來自企業(yè)的呼聲。監(jiān)察部門對監(jiān)督員和港航企業(yè)代表集中反映的問題進行核實、處理，有效地促進了我局的政務公開工作。近年來，我局在推進政務公開制度化、規(guī)范化，拓展政務公開渠道，增加政務透明度，為企業(yè)和社會提供政務信息服務等方面做了不少工作，取得了一些成績，但也存在一些問題。一是行政業(yè)務信息化建設(shè)還有待加強，特別是充分發(fā)揮公眾信息網(wǎng)的作用全面實現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務即時咨詢、申報、審批等，以進一步提高行政效能。二是依申請公開工作有待進一步完善，特別是要加大宣傳力度，以便有效實施。三是對基層的政務公開工作指導不夠。接下來，我們要進一步擴大對外宣傳力度，發(fā)揮好公眾網(wǎng)站的作用，讓更多的組織及公眾認知我局，提高依申請公開信息標的的明確性及合理性；繼續(xù)完善網(wǎng)上互動功能建設(shè)，進一步提高公開工作效率。接下來，我局將加強對政務公開工作的領(lǐng)導，在分析總結(jié)近幾年工作開展情況的基礎(chǔ)上，進一步完善工作機制，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，依法依規(guī)及時公開。一是提高政府信息公開工作的質(zhì)量和效果。認真貫徹“以公開為原則，不公開為例外”的要求，對照《條例》確定的政府信息公開范圍，結(jié)合交通運輸部制定的行業(yè)信息公開指引，及時發(fā)布和更新依法依規(guī)應主動公開的政府信息，進一步拓展信息公開的廣度和深度，更新公開目錄，提高行業(yè)行政審批、備案等管理工作的透明度，自覺接受社會監(jiān)督和評議。二是充分利用局公眾信息網(wǎng)站平臺提高服務水平。繼續(xù)加強電子政務建設(shè)，完善網(wǎng)上業(yè)務受理和審批服務功能，在分析總結(jié)現(xiàn)有危險貨物港口作業(yè)網(wǎng)上審批和船舶進出港計劃網(wǎng)上申報實施情況的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化網(wǎng)上流轉(zhuǎn)流程，提高效率，繼續(xù)拓展網(wǎng)上受理業(yè)務的服務范圍，方便企業(yè)；同時，增強網(wǎng)站互動功能，更好地為公眾提供便利的信息服務。三是加強政府信息公開工作的宣傳培訓。政府信息公開工作政策性強，不論是應公開的單位，還是希望政府公開有關(guān)信息的公眾，都需要進一步了解相關(guān)規(guī)定及政府各部門的職責。因此，必須加大宣傳培訓力度，做到既能滿足公眾的知悉權(quán)，又有利于政府部門提高工作效率。我局除積極派員參加市舉辦的培訓外，也將在局內(nèi)舉辦相關(guān)人員的業(yè)務培訓，提高有關(guān)人員政務公開工作政策水平。四是繼續(xù)加強督促檢查及考評工作。在認真落實我局政府信息公開工作檢查考評辦法的同時，加強日常監(jiān)督檢查，確保信息公開的及時和準確。自覺接受公眾監(jiān)督，切實做好政府信息公開工作。