
廣州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2013年2月
引 言
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求,由廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編制的2012年度政府信息公開年度報(bào)告。本年報(bào)由概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、政府信息咨詢情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等內(nèi)容組成,并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本局門戶網(wǎng)站(http://www.gzq.gov.cn)上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)聯(lián)系:廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室,電話:83228311。
一、概 述
2012年,我局以《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》為指導(dǎo),按照“公開為原則,不公開為例外”的工作要求,扎實(shí)開展政務(wù)信息公開工作。截至2012年底,我局政府信息公開工作運(yùn)行正常,政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展。
(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)有力。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是做好政府信息公開工作的基本保證。我局于2011年成立信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,專職統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局信息公開工作。2012年,根據(jù)局黨組人員變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)小組成員進(jìn)行了調(diào)整,并進(jìn)一步整合信息資源,充分依托局門戶網(wǎng)站平臺(tái),強(qiáng)化管理,做好建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)工作,確保政府信息公開工作的有效運(yùn)行。
(二)優(yōu)化制度舉措,確保公開規(guī)范。優(yōu)化制度措施,是確保政府信息公開規(guī)范、穩(wěn)定、持續(xù)推進(jìn)的前提和條件。
一是完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。規(guī)定各處室在辦理文件時(shí),即明確該文件是否公開;信息內(nèi)容涉及多個(gè)處室的,由辦公室牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)部門提出是否公開意見。二是優(yōu)化公開流程。通過(guò)加強(qiáng)與各處室的溝通、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),不斷完善信息公開流程,強(qiáng)化制度落實(shí),確保政府信息公開規(guī)范有序。三是加強(qiáng)依申請(qǐng)公開政府信息督辦催辦工作。為提高各處室依申請(qǐng)公開政府信息工作辦事效率,在回復(fù)期限到期前,由辦公室向各承辦部門發(fā)出催辦通知,提醒并督促承辦部門按規(guī)定期限辦結(jié),如需延期辦理,嚴(yán)格履行延期手續(xù)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)議,確保工作實(shí)效。成立了局政務(wù)公開監(jiān)督小組,由法規(guī)處和監(jiān)察室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的監(jiān)督評(píng)議,受理政府信息公開工作中違反廉政建設(shè)規(guī)定的舉報(bào)投訴,糾正、查處不依法實(shí)施政府信息公開的行為。通過(guò) 12365 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督舉報(bào)投訴平臺(tái)、各區(qū)局和事業(yè)單位下設(shè)意見箱,在網(wǎng)站設(shè)立“局長(zhǎng)信箱”、公布行風(fēng)作風(fēng)監(jiān)督投訴電話和郵箱等多種途徑接受社會(huì)、企業(yè)和群眾的監(jiān)督。
(四)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)能力水平。組織局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室工作人員,對(duì)《條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳教育,全面領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)提高全體干部職工對(duì)開展政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷提升崗位責(zé)任感和工作執(zhí)行力。同時(shí)將《條例》納入我局公務(wù)員常規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容和我局普法日程。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
本局2012年全年主動(dòng)公開政府信息1783條,全文電子化達(dá)100%,本年度新增的主動(dòng)公開信息712條。 在主動(dòng)公開的信息中,政策法規(guī)類的信息 189條,占總體的比例為10.6%。主要包括本局作為執(zhí)法主體或執(zhí)法主體之一的法律、法規(guī)、規(guī)章,如《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等,以及以本局名義發(fā)布或者本局作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件,如《廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉報(bào)違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》、《廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》、《廣州市叉車安全管理規(guī)定》等。屬于本單位業(yè)務(wù)類信息945條,占總體的比例為53%。主要內(nèi)容包括行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄、辦事指南及公告等。如工業(yè)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)許可證的受理、特種設(shè)備相關(guān)許可證的辦理、行政執(zhí)法檢查處罰程序、案件查處處罰公告等,極大地方便了群眾和企業(yè)辦事。主動(dòng)公開公文類信息428條,占總體的比例為24%,如《關(guān)于組織申報(bào)廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目的通知》(穗質(zhì)監(jiān)函〔2012〕366號(hào))等。其他信息占總體的比例為12.4%,包括機(jī)構(gòu)職能類、規(guī)劃計(jì)劃類、人事計(jì)財(cái)類等信息。
三、政府信息依申請(qǐng)公開情況
本局 2012年收到公民、法人或其他組織的信息公開申請(qǐng)10次,其中當(dāng)面申請(qǐng)1次,電子郵件申請(qǐng)3次,網(wǎng)上申請(qǐng)2次,信函申請(qǐng)4次,并已妥善回復(fù)申請(qǐng)人。
四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
我局未對(duì)公民、法人和其他組織因政府信息公開收取費(fèi)用。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
本局2012年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議1次,未發(fā)生行政訴訟案件。
六、咨詢情況
本局2012年度共接受市民咨詢155544次,其中咨詢電話接聽72466次,當(dāng)面咨詢接待80433次,網(wǎng)上咨詢2645次。本局2012年度政府信息公開專欄訪問量為895435次,其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是:政府信息公開指南、政府信息公開目錄。
七、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2012年,我局政府信息公開工作取得了一定的成效,促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了工作效率的提高和監(jiān)督機(jī)制的完善。但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,主要體現(xiàn)在監(jiān)督、檢查、考核有待于進(jìn)一步加強(qiáng);在公開政府信息力度上有待于進(jìn)一步加大。針對(duì)這些問題,2013年我局將采取以下措施進(jìn)一步做好政府信息公開工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)政府信息公開工作要求落到實(shí)處。圍繞政府信息公開工作目標(biāo),針對(duì)容易出現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行檢查,督促各部門把相關(guān)工作要求落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),充分發(fā)揮政府信息公開“第一平臺(tái)”作用。繼續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)站建設(shè)和管理,不斷充實(shí)公開內(nèi)容,進(jìn)一步健全完善網(wǎng)民咨詢留言辦理機(jī)制,突出網(wǎng)站各項(xiàng)對(duì)外服務(wù)功能。
三是適時(shí)組織開展培訓(xùn),不斷提高政府信息公開工作水平。針對(duì)如何依法依規(guī)做好政府信息公開工作等,通過(guò)開展集中培訓(xùn)和座談交流等方式,切實(shí)把政府信息公開工作納入質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)范圍,不斷提高政府信息公開工作能力和水平。
八、說(shuō)明與附表
(一)其他說(shuō)明
本報(bào)告的數(shù)據(jù)及資料統(tǒng)計(jì)期限是2012年1月1日至12月31日,統(tǒng)計(jì)范圍不包括下屬依法行使行政職權(quán)的組織。
附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
主動(dòng)公開信息數(shù) | 1783 |
其中:全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù) | 1783 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 4 |
附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì) 單位:條
指標(biāo) | 數(shù)量 |
申請(qǐng)總數(shù) | 10 |
其中:1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 1 |
2.傳真申請(qǐng)數(shù) | 0 |
3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) | 3 |
4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) | 2 |
5.信函申請(qǐng)數(shù) | 4 |
6.其他形式申請(qǐng)數(shù) | 0 |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) | 10 |
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) | 3 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 3 |
3.不予公開答復(fù)數(shù) | 0 |
4.信息不存在答復(fù)數(shù) | 1 |
5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) | 1 |
6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) | 2 |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)
指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務(wù)類信息數(shù) | 條 | 85127 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) | 人次 | 2645 |
現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) | 人次 | 80433 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 72466 |
網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問量 | 人次 | 895435 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表 單位:件
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 1 |
行政訴訟數(shù) | 0 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中:對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |