
引言
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》和《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求,由廣州市國(guó)土資源和房屋管理局編制的2012年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站www.laho.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,可向市國(guó)土資源和房屋管理局信息中心咨詢(地址:廣州市越秀區(qū)豪賢路193號(hào);電話:83194002;傳真:83372667)。
一、概述
2012年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省、市關(guān)于在縣級(jí)以上政府機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的意見,全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,切實(shí)加大政府信息公開工作力度,全方位推進(jìn)政府信息公開,信息公開工作取得了新的突破和明顯成效。政務(wù)網(wǎng)站連續(xù)六年被評(píng)為市政府“優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”,連續(xù)五年被國(guó)土資源部確定為“國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開示范單位”。
全年信息公開工作取得了如下成果:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,政務(wù)公開落實(shí)到位。成立了由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推動(dòng)網(wǎng)站信息公開工作。堅(jiān)持實(shí)時(shí)持續(xù)發(fā)布最新的政府信息公開目錄和定期公布政府信息公開年度報(bào)告,通過不斷對(duì)網(wǎng)站欄目進(jìn)行補(bǔ)充與完善,全力推動(dòng)政務(wù)公開信息100%網(wǎng)上發(fā)布,進(jìn)一步完善我局政務(wù)信息公開結(jié)構(gòu)體系。
(二)構(gòu)建保障機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)站管理。制訂了網(wǎng)站信息采編、報(bào)送以及審核制度,明晰分工職責(zé),嚴(yán)格保密審查,規(guī)范網(wǎng)站信息報(bào)送、審核與發(fā)布流程,嚴(yán)把信息審核、發(fā)布關(guān)口,著力提高我局網(wǎng)站信息的質(zhì)量。建立了網(wǎng)站安全巡檢制度及應(yīng)急處置預(yù)案,安排專人定時(shí)檢查網(wǎng)站的運(yùn)行情況并做好記錄。
(三)落實(shí)信息保障,及時(shí)更新政務(wù)信息。緊密結(jié)合國(guó)家、省、市重點(diǎn)工作及社會(huì)熱點(diǎn),及時(shí)策劃和制作了特色專題欄目,增設(shè)“以實(shí)際行動(dòng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神”、“加快推進(jìn)新型城市化發(fā)展專欄”、“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”等多個(gè)專題專欄,公開了經(jīng)濟(jì)適用房、存量房房源信息以及近3165個(gè)銷售樓盤的房地產(chǎn)信息,使市民能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)信息。
(四)整合在線辦事服務(wù)功能,滿足公眾辦事需求。我局網(wǎng)站在向市民提供場(chǎng)景式服務(wù)、一站式服務(wù)的基礎(chǔ)上,啟用了“場(chǎng)景式服務(wù)”頻道,同時(shí)對(duì)網(wǎng)上預(yù)受理功能進(jìn)行升級(jí)改造,新增了“網(wǎng)上辦事”專欄,實(shí)現(xiàn)16項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(五)豐富公眾參與渠道,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政。進(jìn)一步完善我局門戶網(wǎng)站征集意見、公眾留言、在線交流、網(wǎng)上信箱、領(lǐng)導(dǎo)接訪、網(wǎng)上調(diào)查等政民互動(dòng)欄目,建成集“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”三項(xiàng)政府問政新思路為一體的“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺(tái),增設(shè)了網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人專欄、嘉賓訪談專欄,以及集網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電話三位一體的、以動(dòng)漫形式設(shè)計(jì)的“網(wǎng)上信訪大廳”,進(jìn)一步豐富我局網(wǎng)絡(luò)問政途徑,全方位進(jìn)行平臺(tái)搭建及保障日常問政工作。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
本局2012年全年主動(dòng)公開政府信息4850條,其中全文電子化達(dá)100%,本年度新增行政規(guī)范性文件62條。
在主動(dòng)公開的信息中,政策法規(guī)類的信息 98條,包括房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、測(cè)繪、住房保障、綜合管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,占總體的比例為1.9 %。
在主動(dòng)公開的信息中,業(yè)務(wù)類信息1821 條,涉及土地利用、住房管理、綜合管理等方面,占總體的比例為38.3%,其中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面信息 1658條,包括征地公告、房屋拆遷公告、歷史遺留辦證受理信息公告、危險(xiǎn)房屋統(tǒng)計(jì)、申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房資格公告及審核結(jié)果公示等,及時(shí)向群眾傳遞了與民利益密切相關(guān)的信息,維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
在主動(dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面信息46條,包括本局的公開招標(biāo)公告和招標(biāo)結(jié)果等,便于社會(huì)各界監(jiān)督本局資金運(yùn)作情況。
在主動(dòng)公開的信息中,政務(wù)新聞?lì)愋畔?885條,及時(shí)向群眾宣傳國(guó)土房管領(lǐng)域相關(guān)的政策法規(guī)和我市國(guó)土房管系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)、工作成果。
在主動(dòng)公開信息工作中,為方便公眾了解、獲取政府信息,我局不斷加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè),創(chuàng)新政府信息公開途徑和方式,形成了便民、務(wù)實(shí)、高效的政府信息公開體系:一是充分利用本局網(wǎng)站,凡是主動(dòng)公開的政府信息,必須在網(wǎng)站公開;二是部分重要的主動(dòng)公開信息同時(shí)通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會(huì)予以發(fā)布;三是群眾既可以從我局網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開的政府信息,也可以在線咨詢,我局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù);四是所有公共查閱資料以文本形式置于本局辦事窗口政府信息公開查閱點(diǎn)供市民查閱;五是建立多渠道交流溝通平臺(tái),增加面對(duì)面申請(qǐng)?zhí)幚頇C(jī)制。
在便民服務(wù)上,本局制作了政府信息公開指南、主動(dòng)公開信息目錄、主動(dòng)公開查閱資料和依申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)等,并通過本局政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公開,供公眾查詢。
三、政府信息依申請(qǐng)公開情況
2012年,本局共受理信息公開申請(qǐng)2090宗,其中2079宗通過公開受理窗口提交,9宗通過信函申請(qǐng)?zhí)峤唬?宗通過其他形式申請(qǐng)?zhí)峤弧N揖志W(wǎng)站www.laho.gov.cn“依申請(qǐng)公開”欄目已開通網(wǎng)上受理依申請(qǐng)公開業(yè)務(wù),收到在網(wǎng)上提交的申請(qǐng) 0宗。
從申請(qǐng)公開的信息內(nèi)容來看,申請(qǐng)預(yù)售證信息公開(包括開發(fā)商申請(qǐng)和銀行申請(qǐng)的)的172宗,申請(qǐng)公開交易登記資料的287宗,申請(qǐng)住房情況公開的328宗,申請(qǐng)拆遷文件公開的41宗,申請(qǐng)檔案資料公開的38宗,申請(qǐng)用地資料公開的74宗,申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)情況公開的1028宗,申請(qǐng)物業(yè)信息公開的22宗,申請(qǐng)征地相關(guān)資料公開28宗,申請(qǐng)其他資料公開的72宗。
2012年本局受理的2090宗依申請(qǐng)公開的信息,有10宗同意部分公開,有19宗不予公開。
四、咨詢情況
本局2012年度共接受市民咨詢522890人次,其中當(dāng)面咨詢接待357373人次,咨詢電話接聽163449次,網(wǎng)上咨詢2068次。本局網(wǎng)站政府信息公開專欄年度訪問量為23211.3 萬次,其中按點(diǎn)擊率排序列前10位的政府信息公開欄目依次是:區(qū)縣動(dòng)態(tài)、本局動(dòng)態(tài)、部門動(dòng)態(tài)、政府信息公開目錄、通知公告、房屋拆遷公告、住房保障資格公告、政策法規(guī)、征地公告、行業(yè)快遞。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
本局2012年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案17件;發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案9 件。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2012年我局雖然在政務(wù)公開工作上取得了一定的成效,但是通過自查也發(fā)現(xiàn)了一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)政務(wù)信息公開內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng),依申請(qǐng)公開信息的公開標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠準(zhǔn)確。
(二)部分信息更新維護(hù)不夠及時(shí)。
(三)網(wǎng)站在線服務(wù)有待進(jìn)一步提高。
在下一步工作中,一是進(jìn)一步提高信息公開服務(wù)水平,使信息服務(wù)方式更為便捷,政務(wù)信息公開更及時(shí)準(zhǔn)確,群眾滿意度更高。二是進(jìn)一步完善和規(guī)范網(wǎng)站建設(shè),深化網(wǎng)上辦事程度,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政民互動(dòng)渠道建設(shè)。
七、說明與附表
(一)其他說明:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2012年1月1日至2012年12月31日。
(二)附表。
1.主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì);
2.依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì);
3.咨詢情況統(tǒng)計(jì);
4.申訴情況統(tǒng)表。
指標(biāo) | 數(shù)量 | |
主動(dòng)公開信息數(shù) | 4850 | |
其中: | 全文電子化的主動(dòng)數(shù)公開信息 | 4850 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 62 |
指標(biāo) | 數(shù)量 | |
依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù) | 2090 | |
申請(qǐng)總數(shù) | 2090 | |
其中: | 1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 2079 |
2.傳真申請(qǐng)數(shù) | 0 | |
3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) | 0 | |
4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) | 0 | |
5.信函申請(qǐng)數(shù) | 9 | |
6.其他形式申請(qǐng)數(shù) | 2 | |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) | 2090 | |
其中: | 1.同意公開答復(fù)數(shù) | 1887 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 10 | |
3.不予公開答復(fù)數(shù) | 19 | |
4.信息不存在答復(fù)數(shù) | 168 | |
5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) | 1 | |
6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) | 5 |
指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務(wù)類信息數(shù) | 條 | 4,821,470 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) | 人次 | 2,068 |
現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) | 人次 | 357,373 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 163,449 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 | 人次 | 232,113,382 |
指標(biāo) | 數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) | 17 |
行政訴訟數(shù) | 9 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中:對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |