2012年廣州市旅游局政府信息公開年度報(bào)告廣州市旅游局2013年2月引 言 　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》，由廣州市旅游局編制的2012年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。我局網(wǎng)站http://www.gzly.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市旅游局辦公室(地址：廣州市東風(fēng)西路140號(hào);郵編：510170;聯(lián)系電話：81078227;傳真：81078234)?！　∫?概 述　　2012年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(下稱條例)、《廣東省政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)程》等一系列有關(guān)規(guī)定，按照市政府關(guān)于政務(wù)公開的工作部署以及《2012年廣州市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞我市旅游行業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及社會(huì)和干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極推進(jìn)政務(wù)公開，取得了明顯成效。　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保政務(wù)公開工作有效開展。按照市政府政務(wù)公開工作的要求和部署，為確保政務(wù)公開工作的順利開展，我局不斷建立健全信息工作機(jī)構(gòu)和工作體系，除了在原有已建立的局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，2012年還在每個(gè)處室指定一名信息員，負(fù)責(zé)本處室信息報(bào)送工作，并安排專人負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開信息的篩選、報(bào)送及定期統(tǒng)計(jì)全局政務(wù)公開工作情況和信息報(bào)送情況，有力地促進(jìn)了政務(wù)公開和信息報(bào)送工作的順利開展和確保信息發(fā)布快速通暢。　　(二)全面梳理信息，編制更新目錄。2012年根據(jù)市政府的要求，我局堅(jiān)持便于群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監(jiān)督為原則，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開透明運(yùn)行的規(guī)定，對(duì)涉及到的行政事項(xiàng)、服務(wù)內(nèi)容等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的各類信息進(jìn)行了梳理，并按照政務(wù)公開目錄要求，按項(xiàng)目概述、法定依據(jù)、法定條件、辦理程序、申報(bào)材料等對(duì)目錄進(jìn)行了細(xì)化和編制，新修訂的目錄共分有8大類一級(jí)類目45個(gè)子類目。同時(shí)，我局還進(jìn)一步明確了各目錄的責(zé)任部門、責(zé)任人和更新時(shí)限，及時(shí)將本單位公開事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公開，極大的方便了公眾的查詢和接受社會(huì)的監(jiān)督。　　(三)積極推進(jìn)政民互動(dòng)交流，方便群眾辦事。為切實(shí)方便群眾辦事和監(jiān)督，我局充分運(yùn)用政務(wù)網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事大廳”、“局長(zhǎng)信箱”、“百姓熱線”、“重大事項(xiàng)專家決策咨詢”等欄目實(shí)現(xiàn)與市民群眾“互動(dòng)公開”，把政民互動(dòng)欄目建成解答群眾疑惑、聽取百姓意見的有效平臺(tái)，確保公眾和企業(yè)通過(guò)政府網(wǎng)站能辦事、辦成事。2012年全年共受理“局長(zhǎng)信箱”和“百姓熱線”網(wǎng)上咨詢及投訴案件共28件，案件都給予了圓滿解決，辦結(jié)率達(dá)100%，切實(shí)加強(qiáng)了旅游信息服務(wù)的公開透明和保障市民群眾的利益不受損害?！　?四)強(qiáng)化制度保障，加強(qiáng)信息公開保密審查。為進(jìn)一步規(guī)范我局信息公開工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及市人民政府信息公開工作有關(guān)規(guī)定，2012年我局完成了《政府信息公開保密審查制度》草擬工作，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查，不斷完善我局信息公開制度，使政務(wù)公開工作有法可依、有章可循。全局對(duì)政府信息的保密審查依照以下程序進(jìn)行：一是由信息產(chǎn)生的處室提出是否公開的初步意見;二是由信息產(chǎn)生處室的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見;三是辦公室提出審查意見;四是分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。同時(shí)，嚴(yán)格按照“未經(jīng)保密審查的信息不得公開、未經(jīng)解密并準(zhǔn)予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則進(jìn)行操作，既保證信息及時(shí)有效公開，又確保受國(guó)家法律保護(hù)的秘密信息安全?！　《?政府信息主動(dòng)公開情況　　2012年，我局嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的公開范圍、方式和程序，主要通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開本單位的政府信息，截至2012年12月31日，未發(fā)現(xiàn)影響或可能影響到社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序　　的虛假或不完整信息?！　?一)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量　　2012年通過(guò)政府信息公開專欄主動(dòng)公開政府信息383條，全文電子化率達(dá)100%。其中，機(jī)構(gòu)職能人事類信息8條，占總體的比例為2%;規(guī)劃計(jì)劃、重大決策類信息4條，占總體的比例為2%;業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)類信息371條(主要包括旅游市場(chǎng)推廣、旅游飯店管理、旅行社管理、導(dǎo)游管理、景區(qū)管理、旅游質(zhì)量監(jiān)督、旅游安全監(jiān)管等信息),占總體的比例為96%。　　(二)信息公開的形式和途徑　　2012年，我局不斷拓寬信息公開的形式和途徑，保證公開的實(shí)效性。一是設(shè)立信息公開欄。在辦公場(chǎng)所設(shè)立了固定公開欄，向干部職工及時(shí)發(fā)布機(jī)關(guān)干部任免、考核情況以及其他重要事項(xiàng)。二是建立公開信息網(wǎng)。利用我局政務(wù)網(wǎng)站旅游電子觸摸屏公開辦事指南，推進(jìn)電子政務(wù)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上查詢、表格下載、政策咨詢等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，為公眾提供快捷方便的服務(wù)。三是召開政務(wù)發(fā)布會(huì)。通過(guò)有關(guān)新聞媒體發(fā)布政務(wù)動(dòng)態(tài)、信息;對(duì)群眾提出有關(guān)問(wèn)題作出公開答復(fù)。四是積極編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)，把本行業(yè)相關(guān)工作動(dòng)態(tài)、工作部署等經(jīng)驗(yàn)材料，印發(fā)到各處室及行業(yè)部門。五是我局在市政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了“窗口服務(wù)”，對(duì)審批事項(xiàng)及對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)做到收文、審件、審批“一站式”或“一條龍”服務(wù)?！　∪?依申請(qǐng)公開情況　　按照《條例》第13條規(guī)定，我局自《條例》實(shí)施之日起正式受理公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請(qǐng)。為落實(shí)《條例》政府信息依申請(qǐng)公開制度，我局在機(jī)關(guān)大樓和網(wǎng)上分別設(shè)立了1個(gè)政府信息公開申請(qǐng)受理場(chǎng)所，公布了政府信息公開受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。2012年，我局收到公民對(duì)政府信息公開的申請(qǐng)1件，并按要求作了答復(fù)?！　∷?咨詢情況　　2012年，我局共接受市民咨詢491902人次，其中咨詢電話27070次，當(dāng)面咨詢接待464791次，網(wǎng)上咨詢41次。同時(shí)，2012年度政府信息公開專欄訪問(wèn)量為734815次?！　∥?復(fù)議和訴訟情況　　按照《條例》第33條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?！　?012年，我局未收到針對(duì)本局政府信息公開工作的行政復(fù)議、行政訴訟?！　×?存在的不足及改進(jìn)措施　　2012年，我局在政府信息公開工作方面取得了一定的成效，但尚存在一些不足和差距，主要體現(xiàn)在政府信息公開的內(nèi)容還不夠深入全面;主動(dòng)公開工作的日?；⒊B(tài)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題?！　?013年，我局將按照市委、市政府和上級(jí)部門的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化政府信息公開工作，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，在不斷拓展政府信息公開的寬度和廣度的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開的程序，在強(qiáng)化信息的時(shí)效性和工作規(guī)范化等方面下功夫，及時(shí)更新信息內(nèi)容、提高信息質(zhì)量，使社會(huì)公眾能獲取方便、及時(shí)、豐富的有關(guān)旅游的信息服務(wù)。　　七 說(shuō)明與附表　　(一)以下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)期限截止2012年12月底?！　?二)附表 附表1  主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)                                       單位：條指   標(biāo)數(shù)   量主動(dòng)公開信息數(shù)383其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù)383      新增的行政規(guī)范性文件數(shù)1   附表2  依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)                                 單位：條指   標(biāo)數(shù)    量依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù)208申請(qǐng)總數(shù)1其中：1、當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)0      2、傳真申請(qǐng)數(shù)0      3、電子郵件申請(qǐng)數(shù)0      4、網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)0      5、信函申請(qǐng)數(shù)1      6、其他形式申請(qǐng)數(shù)0對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)1其中：1、同意公開答復(fù)數(shù)       2、同意部分公開答復(fù)數(shù)0      3、不予公開答復(fù)數(shù)1      4、信息不存在答復(fù)數(shù)0      5、非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)0      6、申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)0  附表3  咨詢情況統(tǒng)計(jì) 指   標(biāo)單位數(shù) 量提供服務(wù)類信息數(shù)條491902網(wǎng)上咨詢數(shù)人次41現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)人次464791咨詢電話接聽數(shù)人次27070網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量人次734815  附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表單位：件指   標(biāo)數(shù)   量行政復(fù)議數(shù)0行政訴訟數(shù)0行政申訴數(shù)0其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)0