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2013-03-01
來源：本網(wǎng)
-次(2013年2月)
引 言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市民政局編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可在“廣州市民政局公眾網(wǎng)”(www.gzmz.gov.cn)下載。如對本報告有疑問，請聯(lián)系廣州市民政局辦公室(地址：廣州市越秀區(qū)西湖路99號;郵編：510030;電話：83178723;E-mail：mzxxb@163.com)。
一 、概 述
2012年，我局深入實施《政府信息公開條例》，按照市政府辦公廳《印發(fā)2012年廣州市政務公開工作要點的通知》(穗府辦[2012]16號)和《轉發(fā)省府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(穗府辦[2012]31號)精神，圍繞重點領域和“政務公開、網(wǎng)上辦事和互動交流”三大功能定位，加強政務平臺建設，提高政府信息公開工作力度，逐步形成政務公開制度化、規(guī)范化，網(wǎng)上服務深入拓展，政民互動穩(wěn)步推進的良好局面，有力地促進了依法行政和政務服務水平進一步提高。
(一) 政府信息公開實行常態(tài)化管理
我局高度重視，從著眼于落實政府重點工作部署、著眼于加強政府自身建設、著眼于保障人民群眾合法權益、著眼于促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，把推進政府信息公開、加強政務服務作為推動民政事業(yè)改革發(fā)展、建設“陽光政府”的一項重要內容列入局黨委年度工作計劃和重要議事日程，充實工作人員力量，加強業(yè)務能力培訓，廣泛發(fā)動局機關各處室、直屬各單位認真落實各項政務公開工作制度，積極參與政務公開工作，做到年初有部署、每月有統(tǒng)計、日常有督導、年末有總結，有效地實現(xiàn)了政府信息公開常態(tài)化管理。
(二)重點領域政府信息做到重點公開
2012年，結合我局實際，在抓好原有信息公開的基礎上，重點深化財政預決算和 “三公”經(jīng)費信息、基建項目招投標信息的公開工作，在民政門戶網(wǎng)站上設立了財政預決算、統(tǒng)計信息、行政事業(yè)性收費及建設工程等專欄，詳細列明本部門年度財政預決算和“三公”經(jīng)費支出的項目及其金額，公開捐贈、低保和優(yōu)撫安置等重要資金支出統(tǒng)計表、局相關基建項目的招標公告以及行政事業(yè)性或經(jīng)營性收費的項目、依據(jù)和標準等信息。并對我局的公共管理和服務事項進行梳理，編制完成本部門公共管理和服務事項目錄，在廣州市門戶網(wǎng)站及我局網(wǎng)站對外公開發(fā)布，面向市民和企業(yè)提供服務。同時，加強政策解讀類政府信息的制作和發(fā)布，更好地滿足社會公眾對政府工作的信息需求。
(三)民生決策深入廣泛征詢公眾意見
我局建立了重大決策公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體決定相結合的行政決策機制。涉及民生幸福的重大決策問題，在充分調查研究，聽取區(qū)、縣級市民政局和專家意見的基礎上，充分利用我局門戶網(wǎng)站民意征集專欄等渠道，發(fā)布政策初稿，廣泛聽取各方意見，全面評估社會穩(wěn)定風險。全年共發(fā)布《廣州市民辦社會福利機構資助辦法(征求意見稿)》、《關于提高我市政府集中供養(yǎng)三無人員供養(yǎng)標準的通知(征求意見稿)》、《提高我市低保標準低收入困難家庭認定標準和孤兒養(yǎng)育標準方案(征求意見稿)》、《廣州市困難群眾基本殯葬服務費用減免辦法》、《2012年廣州市星光老年之家年度考核和分類資助結果公示》等政策文件征求意見稿12份，在收集各方群眾意見的基礎上，對政策文件修改完善后再上報市委、市政府印發(fā)實施。對各項民生決策的落實情況，包括資金投入、受惠人數(shù)等，及時跟進匯總，在我局門戶網(wǎng)站的“民生實事”欄目予以公開。
(四)依法依規(guī)辦理依申請公開
我局制定了《廣州市民政局依申請公開政務信息制度》，在門戶網(wǎng)站上建立了依申請公開專欄和依申請公開郵箱，詳細公開了申請條件和信息公開審核流程等，并提供申請表格下載。群眾可以通過網(wǎng)上申請和當面申請、來信申請等方式，申請公開政府文件等信息。局辦公室派出專人負責，定期檢查網(wǎng)上依申請公開郵箱，接待群眾來局當面申請。針對群眾提出的申請要求，準確區(qū)分一般業(yè)務咨詢和政府信息公開申請，對業(yè)務咨詢給予熱情解答;對經(jīng)法律審查，符合政府信息公開范圍的，在規(guī)定的期限內予以公開。
(五)全方位深化政民互動
我局圍繞保障群眾“知情”、“表達”、“參與”、“監(jiān)督”等權益，完善相關工作制度和工作機制，指定處室和工作人員，明確工作責任，暢通政民互動渠道：一是開通民政官方微博，主動公開我局工作動態(tài)信息，方便群眾監(jiān)督民政工作和參政議政;二是開通百姓熱線，方便廣大市民咨詢、投訴、建議，實現(xiàn)政民互動;三是充分利用局門戶網(wǎng)站、辦事服務大廳、機關處室電話熱線，為以了解辦事條件和規(guī)則，方便自身享受政府服務為目的群眾提供熱情、細致、耐心的政策業(yè)務咨詢服務。四是主動公開局領導接訪日期和投訴電話，方便群眾投訴舉報，反映問題、意見和建議，做到有問、有答、有辦、有督，事事有著落，件件有回音。
二、 政府信息主動公開情況
我局2012年全年主動公開政府信息3287條，其中全文電子化達100%。
在主動公開的信息中，屬于反映民政工作日常動態(tài)類的信息2360條，占71.8%;屬于業(yè)務公告類的信息60條，占1.8%;屬于政策法規(guī)、部門文件類的信息21條，占0.6%;屬于統(tǒng)計數(shù)據(jù)類的信息11條，占0.3%;屬于工程建設類信息7條，占0.2%。
在主動公開的信息中，與公眾密切相關的重大事項有48條，主要包括：1、2011年社會救助工作落實情況;2、2011年社會養(yǎng)老服務工作落實情況;3、2011年農(nóng)村社會保障工作落實情況;4、地名審批公告;5、為80周歲及以上老年人免費安裝平安通;6、廣州市政府購買社會服務;7、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障;8、行政許可和非行政許可審批、備案事項信息;9、廣州市街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)自然災害應急庇護場所一覽;10、廣州市骨灰撒海補貼辦法等。
在主動公開的信息中，屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息11條，主要包括：1、廣州市民政局2011年度部門決算;2、廣州市民政局2012年部門預算;3、2011年低保情況統(tǒng)計表;4、2011年主要民政資金支出表;5、2011年捐贈情況統(tǒng)計表;6、2011年優(yōu)撫、安置統(tǒng)計表數(shù)據(jù);7、2009年度民政統(tǒng)計信息—最低生活保障情況;8、廣州市民政局2010年財政撥款開支"三公"經(jīng)費支出決算情況;9、廣州市民政局2009年度部門決算;10、廣州市民政局2010年度部門決算;11、2011年市本級財政重大民生支出項目。
三、政府信息依申請公開情況
我局2012年共受理信息公開申請7件，其中通過我局網(wǎng)站(www.gzmz.gov.cn)“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有7件，無現(xiàn)場、電子郵件和通過信件郵寄提交的申請。
7件申請都按時答復，其中：“同意公開”的1件，已辦理完畢;“非本機關政府信息”的1件，主要是由于申請人要求查詢的信息非本機關政府信息;不屬于依申請公開范圍，屬事務咨詢的2件;要求公開內容我局已經(jīng)主動公開的3件。
從申請的信息內容來看，1件涉及最低生活保障管理，1件涉及福利彩票經(jīng)營，1件涉及醫(yī)療救助管理，1件涉及流浪乞討管理，1件涉及福利企業(yè)管理，1件涉及社會組織管理，1件涉及人員安置。
從申請的對象看，全部為個人申請，主要用于個人需要。
四、咨詢情況
我局2012年度共接受市民咨詢2705次，其中咨詢電話接聽1221人次，當面咨詢接待667人次，網(wǎng)上咨詢817次。我局2012年度整個網(wǎng)站的訪問量約為900萬人次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：百姓熱線、網(wǎng)上預約系統(tǒng)、法律法規(guī)、通知公告、工作動態(tài)、辦理機構一覽表、部門概況、人事信息、表格下載。
五、政務公開方面復議、訴訟和申訴情況
我局2012年度未收到針對我局政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案。
六、政府信息公開收費及減免情況
我局2012年政府信息公開費用全部在行政經(jīng)費中列支，沒有收取任何費用。
七、存在的主要問題和改進措施
我局將進一步增強工作責任感，大力加強局系統(tǒng)政務公開宣傳培訓，堅持以民為本，加強群眾關心的審批服務、行政執(zhí)法、社會管理、公共服務、重大決策等政府信息的制作和發(fā)布，繼續(xù)抓好網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設和管理，不斷提高政務公開的針對性和實效性。
八、說明與附表
(一)該年報所使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2012年1月1日至2012年12月31日，統(tǒng)計范圍僅限廣州市民政局機關，不包括直屬單位。
(二)附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位：條
指標 | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 3287 |
其中：全文電子化的主動公開信息數(shù) | 3287 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 15 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位：條
指標 | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 0 |
申請總數(shù) | 7 |
其中：1.當面申請數(shù) | 0 |
2.傳真申請數(shù) | 0 |
3.電子郵件申請數(shù) | 0 |
4.網(wǎng)上申請數(shù) | 7 |
5.信函申請數(shù) | 0 |
6.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復總數(shù) | 7 |
其中：1.同意公開答復數(shù) | 1 |
2.同意部分公開答復數(shù) | 0 |
3.不予公開答復數(shù) | 0 |
4.信息不存在答復數(shù) | 0 |
5.非本機關政府信息答復數(shù) | 1 |
6.申請內容不明確答復數(shù) | 0 |
7.不屬于依申請公開范圍 | 5 |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計
指標 | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務類信息數(shù) | 條 | 57 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) | 人次 | 817 |
現(xiàn)場接待人數(shù) | 人次 | 667 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 1221 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 | 人次 | 202094 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表 位：件
指標 | 數(shù)量 |
行政復議數(shù) | 0 |
行政訴訟數(shù) | 0 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |
粵公網(wǎng)安備 44010602000929號
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