2011年廣州市農(nóng)業(yè)局政府信息公開年度報(bào)告　　　引 言　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市農(nóng)業(yè)局編制的2011年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站http://www.gzagri.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市農(nóng)業(yè)局辦公室（辦公地址：廣州市麓景路388號(hào)，郵政編碼：510405，聯(lián)系電話：86395293，傳真：86395557）?！　∫?nbsp;概 述　　2011年，我局高度重視政府信息公開工作，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《印發(fā)廣州市2011年全面推進(jìn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求，緊緊圍繞我局中心工作，以依法行政、提高效能，建設(shè)服務(wù)型政府部門為目標(biāo)，在市政府信息公開工作的統(tǒng)一部署下，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，狠抓落實(shí)，政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，較好地完成了政府信息公開工作任務(wù)。　?。ㄒ唬╈柟掏晟乒ぷ髦贫?，不斷提高政府信息公開工作水平　　我局根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市農(nóng)業(yè)局政府信息公開辦法》和《廣州市農(nóng)業(yè)局政府信息公開保密審查辦法》，并及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全主動(dòng)公開制度、依申請(qǐng)公開制度、保密審查制度、政務(wù)公開考核制度等各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)政務(wù)公開工作的規(guī)范化運(yùn)作?！　。ǘ┥钊胪七M(jìn)政府預(yù)算、決算和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息公開工作　　我局從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)、提高執(zhí)政水平的角度出發(fā)，積極主動(dòng)做好部門預(yù)算、決算信息公開。堅(jiān)持以人為本，及時(shí)、準(zhǔn)確將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作專項(xiàng)資金分配情況等重大民生支出信息和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)告知公眾，落實(shí)了人民群眾民主權(quán)利，保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。　　2011年初，我局制定了2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見，部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作；5月，為扎實(shí)做好我局扶貧開發(fā)工作，確保我局扶貧開發(fā)工作落實(shí)到位并取得實(shí)效，開展了扶貧開發(fā)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作；10月，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合工作實(shí)際，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作；12月，圍繞治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，及時(shí)總結(jié)治理商業(yè)賄賂工作情況和部署明年工作，這些工作情況均已在部門網(wǎng)站向社會(huì)公眾予以公開，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系?！　。ㄈ┩怀鲎ズ谜?wù)網(wǎng)站建設(shè)，提高政務(wù)信息化應(yīng)用水平　　我局進(jìn)一步健全政務(wù)網(wǎng)站政務(wù)信息公開相關(guān)制度，加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站網(wǎng)上辦事服務(wù)能力，提高公眾參與互動(dòng)程度，大力開展網(wǎng)上服務(wù)和應(yīng)用功能建設(shè)，不斷加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能。一是全面梳理政務(wù)公開目錄。我局除對(duì)外的日常性主要行政行為事項(xiàng)全部公開外，還對(duì)已經(jīng)公開的信息進(jìn)行再梳理，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)、規(guī)范性文件進(jìn)行清理，刪除已經(jīng)過時(shí)、失效的文件，更新法律法規(guī)。二是緊扣“三農(nóng)”熱點(diǎn)問題，精心制作專題欄目。2011年我局密切跟蹤廣州“三農(nóng)”及海洋漁業(yè)工作的熱點(diǎn)問題，做好選題策劃，適時(shí)制作和推出了《廣州特色蔬果節(jié)》、《2011年廣州農(nóng)村工作會(huì)議專題報(bào)道》、《廣州市農(nóng)村扶貧開發(fā)宣傳報(bào)道》《2011年廣州市春耕春播》、《珠江禁漁工作宣傳專題》、《海洋災(zāi)害科普宣傳專題》、《2011年休漁放生專題》、《國際牛奶日話“牛奶生產(chǎn)》、《學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神專題》、《深入推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作專題》、《2011年湘穗農(nóng)業(yè)合作專題》11個(gè)專題，有效地宣傳了我市“三農(nóng)”工作。三是加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，切實(shí)提高網(wǎng)上服務(wù)水平。目前我局七項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，包括網(wǎng)上辦事指南發(fā)布、表格下載、業(yè)務(wù)咨詢、登記申請(qǐng)、辦結(jié)告知等功能，大力推進(jìn)“一站式”行政審批系統(tǒng)建設(shè)。我局還進(jìn)一步推進(jìn)行政審批事項(xiàng)流程的優(yōu)化工作。從審批操作程序、承諾時(shí)限、窗口作用、后臺(tái)監(jiān)督等方面進(jìn)行優(yōu)化重組，努力做到環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)、程序暢通、公開透明，讓辦事企業(yè)和群眾一目了然。　?。ㄋ模┩晟乒妳⑴c渠道，實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)功能　　一是按照要求每月提前發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)接訪預(yù)告并做好相關(guān)的工作，全年共發(fā)布接訪預(yù)告15條；對(duì)于網(wǎng)上公眾咨詢和投訴及時(shí)處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以回復(fù)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣州市規(guī)章制定公眾參與辦法》。在制定規(guī)章文件過程中，我局主動(dòng)向社會(huì)公開征集《廣州市農(nóng)業(yè)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》、《廣州市農(nóng)家樂服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法》、《關(guān)于規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和動(dòng)物診療管理的通告》、《廣州市農(nóng)業(yè)局規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》等多部規(guī)范性文件的修改意見，為科學(xué)決策提供了更廣泛的群眾基礎(chǔ)。三是充分利用政務(wù)信息網(wǎng)、電視、報(bào)刊等載體，推動(dòng)政務(wù)公開工作的深入扎實(shí)開展。2011年，網(wǎng)站共上載政務(wù)信息1413條，發(fā)布綜合信息7791條，發(fā)布價(jià)格信息197057條，網(wǎng)站頁面訪問量11877人次；發(fā)布“農(nóng)業(yè)通”免費(fèi)手機(jī)短信69.57萬條；實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)急服務(wù)46次，服務(wù)對(duì)象對(duì)科技入戶工作滿意率達(dá)100%；開展廣州市“12316三農(nóng)熱線”服務(wù)，受理投訴、咨詢事件114件；組織舉辦農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)咨詢活動(dòng)4次，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)農(nóng)民1.7萬人次?！　《?nbsp;政府信息主動(dòng)公開情況　　2011年我局主動(dòng)公開政府信息274條，其中全文電子化達(dá)100%?！　≡诒灸甓刃略龅闹鲃?dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息6條,包括了國家、省、市新制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)、畜牧、海洋與漁業(yè)的法律法規(guī)和規(guī)章，占總體的比例為2.2%；我局制定的行政規(guī)范性文件類信息5條，占總體的比例為1.8%；規(guī)劃計(jì)劃類的信息15條，占總體的比例為5.5%；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息61條，占總體的比例為22.3%?！　≡谥鲃?dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有25條，包括了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民減負(fù)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等方面的內(nèi)容，為廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)村基層干部了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)中央、省市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用。　　在主動(dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面以及政府采購的信息56條，包括了我局財(cái)政預(yù)算、決算，市財(cái)政支農(nóng)資金申報(bào)、使用、管理，以及各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼安排等，通過信息公開，市財(cái)政資金的使用增加了透明度，更便于群眾的監(jiān)督?！　榉奖愎娏私庹畔?，我局通過設(shè)立的公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政府信息公告欄、電子屏幕、報(bào)紙、雜志，政府網(wǎng)站，以及廣播、電視等公共媒體等場(chǎng)所或者設(shè)施和采用定期或不定期方式召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，主動(dòng)公開政府信息，其中最常用和最受歡迎形式是通過市農(nóng)業(yè)局政務(wù)網(wǎng)發(fā)布政府信息，在便民服務(wù)上，制訂發(fā)布了市農(nóng)業(yè)局《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，便于社會(huì)公眾對(duì)我局政府信息進(jìn)行搜索和查詢?！　∪?nbsp;政府信息依申請(qǐng)公開情況　　我局2011年共受理信息公開申請(qǐng)網(wǎng)上申請(qǐng)1件?！巴夤_”1件，主要涉及我局2011年財(cái)政預(yù)算?！　∷?nbsp;咨詢、投訴情況　　我局2011年度共接受市民咨詢4504次，其中咨詢電話接聽2771次，現(xiàn)場(chǎng)咨詢接待1733次，網(wǎng)上咨詢、投訴53次。我局2011年度政務(wù)信息網(wǎng)站頁面訪問量11877人次?！　∥?nbsp;復(fù)議、訴訟和申訴情況　　我局2011年度未發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟和申訴案?！　×?nbsp;存在的主要問題和改進(jìn)措施　　我局政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得較好成效，但與兄弟單位相比，我局政務(wù)公開工作還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在政務(wù)公開工作力度不平衡，政務(wù)公開方式不夠多樣化等方面。針對(duì)這些問題，我局將采取切實(shí)措施，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作。　　一是進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，促使我局政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。　　二是穩(wěn)步拓展政府信息內(nèi)容的深度和廣度。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采用新思路、新方法，依法及時(shí)公開政府信息，保障人民群眾的切身利益?！　∪巧钊胪七M(jìn)決策公開。進(jìn)一步增加依法決策的政治意識(shí)和法律意識(shí)，優(yōu)化決策工作流程，提高決策水平?！　∷氖欠e極推進(jìn)局屬單位的辦事公開，打造多層次政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，開創(chuàng)我局政務(wù)公開工作的新局面。　　七 附表附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　  單位：條　　指 標(biāo)　　數(shù)量　　主動(dòng)公開信息數(shù)　　274　　其中：全文電子化的主動(dòng)公開信息數(shù)　　274　　新增的法律、規(guī)章文件數(shù)　　6　　新增的行政規(guī)范性文件數(shù)　　5　附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　 單位：條　　指 標(biāo)　　數(shù)量　　依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù)　　7　　申請(qǐng)總數(shù)　　1　　其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)　　0　　2.傳真申請(qǐng)數(shù)　　0　　3.電子郵件申請(qǐng)數(shù)　　0　　4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)　　1　　5.信函申請(qǐng)數(shù)　　0　　6.其他形式申請(qǐng)數(shù)　　0　　對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)　　0　　其中：1.同意公開答復(fù)數(shù)　　1　　2.同意部分公開答復(fù)數(shù)　　0　　3.不予公開答復(fù)數(shù)　　0　　4.信息不存在答復(fù)數(shù)　　0　　5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)　　0　　6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)　　0附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　　　指標(biāo)　　單位　　數(shù)量　　提供服務(wù)類信息數(shù)　　條　　204848　　網(wǎng)上咨詢數(shù)　　人次　　53　　咨詢電話接聽數(shù)　　人次　　2771　　網(wǎng)站專欄頁面訪問量　　人次　　11877　　　　　　　 附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　　　 單位：件　　指標(biāo)　　數(shù)量　　行政復(fù)議數(shù)　　0　　行政訴訟數(shù)　　0　　行政申訴數(shù)　　0　　其中：對(duì)本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)　　0