2011年廣州市交通委員會政府信息公開年度報告　　引  言　　本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市交通委員會編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關(guān)的說明和統(tǒng)計表。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在我委“廣州交通信息網(wǎng)”（http://jtj.gz.gov.cn/）下載。如對本報告有疑問，請聯(lián)系廣州市交通委員會政務(wù)公開辦公室（聯(lián)系電話：38180370）?！　∫?、概  述　　2011年，我委深入貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照市政府政務(wù)公開工作的部署，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，積極依托門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體渠道，不斷深化政務(wù)公開各項工作，進一步提升政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、信息化和常態(tài)化的工作成效?！　∫皇遣粩嗤晟普?wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，保障政務(wù)公開工作的順利開展。我委已建立由委領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，以及相應(yīng)的工作機構(gòu)，政務(wù)公開辦設(shè)在辦公室，監(jiān)督評議辦設(shè)在監(jiān)察室，并及時根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)分工及部門負責(zé)人變動情況進行機構(gòu)人員調(diào)整。同時鞏固政務(wù)公開工作聯(lián)絡(luò)員制度，完善了政務(wù)服務(wù)中心管理機制、政府信息月報制度、依申請公開制度、行政機關(guān)公文公開屬性審核制度和政府信息發(fā)布保密審查制度等。進一步完善了廣州交通門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目建設(shè)和管理機制等。推進政府信息公開基礎(chǔ)性工作的規(guī)范化，貫徹落實政府信息“主動公開是原則、不公開是例外”的基本原則，以廣州交通信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站作為載體，做好主動公開公文等各類信息的公開工作，公布并及時更新政府信息公開指南和目錄?！　《乔謇硇姓殭?quán)事項，規(guī)范行使行政權(quán)力。2011年，我委對實施編號管理的行政審批備案事項共計20項、99子項的事項進行了重新梳理，按照“放得下，接得住”的要求，在上半年完成了全部15項事權(quán)的下放工作。完善決策程序，推進行政決策公開化。認真組織實施《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》，如在擬定《改善中心城區(qū)交通狀況措施》等交通工作重大決策時，均遵循了調(diào)研論證、起草及專家論證、審核、公示、審定和跟蹤修訂等工作階段要求。推進實現(xiàn)民主科學(xué)決策機制，組建了“廣州市交通委員會決策咨詢專家?guī)臁?，明確了我委的重大決策必須咨詢專家意見的機制。建立健全公眾參與的行政決策機制，如在2011年11月的市區(qū)1000臺高峰出租車運力投放工作中，依法選取20名各界代表公開舉行了出租汽車運力指標(biāo)投放聽證會等?！　∪菢?gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化審批流程，推進審批服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。全面優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和工作流程。近年來，我委積極從優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和工作流程上下功夫，做到“不該審批的堅決取消審批，必須審批的盡量縮短審批時限”，先后共取消行政審批事項近10項，對60項業(yè)務(wù)的審批時限進行了縮短調(diào)整，現(xiàn)有的118項對外業(yè)務(wù)辦事子項已有24項實現(xiàn)了現(xiàn)場辦結(jié)。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況及《道路運輸條例》的相關(guān)規(guī)定，及時更新簡化辦事指南，如取消貨運車輛駐外和駐穗運輸?shù)膶徟掷m(xù)等。大力推行審批業(yè)務(wù)提前辦結(jié)，業(yè)務(wù)提前辦結(jié)率達到40%，贏得了廣大業(yè)戶的贊賞。如涉及行業(yè)熱點的出租車更新車輛業(yè)務(wù)，對外承諾3個工作日辦結(jié)，實際均在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。行政審批辦理事項全部接入電子監(jiān)察系統(tǒng)，未發(fā)生查實因超時或違規(guī)審批被監(jiān)察系統(tǒng)給予黃/紅牌警告的情況，也未收到群眾投訴?！　∷氖羌訌娦姓?zhí)法監(jiān)督，促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。積極開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的實施工作。印發(fā)了《廣州市交通委員會規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》及《廣州市交通委員會規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范了交通行政處罰自由裁量權(quán)，有效保護交通運輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。上述規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)均在門戶網(wǎng)站的專欄進行了公布。認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。先后制定了《廣州市交通委員會行政執(zhí)法評議考核辦法》等10多項執(zhí)法監(jiān)督制度，使執(zhí)法監(jiān)督有據(jù)可依?！　∥迨欠e極開展政民互動，拓寬市民獲取政府信息渠道。開展網(wǎng)上政民互動，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)問政平臺。一方面對重大行政決策在網(wǎng)上咨詢民意，作為改進完善工作的重要依據(jù)；另一方面，廣州交通信息網(wǎng)的投訴和建議平臺,已成為接處交通行業(yè)投訴和建議的重要窗口,通過分工辦理、回訪答復(fù)的閉環(huán)機制保障，按時答復(fù)辦結(jié)率達100%，市民滿意度評價較高。做好依申請公開政府信息的受理及回復(fù)，通過駐市政務(wù)中心的政務(wù)窗口、廣州交通信息網(wǎng)站受理市民依申請公開事項，并按照專人受理答復(fù)。做好政策業(yè)務(wù)咨詢和群眾投訴、情況反映、建議的處理。在政務(wù)窗口長期發(fā)放業(yè)務(wù)辦理指南，方便業(yè)戶現(xiàn)場索取，并安排專人專線接聽業(yè)務(wù)咨詢電話，及時解答業(yè)戶咨詢服務(wù)。張貼物價部門核批的收費標(biāo)準(zhǔn)，公布投訴監(jiān)督電話，自覺接受群眾對我委執(zhí)政行為的監(jiān)督。開通官方微博，搭建了多元化的對外社會宣傳平臺。我委作為第一批單位于2011年12月19日正式開通了官方微博“@廣州交通”，并在門戶網(wǎng)站建立鏈接，通過運用新型的信息發(fā)布、獲取和傳播工具，及時發(fā)布信息，推進政務(wù)公開，拉近我委與市民的距離?！　《⒄畔⒅鲃庸_情況　　2011年，我委通過“廣州交通信息網(wǎng)”主動公開政府信息568條，其中以市交委名義印發(fā)的規(guī)范性文件等公文類政府信息19條，其他主要為直屬行政事業(yè)單位印發(fā)的公文類信息，以及我委及直屬單位工作動態(tài)信息、人事任免信息、業(yè)務(wù)信息等，全文電子化率為100%。對規(guī)范性文件，同時通過《廣州政報》發(fā)布?！　∪?、依申請公開情況　　2011年，我委通過市政務(wù)服務(wù)中心市交委窗口、廣州交通信息網(wǎng)站等形式共受理政府信息依申請公開18宗（政務(wù)窗口申請10宗、網(wǎng)站申請7宗、郵件寄送申請1宗），均按規(guī)定予以答復(fù)，其中1宗因涉及第三方的商業(yè)利益不予公開，1宗非本委政府信息，1宗政府信息不存在?！　∷?、咨詢情況　　　　2011年，我委通過廣州交通信息網(wǎng)、市政務(wù)服務(wù)中心市交委窗口和“96900”交通服務(wù)熱線等現(xiàn)場、電話、網(wǎng)絡(luò)方式接受公眾咨詢187.5萬人次。2011年，廣州交通信息網(wǎng)站總訪問量達到548.4萬人次?！　∥濉?fù)議、訴訟和申訴情況　　2011年，我委未發(fā)生針對政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況?！　×?、政府信息收費及免除情況　　2011年，我委政府信息公開費用全部在行政經(jīng)費中列支，沒有收取任何費用。　　七、存在的主要問題和改進措施　　在市政務(wù)公開辦和市政務(wù)公開評議監(jiān)督辦的指導(dǎo)下，我委在政務(wù)公開工作方面取得了一定成績，但也存在一些問題，如個別部門政府信息公開的主動性和責(zé)任意識不強，對回應(yīng)社會關(guān)注問題的敏感性不高，門戶網(wǎng)站個別欄目內(nèi)容不豐富等，都需在以后的工作中予以改進：一是通過加強檢查督促各處室強化政務(wù)公開工作責(zé)任意識；二是加強人員培訓(xùn)，提高各部門政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員的工作能力；三是豐富網(wǎng)站發(fā)布平臺內(nèi)容，確保信息的時效性、定期性、全面性。通過落實上述措施，進一步提升政務(wù)公開工作水平?！　“恕⒄f明與附表 　 （一）說明。我委公開政府信息包括本委以及受本委委托行使行政執(zhí)法職能的市交通委員會綜合行政執(zhí)法局和市交通運輸管理局、市客運交通管理處、市汽車摩托車維修行業(yè)管理處等直屬行政事業(yè)單位制發(fā)的信息?！　。ǘ└奖??！　「奖?   主動公開情況統(tǒng)計指標(biāo)單位數(shù)量主動公開政府信息數(shù)條568其中：全文電子化政府信息數(shù)條568新增行政規(guī)范性文件數(shù)條16       附表2   依申請公開情況統(tǒng)計指標(biāo)單位數(shù)量備注申請總數(shù)條18 其中：1.當(dāng)面申請數(shù)條10   2.傳真申請數(shù)條0 3.電子郵件申請數(shù)條0 4.網(wǎng)上申請數(shù)條7 5.信函申請數(shù)條1 6.其他形式申請數(shù)條0 對申請的答復(fù)總數(shù)條18 其中:1.同意公開答復(fù)數(shù)條15 2.同意部分公開答復(fù)數(shù)條0 3.不予公開答復(fù)數(shù)條1 4.信息不存在答復(fù)數(shù)條1 5.非本機關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)條1 6.申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù)條0 對申請答復(fù)的評價數(shù)條18 其中：1.滿意數(shù)條18 2.基本滿意數(shù)條0 3.不滿意數(shù)條0 4.沒表態(tài)數(shù)條0  　 附表3  咨詢情況統(tǒng)計指標(biāo)單位數(shù)量網(wǎng)上咨詢數(shù)人次466現(xiàn)場接待人數(shù)人次30008咨詢電話接聽數(shù)人次1844608網(wǎng)站專欄頁面訪問量人次5483963　　    附表4  申訴情況統(tǒng)計表指標(biāo)單位數(shù)量行政復(fù)議數(shù)件0行政訴訟數(shù)件0行政申訴數(shù)件0其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù)件0